在線咨詢
律師在線
點擊咨詢
意見反饋
回到頂部
寧波
中國“草根民主”漸成大勢
來源:
律霸小編整理
·
2021-03-04
·
7153人看過
????今年，我國將有18個省市區的30多萬個村民委員會進行換屆選舉。記者就農村基層民主建設問題采訪了民政部基層政權司司長詹成付——
????十幾年間三大變
????問：“海選”是談到農村選舉時用得比較多的詞，它一般包括哪些內容？
????答：“海選”是東北方言，指農村基層的直接選舉，它是中國土生土長的一種民主制度，所以又有人把它叫做“草根民主”。它有兩層含義，一是只要年滿18周歲、具有村民資格的農民都可以直接參加選舉，而不是由村代表或戶代表選舉；二是從村民選舉委員會工作人員的構成、候選人的推薦到正式選舉，結果都由老百姓投票選出。因此它更具直接性、廣泛性。
????問：“海選”在農村實施情況如何？
????答：我國自1988年6月1日頒布村民委員會組織法（試行）至今，27個省已完成了5屆選舉，廣東、海南、云南、重慶等地，由于到上世紀90年代末才在全省范圍內統一屆期，也完成了2—3屆。目前，全國60多萬個村委會幾乎都在搞直接選舉，只是制度化、規范化程度不同而已。
???? 可以說，十幾年間我國的農村基層選舉實現了三個轉變：即由委任制到選舉制、從間接選舉到直接選舉，從民主化程度較低到民主化程度較高的轉變。
?? “我們都該是實踐派”
?? 問：對這幾年農村選舉中出現的賄選風波，你如何評價？
????答：賄選是民主政治進程中出現的不規范現象，必須堅決予以制止和制裁。但同時也反映出選票的分量在加大。同時不能因噎廢食，農村基層民主只有在實踐中不斷碰到問題、解決問題，才能不斷完善。
????問：有一種觀點說，中國農民素質低，不適合搞民主。你作何評價？
????答：這是懶漢的邏輯。民主素質和民主意識都是在實踐中不斷培養、鍛煉出來的。剛開始村民不重視選票，覺著跟自己沒關系，出現許多無效票；后來他們漸漸發現選票還真有用，再投的時候就慎重了。民主意識就是這樣培養出來的。在基層民主建設中，我們都該是實踐派。
????制定村民委員會選舉法時機成熟
????問：整治村委會選舉中的“賄選”是否存在缺少法律依據的問題？
????答：是的。現行的《村民委員會組織法》只有一條涉及，比較原則和模糊，對什么是賄選、查處賄選的程序都沒有明確的規定，操作起來比較困難。我們現在也只能以部門規范性意見的形式出臺規定，供地方行政參考。這些規定在實踐中被證明是正確的、合適的后，就可以納入立法了，這是個制度積累的過程。
?? 問：在實際工作中，還有沒有遇到法律不夠用的情況？
????答：有。由于法律的缺失，對老百姓民主權利的救助也沒法納入司法保護范圍。現在的救助渠道就只有信訪，因為農村基層選舉違法違規的情況很多都與縣、鄉政府有牽連，農民群眾無法從地方政府得到公正，又不可能通過司法途徑解決，問題集中到了少數幾個部門，造成了很大的工作壓力。
????問：這幾年制定村民委員會選舉法的呼聲很高，您怎么看？
?? 答：時機已經成熟。我們地方法規的實踐為全國奠定了法律基礎；十幾年的實踐，積累了許多經驗教訓；這幾年法律理論工作者對村委會選舉有深入的研究，有的甚至已經寫出了100多條的草稿。各方面都有基礎，而且由于基層選舉事關廣大群眾，制定成文法律對民眾法律意識的培養有很好的效果。（劉維濤）
0
該內容對我有幫助 贊一個
我有類似問題？馬上聯系律師
相關文章
2021-03-25
2021-03-24
2021-03-10
2020-12-28
2021-01-06
2021-01-09
2020-12-24
2020-12-15
2021-02-27
2021-01-02
2021-02-08
2021-03-18
2021-01-22
2020-11-17
2020-12-15
2021-03-12
2021-03-09
2021-03-20
2020-11-21
2021-02-26
律霸用戶端下載
及時查看律師回復
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
中華人民共和國婦女權益保障法（2005修訂）
2005-08-28中華人民共和國預防未成年人犯罪法（2012年修正本）
2012-10-26中華人民共和國香港特別行政區基本法附件二香港特別行政區立法會的產生辦法和表決程序修正案
2010-08-28全國人民代表大會常務委員會任免名單（孫際泉、牛克乾等的任免）
2010-02-26中華人民共和國執業醫師法
1998-06-26全國人民代表大會常務委員會關于批準《中華人民共和國、越南社會主義共和國和老撾人民民主共和國關于確定三國國界交界點的條約》的決定
2007-02-28中央人民政府任免國家機關工作人員暫行條例[失效]
1970-01-01中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法(1986修正)
1986-12-02中華人民共和國食品衛生法
1995-10-30全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國統計法》的決定 附：修正本
1996-05-15中華人民共和國預備役軍官法
1995-05-10中華人民共和國獻血法
1997-12-29澳門特別行政區司法機關具體產生辦法
1999-07-03中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法
2006-08-27中華人民共和國廣告法
2006-03-25礦產資源勘查區塊登記管理辦法(2014修訂)
2014-07-29煙花爆竹安全管理條例(2016修訂)
2016-02-06人工影響天氣管理條例(2020修訂)
2020-03-27護士條例(2020修正)
2020-03-27易制毒化學品管理條例(2018修正)
2018-09-18國務院關于同意福州市科技園區更名為福州高新技術產業開發區的批復
2014-03-05農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）
2011-07-13城鄉規劃違法違紀行為處分辦法
2012-12-03國務院辦公廳關于批準紹興市城市總體規劃的通知
2012-11-26城鄉規劃編制單位資質管理規定
2012-07-02軍工關鍵設備設施管理條例
2011-06-26國務院關于2010年度國家科學技術獎勵的決定
2010-12-20國務院關于確定三亞市城市總體規劃由國務院審批的通知
2010-11-16國務院批轉發展改革委關于2010年深化經濟體制改革重點工作意見的通知
2010-05-27國務院辦公廳關于繼續深入開展“安全生產年”活動的通知
2010-02-15