首頁 > 法律法規 > 按效力分類 > 立法動態 > 征收燃油稅不需重新立法

征收燃油稅不需重新立法

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-15 · 7012人看過

財經解讀

　　專家：燃油稅將作為消費稅新增稅目———

　　最近，燃油稅即將開征的消息引起社會廣泛關注。有人稱，燃油稅將最快在年底甚至11月底前出臺。但是也有人質疑，作為一個新稅種，如果開征燃油稅，是否應該經過人大立法后審議通過？

　　中央財經大學稅務學院副院長劉桓昨天透露，此次燃油稅的出臺可能會繞開復雜的立法程序，不需要人大重新立法審批。他解釋說，如果是一個新稅種要出臺，的確需要經過人大立法、審議、通過等復雜程序。但是此次燃油稅很可能作為消費稅中一個增加的稅目，也就是說，將目前對石油生產環節征收的消費稅擴大轉型成燃油消費稅。

　　有關燃油稅推出的時間，劉桓透露將很快，甚至很有可能在12月1日前出臺。一個原因是國際油價處于低位，長遠看還是會有一定程度的上漲，因此現在推出燃油稅時點比較好。另一個原因，比起1月1日施行，12月份開始實行，能夠更好地解決與養路費停征的銜接問題。

　　他預測，由于國際油價偏低，國內燃油稅的推出很可能將與降低成品油價格同時宣布。比如，現在每升6元多的汽油價格，在降低價格和加上燃油稅后，價格還是6元多，雖然并未改變，但由于包含了燃油稅，同時停止了養路費和二級以下等公路收費的繳納，消費者還是減少了支出。

　　不過，由于燃油稅作為消費稅稅目的出臺初衷是為了調控消費，那么對于用油的車主來說，大排量、跑路多的車自然付出的稅費會增加，而小排量、用車少的車主則得到了實惠。

　　相關新聞

　　律師上書發改委：先降油價再征燃油稅

　　本報訊　曾代表車主質疑交強險出臺行政違法，并促成保監會“補開”聽證會的劉家輝律師，23日，又代表國內1773位車主，以郵政快遞的形式上書國家發改委，請求先進行成品油降價，再討論燃油稅開征事宜。

　　然而，昨天當記者詢問，發改委是否回復有關請求時，劉律師表示，目前不知道發改委是否收到快遞；記者詢問發改委是否會就此請求作出表態，劉律師表示，對此不抱希望。“這次代表車主提交的僅僅是一份建議，和上次因交強險上書保監會有本質不同。”劉家輝解釋：“交強險因包含無責賠償等條款，其本身就有瑕疵，更重要的是，保監會在批準交強險生效時，沒有經過法律規定的聽證程序。根據行政許可法，這個程序是不可少的，否則就侵犯了利害關系人即車主的利益。也就是說，保監會在審批交強險時存在行政程序違法。在這種情況下，保監會必須就車主要求行政復議的請求作出回應。”劉家輝表示，此次關于成品油降價和燃油稅開征事宜中，國家發改委并沒有先行的違法行為。“提出建議是我的權利，是否作出處理則是發改委的權力。”

　　昨天，劉律師還向記者介紹了向發改委上書的詳細內容。劉律師在報告中表示，在目前國際油價大幅下挫的情況下，我國油價仍處于歷史高位，車主們用車的負擔無比沉重。“我們支持征收燃油附加稅。但是，這個稅制的產生過程應該聽證、公開，應當經過正當立法程序，讓各利益方參與進行公開討論后，達成較為公平的方案后實施。基于燃油稅出臺的立法程序及各方利益談判的要求，我們認為，在短時間內出臺燃油稅方案是不現實的。因此，特請求貴委，先著手進行油價調整，使其先與國際接軌，以促進社會公平。 ”

　　劉律師建議，成品油價格下調、成品油價格形成機制改革、開征燃油附加稅取代養路費的改革，這三件事情并非需要同時進行。完全可以順應形勢，先降價再進行燃油稅討論。燃油稅開征和稅率直接影響公民的切身利益，其方案必須讓民眾有充分的知情權，且經法定程序進行討論。

該內容對我有幫助贊一個

登錄×

驗證手機號

獲取驗證碼

我已閱讀并同意《用戶服務協議》和《律霸隱私政策》

我們會嚴格保護您的隱私，請放心輸入

為保證隱私安全，請輸入手機號碼驗證身份。驗證后咨詢會派發給律師。

提交

評論區

遇到法律問題，直接發布咨詢

登錄后參于評論

我有類似問題？馬上聯系律師

胡勁科廣東經綸律師事務所丨廣東廣州

執業證號：14401201110526959

民間借貸婚姻家庭財產繼承公司

簡介:

暨南大學法律碩士，深耕法律服務15年廣州市司法局調解專家庫專家廣州市律師協會第九屆民事法律委員會委員及2019年優秀委員法學功底深厚，熟悉民商事領域，沉穩干練，誠實守信，勤勉敬業。熟悉廣東人文社會環境，熟悉法院等政府部門辦事流程，具有良好團隊意識。風險防范意識強，邏輯思維慎密，較強分析能力和總結能力。具有IT行業經驗和醫療背景，在婚姻家事、房地產業務、公司股權、企業顧問、經濟合同、互聯網等民商法律服務方面有豐富的法律服務經驗。

咨詢我立法動態