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寧波
海南立法確保水庫安全
本報海口５月１１日電 （記者馬應珊、羅昌愛）汛期來臨之際，為了消除隱患，確保人民生命財產的安全，海南省政府出臺規定，確保水庫安全。近日，省長羅保銘又專門召開省政府常務會議，強調：水庫安全問題馬虎不得，一定要讓水庫的安全保護做到有章可循、有法可依。
松濤水庫是海南省最大的水庫，位于海口、三亞、瓊海上游，發揮著１００多萬人口、２００多萬畝農田的飲水、灌溉和防洪的多種功能。今年以來，海南省政府兩次召開座談會，邀請有關部門就有關問題進行研究論證，形成了《海南省松濤水庫生態環境保護管理規定》。
確定水庫管理范圍和保護范圍。為了保護好水庫的生態環境，海南省水庫保護區校核水位線自外延５０米至５００米以內。省政府辦公廳規定了水庫管理范圍和保護范圍。依據法律、法規和規范性文件規定松濤水庫庫區設計洪水位線，并將松濤水庫輸水渠道、填方渠段的兩側外坡以內為管理范圍，以此減少對水庫的人為破壞。
確定水庫管理范圍的土地權屬問題。水庫管理土地權屬問題關系到水庫生態環境的保護，也關系到庫區移民生命財產的安全問題。海南規定水庫管理范圍內土地屬國家所有，土地使用權歸松濤水利工程管理機構。土地使用權已經確定為其他單位的，將逐步進行調整。
確定水庫行政執法問題。目前，松濤水庫生態環境保護涉及林業、環保、水務、漁業和土地等部門，實際上遇到問題時各部門之間互相推諉，影響行政執法效率。為了更好、更有效地保護松濤水庫的生態環境，海南規定：“省和有關市、縣人民政府行政主管部門可以將其涉及松濤水庫的行政處罰權委托松濤水庫水利工程管理機構實施。”
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