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寧波
武漢將立法保障公共交通優(yōu)先
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長江日報(記者徐前山)8日，市政府常務(wù)會議透露，我市將對實施了4年多的《武漢市城市公共客運交通管理條例》進行修改，對公共交通優(yōu)先發(fā)展政策的落實通過立法予以保障。
??? 隨著我市經(jīng)濟、社會和交通事業(yè)的發(fā)展，城市公交管理出現(xiàn)了—些新情況和新問題，需要通過修訂原《條例》予以規(guī)范;公共交通優(yōu)先發(fā)展政策的落實需要通過立法予以保障。城市公交如何定位，如何建立健全財政投人機制，如何落實城市公交配套設(shè)施建設(shè)，是優(yōu)先發(fā)展城市公交中亟待解決的實質(zhì)性問題。
??? 調(diào)查顯示，我市原有的公交場站設(shè)施配套嚴重不足，超過48%的公交車輛無固定場站停放;公交車已延伸到了遠城區(qū)，需要對其線路經(jīng)營權(quán)管理問題予以明確等等。
??? 據(jù)介紹，此次修改草案明確突出了城市公交的公益性，提出了加大政策扶持力度，增加建立財政補貼和補償機制等內(nèi)容。其中，明確要求政府加大對場站建設(shè)的投人，對與主體工程同步設(shè)計、建設(shè)、竣工、使用，未按規(guī)定配套建設(shè)公交站場設(shè)施的建設(shè)項目—律不予審批、驗收;因城市建設(shè)需要遷移、拆除、占用公交場站設(shè)施的，應(yīng)征求市交通行政部門的意見，并按規(guī)定予以重建或者補償。
??? 修改草案還增加了促進城鄉(xiāng)客運—體化的內(nèi)容，規(guī)定交通行政部門要引導(dǎo)城市公交向農(nóng)村延伸服務(wù);原道路旅客運輸班線轉(zhuǎn)換為城市公交線路的，可授予線路經(jīng)營權(quán)，納人城市公共交通管理。
??? 目前，全市有上百條公交線路經(jīng)營權(quán)即將屆滿，如收回重新招標(biāo)，在實際操作中存在很大難度，草案也對此作了明確規(guī)定:對新開辟的線路，經(jīng)營權(quán)期限屆滿以及其他原因需要重新確定經(jīng)營者的線路，市公交管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)等公開方式確定經(jīng)營者，對于競標(biāo)者數(shù)量未達到招標(biāo)要求或者依法需要臨時接管的線路，可以指定線路經(jīng)營者。草案還明確規(guī)定線路經(jīng)營權(quán)期限屆滿可以延續(xù)，經(jīng)營者被收回線路經(jīng)營權(quán)的，三年內(nèi)不得參加本市線路經(jīng)營招投標(biāo)。
??? 據(jù)了解，市人大常委會已將《條例》修訂作為今年正式立法項目。
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