17日,環(huán)保部、發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、住建部以及國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布實(shí)施細(xì)則,實(shí)施細(xì)則表示,京津冀及周邊地區(qū)包括北京市、天津市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、山東省,這一區(qū)域是我國(guó)大氣污染最嚴(yán)重的區(qū)域。
實(shí)施細(xì)則明確的治理目標(biāo)是,力爭(zhēng)用十年或更長(zhǎng)時(shí)間,逐步消除重污染天氣。實(shí)施細(xì)則將治理目標(biāo)進(jìn)行了分解,其中,到2017年,北京市、天津市、河北省細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度在2012年基礎(chǔ)上下降25%左右,山西省、山東省下降20%,內(nèi)蒙古自治區(qū)下降10%。其中,北京市細(xì)顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。
實(shí)施細(xì)則要求,京津冀及周邊地區(qū)到2015年底,全部淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐、茶浴爐;同時(shí),建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)全封閉設(shè)置圍擋墻,嚴(yán)禁敞開(kāi)式作業(yè),施工現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)進(jìn)行地面硬化;到2015年底,渣土運(yùn)輸車輛全部采取密閉措施,逐步安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。
此外,根據(jù)實(shí)施細(xì)則要求,2017年底,北京市、天津市公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例達(dá)到60%以上。“北京市要嚴(yán)格限制機(jī)動(dòng)車保有量,天津、石家莊、太原、濟(jì)南等城市要嚴(yán)格限制機(jī)動(dòng)車保有量增長(zhǎng)速度。”實(shí)施細(xì)則說(shuō),個(gè)人購(gòu)買新能源汽車可直接上牌照或給予財(cái)政補(bǔ)貼。
實(shí)施細(xì)則要求,中石油、中石化、中海油等煉化企業(yè)制定合格油品保障方案,確保按期供應(yīng)合格油品。
“到2015年底,北京市黃標(biāo)車全部淘汰。”實(shí)施細(xì)則要求,到2017年底,京津冀及周邊地區(qū)黃標(biāo)車全部淘汰;到明年年底,北京市、天津市、河北省、山西省和山東省地級(jí)及以上城市建成區(qū)全面實(shí)施“黃標(biāo)車”限行。
實(shí)施細(xì)則表示,北京市不再審批勞動(dòng)密集型一般制造業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目,現(xiàn)有的逐步向外轉(zhuǎn)移;北京市,到2017年底,調(diào)整退出高污染企業(yè)1200家。“到2017年底,北京市、天津市、河北省和山東省壓減煤炭消費(fèi)總量8300萬(wàn)噸。”實(shí)施細(xì)則要求,將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入各級(jí)人民政府突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,實(shí)行政府主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。
“國(guó)務(wù)院與京津冀及周邊地區(qū)各省(區(qū)、市)人民政府簽訂大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書,將目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到各級(jí)人民政府和企業(yè)。”實(shí)施細(xì)則說(shuō)。
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