廣州市建委出臺《廣州市房地產開發項目配套公共服務設施建設移交管理規定》,昨日起在網站(http://www.gzcc.gov.cn)上發布,征詢公眾意見。該規定實施后,《廣州市居住小區配套設施建設的暫行規定》(穗府〔1998〕13號)同時廢止。對比新舊規定,記者發現兩大改變最引人關注。
變化1 “卡”住位置
規劃圖作合同附件 市民“心中有數”
問題:因舊規定只要求建設單位不得擅自縮減或修改配套建設項目及規模,不少開發商往往把靚地建樓,剩下的邊角地塊安排給配套學校,如天河區某山莊的開發商,把配套學校安排在被高架路團團圍著的小區邊角上,學校校門無處可開,而且噪音嚴重,學生叫苦不迭。
新規:明確規定城鄉規劃部門應會同專業管理部門,在提出開發地塊規劃設計條件時確定配套設施的項目、規模和設施要求等設置標準,并審批修建性詳細規劃確定位置。作為國有土地使用權出讓合同組成部分的規劃設計條件所確定的配套設施項目設置標準和修建性規劃確定的配套設施位置,原則上不得變更;開發單位要在銷售現場進行修規圖紙公示,將修規圖紙作為預售、銷售合同附件。這樣一來,不僅購房者對配套設施“心中有數”,開發單位也無法再“乾坤大轉移”。
變化2 “卡”住時間
非獨立用地配套須與住宅同步交付
問題:舊規定只要求配套設施與住宅建設同步進行,沒有“卡住”配套設施交付時間。家住白云區齊富路某小區的業主曾向本報反映,“住了三年多,小區空有三個門,有門無路怎么進出?”商場、電影院、醫院和老年人免費活動站等配套,也同樣是郊區住戶的一塊心病。
新規:明確規定非獨立用地的配套設施必須與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收交付使用。不分期實施的開發項目,其獨立用地的配套設施必須在開發建設總量完成80%前實施完成;分期實施的開發項目,其獨立用地的配套設施必須在首期建設完成前全部實施完成。開發單位擅自縮減配套設施項目及規模、擅自調整配套設施項目位置,或不按照上述規定時序進行建設的,由相關職能部門依法處理。對于常被“挪位”的市政道路和公共綠地,規定也明確要求不得擅自改作其他用途,開發單位負責在施工現場和銷售現場公示;市政部門建設后移交給歸口管理部門使用和管理。
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