23日,省物價局、省衛生廳、省人保廳共同制定的《深化藥品和醫療服務價格改革的意見》正式下發,使得江蘇成為國家醫改定價方案出臺后第一個政策“落地”的省份。在國家“降低藥價、提高診費”的大方向下,江蘇醫改將如何定價?省物價局昨日召開新聞發布會詳細解釋了“診費”定價改革思路,并明確表示“藥價不降下來,醫院服務收費也不會提高”。
記者從發布會上獲悉,我省出臺的“醫改定價方案”給出明確答案,江蘇藥品和醫療服務價格改革中的確包括降低藥價和適當提高診費等醫療服務價格兩部分,但所謂“診費”即醫療服務價格的調整并不是一味提價,而是有升有降:提高的包括體現醫務人員技術和勞務價值的診療、手術、護理等項目價格,中醫醫療服務價格。而醫用耗材和大型設備檢查治療價格這些“低技術含量”或是“勞動附加值不高”的項目則要被降價。
方案要求,降低藥價和提高診費要在步驟上分出先后,調整診費的前提是,先要逐步降低藥品價格、取消藥品加成,基層醫療機構全部配備和使用基本藥物,并實現基本藥物零差率銷售,逐步提高醫保報銷比例、增加財政投入等。只有在以上這些條件實現了,醫療服務價格改革才可以付諸實施。“藥價不先降下來,醫院服務收費也不會提高,”負責我省醫改定方案執筆的省物價局一位負責人向記者表示。
怎樣才能保證群眾看病費用真正降下來,確保醫改價格改革不會“摁下葫蘆起來瓢”?我省“醫改定價方案”充分考慮到了這一點,并把建立醫藥費用控制考評制度作為監管內容之一寫入方案。非營利性醫療衛生機構的人均門診費用、人均住院費用、特需醫療服務比例、單病種數量、參保人員個人負擔比例等均將成為醫院的考評指標,從而合理控制醫藥費用的增長。
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