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寧波
油氣管道保護法草案三審 查處危害管道安全行為
全國人大常委會22日對石油天然氣管道保護法草案進行第三次審議。草案規定，省、自治區、直轄市人民政府能源主管部門和設區的市級、縣級人民政府指定的部門，依法查處危害管道安全的違法行為。
全國人大法律委員會副主任委員張柏林表示，有些常委會組成人員提出，管道的遠程安全監控設施對監測管道安全運行狀況，保障管道運行安全具有重要作用，應明確作為管道附屬設施予以保護。法律委員會贊成這個意見，建議在草案規定的依照本法予以保護的管道附屬設施中，增加管道“安全監控設施”的規定。
張柏林表示，有的常委委員提出，草案規定的管道保護措施主要是針對陸上油氣管道的，應明確海上油氣管道不適用本法。有的常委委員則提出，應明確規定海上油氣管道的保護適用本法，并增加針對海上油氣管道保護特點的具體規定。法律委員會經研究認為，石油天然氣的管道輸送以陸上管道為主，本法主要針對陸上油氣管道規定相應的安全保護措施是必要的，同時，草案關于管道保護的一些基本制度，對海上油氣管道也是適用的。對海上油氣管道保護的一些特殊措施，可以由國務院作出具體規定。
張柏林說，據此，建議將草案修改為：“國務院可以根據海上石油、天然氣管道的具體情況，制定海上石油、天然氣管道保護的特別規定。”
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