在線咨詢
律師在線
點擊咨詢
意見反饋
回到頂部
寧波
環(huán)境保護法或改名為環(huán)境法 立法思想有重大變化
據(jù)介紹，環(huán)境保護法于1979年制定，1989年修訂，迄今已經(jīng)27年。目前社會各界關(guān)于環(huán)境保護法修改的關(guān)注程度不斷提高，但對如何修改環(huán)境保護法存在幾種爭論意見：
一是“修改論”。認為環(huán)境保護法覆蓋面不全，缺少生態(tài)保護、核安全等方面的規(guī)定；一些法律條文過時；對當前迫切需要解決的一些問題缺乏針對性措施。但對如何修改拿不出具體意見。
二是“廢止論”。認為環(huán)境管理制度和懲罰性措施，在各項環(huán)境專項法中都有了，有些問題也可以通過修改專項法來解決，因此沒有必要保留環(huán)境保護法了，應(yīng)該及時廢止。
三是“擱置論”。這種觀點認為，在當前國內(nèi)外的形勢下，廢止環(huán)境保護法有可能造成不好影響，但修改環(huán)境保護法又拿不出很好的意見，那就暫時擱置起來吧。
四是“改造論”。這是近年出現(xiàn)的一種新的觀點，這種觀點認為，既然當前“地方保護妨礙環(huán)境執(zhí)法”的問題比較普遍，那么就應(yīng)改變環(huán)境保護法的調(diào)整對象，由過去約束企業(yè)法人為主，改為約束政府行為為主。
楊朝飛認為，“改造論”的觀點是有道理的。他說，改革開放以來，我國的法制建設(shè)大體上經(jīng)歷了兩個發(fā)展階段：第一個發(fā)展階段從上世紀80年代初至2002年，當時的法制建設(shè)主要是面向市場經(jīng)濟改革的大局，法律調(diào)整的對象是企業(yè)法人，立法突出了經(jīng)濟類的法規(guī)，主要為了規(guī)范市場行為；第二個發(fā)展階段從2003年開始，國家發(fā)布了《行政許可法》，法律調(diào)整的對象是各級政府，立法突出了行政法規(guī)，主要是為了規(guī)范政府行為，防止一些地方政府過度干預(yù)市場經(jīng)濟的活動。由此可見，修改《環(huán)境保護法》的條件基本成熟。現(xiàn)在看來該部法律的名稱還是叫環(huán)境法為好。這樣更可以體現(xiàn)國家的意志。
楊朝飛表示，修改環(huán)境保護法是一件非常重要的工作，它是關(guān)系到處理經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和環(huán)境保護的根本大法，需要集中全社會的智慧。他希望，專家和地方多提意見和建議。楊朝飛說，國家環(huán)保總局的這些初步想法還將與有關(guān)立法部門進行交流和溝通。
該內(nèi)容對我有幫助 贊一個
我有類似問題？馬上聯(lián)系律師
律霸用戶端下載
及時查看律師回復(fù)
掃碼APP下載
掃碼關(guān)注微信公眾號
中華人民共和國國家情報法(2018修正)
2018-04-27中華人民共和國境外非政府組織境內(nèi)活動管理法(2017修正)
2017-11-04中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（2015年修正）
2015-04-24中華人民共和國禁毒法
2007-12-29中華人民共和國法官法(２００１修正)
2001-06-30全國人大常委會關(guān)于批準《中華人民共和國和塔吉克斯坦共和國關(guān)于打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義的合作協(xié)定》的決定
2004-10-27中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法
1970-01-01中華人民共和國草原法
2002-12-28中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十年規(guī)劃和第八個五年計劃綱要
1991-04-09中華人民共和國澳門特別行政區(qū)第一屆政府推選委員會具體產(chǎn)生辦法
1998-11-07中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法
1999-06-28全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于《中華人民共和國刑法》有關(guān)文物的規(guī)定適用于具有科學(xué)價值的古脊椎動物化石、古人類化石的解釋
2005-12-29學(xué)校體育工作條例(2017修訂)
2017-03-01中華人民共和國消防救援銜標志式樣和佩帶辦法
2018-11-06中華人民共和國政府信息公開條例(2019修訂)
2019-04-03中華人民共和國文物保護法實施條例
2017-10-07防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例(2018修正)
2018-03-19《食鹽專營辦法》修訂
2018-01-04中華人民共和國煙草專賣法實施條例（2016年修正）
2016-02-06關(guān)于印發(fā)《供電企業(yè)信息公開實施辦法》的通知
2014-03-10廣告管理條例
1987-10-26國務(wù)院關(guān)于修改《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》的決定
2013-12-11中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則（2011修訂）
2011-10-28國務(wù)院關(guān)于修改《計算機軟件保護條例》的決定
2013-01-30國務(wù)院關(guān)于海南省海洋功能區(qū)劃(2011—2020年)的批復(fù)
2012-11-01國務(wù)院關(guān)于廣東省海洋功能區(qū)劃(2011—2020年)的批復(fù)
2012-11-01國務(wù)院關(guān)于同意將新疆維吾爾自治區(qū)庫車縣列為國家歷史文化名城的批復(fù)
2012-03-15國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意浙江省縣際間海域行政區(qū)域界線的通知
2012-01-20國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)統(tǒng)計局關(guān)于加強和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作意見的通知
1970-01-01關(guān)于全國深入開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動視頻會議的補充通知
2010-10-26