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寧波
立法打擊家庭暴力
本報(bào)北京訊(特派記者 周小華)“家庭暴力不僅直接損害了受害者的身心健康，嚴(yán)重影響家庭關(guān)系，也為社會(huì)的和諧發(fā)展帶來了一系列不穩(wěn)定因素。”全國人大代表、岳陽市屈原管理區(qū)鳳山村村委會(huì)副主任、岳陽鴻天樓超市經(jīng)理?xiàng)罾蜃蛉战ㄗh，國家應(yīng)出臺(tái)專門的《反家庭暴力法》，保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。
針對(duì)家庭暴力事件，我國《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》以及全國大部分省市地區(qū)的相應(yīng)地方性法規(guī)都明令禁止家庭暴力，但法律和制度缺乏操作性。基于不應(yīng)過度干預(yù)私人家庭生活的考慮，公權(quán)力對(duì)此類受害人的保護(hù)明顯滯后，執(zhí)法觀念不適應(yīng)保護(hù)家庭暴力受害婦女的需要，涉家庭暴力刑事案件處理較輕甚至得不到懲處，對(duì)家庭暴力適用調(diào)解不當(dāng)。這些問題的實(shí)際存在都讓相關(guān)的條款成為了只能暫時(shí)起到威懾作用，不能從根本上解決家庭暴力現(xiàn)象的存在。楊莉代表說，必須通過專門的立法實(shí)行司法的有效干預(yù)和介入，才能真正遏制家庭暴力的蔓延趨勢(shì)。
楊莉代表表示，從社會(huì)調(diào)查和法院審理的案件看，我國家庭暴力呈較高的增長態(tài)勢(shì)，迫切需要通過制定專門的法律制度進(jìn)行干預(yù)。反家庭暴力法律有著特定的適用對(duì)象和規(guī)律，反家暴專門法律的缺失，導(dǎo)致我國對(duì)家庭暴力的司法介入存在局限性，需要盡快健全完善相關(guān)法律。她建議，出臺(tái)專門的《反家庭暴力法》，明確界定家庭暴力內(nèi)涵，通過專門立法，明確規(guī)定家庭暴力的范圍、性質(zhì)形式、法律責(zé)任和救濟(jì)途徑及對(duì)家庭暴力案件的管轄，將家庭暴力犯罪同其他違法犯罪行為區(qū)分開來，成為單獨(dú)的特殊案件進(jìn)行處理與統(tǒng)計(jì)，為全方位防治家庭暴力提供有力的法律依據(jù)。她還建議，要構(gòu)筑社會(huì)化防治體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化宣傳教育，營造反家庭暴力的輿論環(huán)境。引導(dǎo)人們樹立正確的家庭倫理道德觀念，消除產(chǎn)生家庭暴力的土壤。
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