新農(nóng)合新規(guī)出臺(tái),哈爾濱市農(nóng)村居民參合權(quán)受保障
2011年3月17日,《哈爾濱市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)經(jīng)市政府第78次常務(wù)會(huì)議審議通過,將于近日正式實(shí)施。該《辦法》是我市保障和改善民生領(lǐng)域的又一部重要的地方政府規(guī)章,《辦法》的頒布實(shí)施,對(duì)于維護(hù)和提高農(nóng)村居民醫(yī)療保障水平,推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療法制化建設(shè),促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),具有十分重要的意義。
——凡農(nóng)村居民均可參加新農(nóng)合
為了切實(shí)解決農(nóng)村居民“看病難、買藥難”和“因病致貧、因病返貧”等問題,《辦法》規(guī)定,凡本市居住在農(nóng)村的居民(以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)村居民”),均可依據(jù)本辦法規(guī)定以家庭為單位參加戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的新農(nóng)合。居住本市的其他省、市農(nóng)村居民,均可按照本辦法規(guī)定參加新農(nóng)合。
《辦法》同時(shí)規(guī)定,參加新農(nóng)合的農(nóng)村居民,不得同時(shí)參加城鎮(zhèn)居民、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),或者重復(fù)參加新農(nóng)合。
——參合費(fèi)用由個(gè)人和政府共同承擔(dān)
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一種建立在自愿共濟(jì)基礎(chǔ)上的醫(yī)療保障制度,強(qiáng)調(diào)的是農(nóng)村居民自愿參加的原則。為了提高農(nóng)村居民參加新農(nóng)合的積極性,根據(jù)國(guó)家和省的規(guī)定,《辦法》規(guī)定,農(nóng)村居民參加新農(nóng)合費(fèi)用由家庭和政府共同承擔(dān),籌資標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
農(nóng)村居民參加新農(nóng)合繳費(fèi)實(shí)行按年度預(yù)收制,每年9月1日至12月20日為繳納下一年度參加新農(nóng)合費(fèi)用時(shí)間。
——明確了起付線標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷比例要求
為了引導(dǎo)參加新農(nóng)合的農(nóng)村居民小病到小醫(yī)院,大病去大醫(yī)院就醫(yī),緩解大醫(yī)院看病的壓力,也減少參加新農(nóng)合農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)壓力,根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,《辦法》規(guī)定了農(nóng)村居民在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用的起付線標(biāo)準(zhǔn)。住院費(fèi)用超過起付線標(biāo)準(zhǔn)以上的部分,符合政策性報(bào)銷范圍的,按照國(guó)家和省規(guī)定的基金支付比例報(bào)銷。
——最高支付限額為年人均純收入6倍以上
《辦法》規(guī)定,參加新農(nóng)合的農(nóng)村居民在一個(gè)自然年度內(nèi),醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷最高支付限額應(yīng)當(dāng)達(dá)到上一年度本統(tǒng)籌地區(qū)農(nóng)村居民年人均純收入的6倍以上,且不低于5萬元。
按照最高支付限額報(bào)銷后,農(nóng)村居民仍難以承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用且屬于醫(yī)療救助對(duì)象的,按照醫(yī)療救助有關(guān)規(guī)定辦理。
——報(bào)銷程序較為便捷
《辦法》規(guī)定,參加新農(nóng)合農(nóng)村居民在實(shí)行即時(shí)結(jié)報(bào)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)自治療終結(jié)出院時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù),領(lǐng)取報(bào)銷補(bǔ)償款。
參加新農(nóng)合農(nóng)村居民在其他省、市或在未實(shí)行即時(shí)結(jié)報(bào)制度定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自其提交全部材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦理完報(bào)銷補(bǔ)償手續(xù)。
——參合手續(xù)可在當(dāng)?shù)剞k理
《辦法》規(guī)定,農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地、經(jīng)常居住地村(居)民委員會(huì)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所繳納家庭成員參加新農(nóng)合的費(fèi)用。
參加新農(nóng)合的農(nóng)村居民,應(yīng)當(dāng)以戶為單位進(jìn)行登記,辦理參加新農(nóng)合證(卡),持證(卡)就醫(yī)和享受新農(nóng)合待遇。
此外,考慮到農(nóng)村弱勢(shì)群體的經(jīng)濟(jì)承受能力,《辦法》還規(guī)定,政府對(duì)貧困人員參加新農(nóng)合應(yīng)給予資助。各統(tǒng)籌地區(qū)在報(bào)銷政策上應(yīng)當(dāng)給與弱勢(shì)群體一定優(yōu)惠。
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全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn) 《中華人民共和國(guó)和大韓民國(guó)關(guān)于移管被判刑人的條約》的決定
2009-04-24第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》的若干規(guī)定的決議(1982)
1982-12-10中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法(2001修正)
2001-02-28全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和阿根廷共和國(guó)關(guān)于民事和商事司法協(xié)助的條約》的決定
2001-12-29全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于加入《聯(lián)合國(guó)人員和有關(guān)人員安全公約》的決定
2004-08-28全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》的決定
2002-10-28全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)刑法》第九十三條第二款的解釋
2000-04-29全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第30條第31條的決定
1991-06-29中華人民共和國(guó)國(guó)籍法
1980-09-10中華人民共和國(guó)行政訴訟法
1989-04-04全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)《國(guó)務(wù)院關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)的補(bǔ)充規(guī)定》的決議
1979-11-29中華人民共和國(guó)審計(jì)法
1994-08-31中華人民共和國(guó)預(yù)備役軍官法
1995-05-10中華人民共和國(guó)氣象法
1999-10-31中華人民共和國(guó)海域使用管理法
2001-10-27烈士褒揚(yáng)條例(2019第二次修訂)
2019-08-01中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例
2004-09-19國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定
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2014-02-18中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施條例
2014-01-17職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法
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2013-02-22國(guó)務(wù)院關(guān)于2012年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的決定
2013-01-08國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)統(tǒng)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作意見的通知
1970-01-01國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)興邊富民行動(dòng)規(guī)劃(2011-2015年)的通知
2011-06-05古生物化石保護(hù)條例
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2009-11-02