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寧波
內蒙古施行修改后的基本草原保護條例
超載放牧逾期未改將被處罰
今后在內蒙古自治區,如擅自改變基本草原用途的,將被處以每畝1000元以上5000元以下罰款;在基本草原上超過核定的載畜量放牧且逾期未改正的,將被處以每個超載羊單位100元的罰款。新修訂的《內蒙古自治區基本草原保護條例》于12月1日起施行。
自治區農牧業廳廳長郭健介紹說,內蒙古擁有天然草原13.2億畝,占自治區國土面積的74%,可利用面積居全國首位。草原是內蒙古畜牧業發展的重要物質基礎和農牧民賴以生存的基本生產資料,是自治區最大的綠色生態屏障,也是我國北方重要的生態防線。但隨著自治區經濟的高速發展,草原生態保護問題日益凸顯。
從2005年開始,內蒙古自治區利用近5年的時間開展了基本草原劃定工作,到目前全區有8.36億畝草原依法劃定為基本草原,占全區草原面積的63.6%。
自治區農牧業廳巡視員紀大才告訴記者,基本草原是內蒙古草原的核心部分,從生態角度講,它是重要的水源地,內蒙古許多水系都在這些草原上,是重要的生態功能區;從生產角度講,它是重要的放牧場、打草場,是動植物棲息生長的重要場地;從社會文化角度講,它又是蒙古族世世代代繁衍生息的地方,也是民族文化傳承的載體。因此,基本草原是內蒙古草原保護的紅線。
自治區人大常委會農牧委副主任興安說,自治區人大及其常委會歷來重視草原保護的立法工作,1983年就頒布了草原管理條例(試行),1984年成為正式條例,2004年進行了修訂。針對草原亂開濫墾問題,1998年頒布了基本草牧場保護條例。而基本草原保護條例則是為了更進一步強化基本草原的保護與管理,其保護力度較以往的條例要大得多。
興安說,新修訂的條例亮點很多,明確了基本草原的劃定范圍;進一步加大了草原的保護力度,包括對各種利用草原行為的限制或禁止;進一步加大了對農牧民利益的保護力度,規定了經批準征收、征用、使用基本草原應當支付補償;進一步強化了處罰力度,處罰的程度也都超過了以往的規定。
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