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寧波
廣州擬立法 規(guī)定攤販可定點(diǎn)擺賣
“變法”
◎刪除城管執(zhí)法人員向當(dāng)事人敬禮的條款；
◎市、區(qū)政府可以根據(jù)實(shí)際情況選擇區(qū)域?yàn)椤白吖怼遍_(kāi)設(shè)“跳蚤市場(chǎng)”；
◎城管執(zhí)法不得偏重處罰；
◎城管執(zhí)法人員調(diào)查取證或?qū)嵤?qiáng)制時(shí)不得少于兩人，并須向當(dāng)事人出示行政執(zhí)法證件；
◎?qū)`法建設(shè)可強(qiáng)制拆除。
本報(bào)訊 昨天下午，《廣州市城市管理綜合執(zhí)法條例（草案二次審議稿）》送審市人大常委會(huì)會(huì)議分組討論。針對(duì)各界關(guān)注的“走鬼”管理問(wèn)題，審議稿建議，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置跳蚤市場(chǎng)等臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，引導(dǎo)流動(dòng)商販在規(guī)定的時(shí)段內(nèi)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。在下午分組討論中，這一條例引發(fā)了較大爭(zhēng)議。
市法制辦負(fù)責(zé)人認(rèn)為，不該將此內(nèi)容寫(xiě)入條例，“如何管理城市中的商販本屬于政府的職權(quán)范圍，不需要人大授權(quán)”，而組織臨時(shí)場(chǎng)所給流動(dòng)商販擺賣也很難操作。
市人大常委會(huì)法工委副主任委員邢翔當(dāng)場(chǎng)辯駁說(shuō)，城管條例開(kāi)門立法，首次聽(tīng)取網(wǎng)絡(luò)民意時(shí)，能否疏堵結(jié)合管理小商販?zhǔn)蔷W(wǎng)絡(luò)的最大呼聲。邢翔表示，流動(dòng)小商販?zhǔn)堑褪杖肴巳旱纳钜揽浚习傩找灿行枨螅辉摪殉枪芘c小商販對(duì)立起來(lái)，“規(guī)定時(shí)間規(guī)定區(qū)域設(shè)攤，是在反復(fù)調(diào)查綜合考量廣州的現(xiàn)實(shí)環(huán)境后加入的。”主管立法的市人大常委會(huì)副主任李力也認(rèn)為，把這條內(nèi)容加入是對(duì)廣大網(wǎng)友的積極回應(yīng)。
市人大常委會(huì)副主任龍建安在聽(tīng)完現(xiàn)場(chǎng)的多輪論辯后表態(tài)，他也主張將此內(nèi)容寫(xiě)進(jìn)法例。在人大方面的力爭(zhēng)下，最終法院、政法委、法制辦等都同意把組織小販規(guī)定時(shí)間規(guī)定區(qū)域設(shè)攤擺賣的說(shuō)法寫(xiě)入法例。
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