為了建立健全科學(xué)、民主、高效的政府投資項(xiàng)目決策、實(shí)施和監(jiān)督管理制度,充分發(fā)揮政府投資作用,省人大常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)通過(guò)了《洛陽(yáng)市政府投資項(xiàng)目管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),自2014年1月1日起施行。
《條例》共七章三十六條,其核心內(nèi)容:一是明確了政府投資項(xiàng)目決策和審批的程序。 采用直接投資和資本金注入方式的投資項(xiàng)目,由市發(fā)展改革行政主管部門(mén)依次審批項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和概算;采用投資補(bǔ)助和貸款貼息方式的投資項(xiàng)目,由市發(fā)展改革行政主管部門(mén)審批資金申請(qǐng)報(bào)告。二是規(guī)范了項(xiàng)目計(jì)劃和資金管理。年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的投資總規(guī)模和計(jì)劃實(shí)施的總投資一億元以上的重大項(xiàng)目,市人民政府應(yīng)當(dāng)向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,經(jīng)審查批準(zhǔn)后,在三十日內(nèi)下達(dá)年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃,并報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。三是嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施的管理制度。政府投資項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度、合同管理制度、工程監(jiān)理制度,采用直接投資方式的政府投資項(xiàng)目逐步實(shí)行代建制度、采用資本金注入方式的政府投資項(xiàng)目實(shí)行法人責(zé)任制。《條例》的施行將充分發(fā)揮政府投資的作用,有利于建立科學(xué)、民主、高效的政府投資項(xiàng)目決策、實(shí)施和監(jiān)督管理制度。
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