第一章 總則 　　第一條【立法依據(jù)】 為了規(guī)范報關員資格考試、報關員資格申請及管理等事項，根據(jù)《中華人民共和國海關法》的規(guī)定，制定本辦法。 　　第二條【考試制度】 報關員資格考試實行全國統(tǒng)一考試制度。 　　考試合格者可以向海關申請取得報關員資格。 　　第三條【考試原則】 報關員資格考試應當遵循公平、公開、公正、誠信的原則。 　　參加報關員資格考試的考生應當遵守考試應試規(guī)則。 　　第四條【海關總署職責】 海關總署組織報關員資格全國統(tǒng)一考試(以下簡稱考試)，確定考試原則，制定考試大綱、規(guī)則，統(tǒng)一命題;指導、監(jiān)督各地海關具體實施考試，處理考試工作中的重大問題;組織閱卷，公布考試成績;管理各海關審核報關員資格申請、頒發(fā)報關員資格證書事宜。 　　第五條【直屬海關職責】 直屬海關在海關總署指導下具體實施考試;認定、處理考試違規(guī)行為;受理、審查報關員資格申請，頒發(fā)報關員資格證書。 　　直屬海關可以委托隸屬海關受理、審核報關員資格申請，并辦理頒發(fā)證書等事宜。直屬海關應當將受委托的隸屬海關和委托的內(nèi)容予以公告。 　　第二章 考試實施 　　第六條【考試年度】 考試每年舉行一次，海關總署在考試3個月前對外公告考試事宜。特殊情況下，經(jīng)海關總署決定，可以進行調(diào)整。 　　第七條【考試內(nèi)容】考試主要測試考生從事報關業(yè)務必備的知識和技能。考試內(nèi)容包括報關專業(yè)知識、報關專業(yè)技能、報關相關知識與報關業(yè)務相關的法律、行政法規(guī)及海關總署規(guī)章，具體范圍按照海關總署當年制定并公布的《報關員資格全國統(tǒng)一考試大綱》確定。 　　第八條【考試方式】考試采取全國統(tǒng)一報名、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一評分標準、統(tǒng)一閱卷核分的方式進行。 　　第九條【報名條件】同時符合下列條件的人員可以報名參加考試： 　　(一)具有中華人民共和國國籍; 　　(二)年滿18周歲，具有完全民事行為能力; 　　(三)具有大學專科畢業(yè)及以上學歷。 　　第十條【不得報名的情形】 有下列情形之一的，不得報名參加考試，已經(jīng)辦理報名手續(xù)的，報名無效： 　　(一)因故意犯罪受過刑事處罰，以及正在被執(zhí)行刑罰或者依法被剝奪、限制人身自由的; 　　(二)在報關活動中發(fā)生走私或違反海關監(jiān)管規(guī)定的行為，被海關依法取消報關從業(yè)資格的; 　　(三)在考試中發(fā)生作弊行為，被海關取消考試成績，或者有其他違規(guī)行為，被海關以作弊論處，不滿3年的; 　　(四)依法不得取得報關從業(yè)資格的其他情形。 　　第十一條【報名方式】 考試實行網(wǎng)上報名與現(xiàn)場確認相結合。 　　考生本人應當在網(wǎng)上預報名后，自行打印準考證主證，并在公告規(guī)定的期限內(nèi)到報名海關進行現(xiàn)場確認。 　　第十二條【現(xiàn)場確認提交材料】 考生進行現(xiàn)場確認時，應當向海關提交下列材料，并交驗原件： 　　(一)準考證主證; 　　(二)學歷證書復印件; 　　(三)本人有效身份證件復印件。 　　香港、澳門特別行政區(qū)居民中的中國公民可以憑有效香港、澳門身份證件報名參加考試。 　　臺灣居民報名參加考試的，比照前款規(guī)定辦理。 　　考生應當對所提交材料的真實性、合法性、有效性負責。 　　第十三條【核發(fā)準考主證】 對符合報名條件的考生，海關應當在現(xiàn)場確認時對準考證主證予以簽注。 　　第十四條【準考證副證】 通過現(xiàn)場確認的考生，應當于考試前1個月內(nèi)自行從網(wǎng)上打印準考證副證。 　　考生憑身份證件和準考證主證、副證參加考試。 　　第十五條【分數(shù)公布及核查】考試成績由海關總署公布。 　　考生對本人考試成績有異議的，可以申請對本人試卷卷面各大題已得分數(shù)的計算、合計、登錄是否有誤進行核查。核查結果通知本人后，不進行再次核查。 　　第三章 考試違規(guī)行為處理 　　第十六條【考試違紀】 考生違反考試應試規(guī)則，有下列行為之一的，視為考試違紀： 　　(一)攜帶禁止帶入考場的物品進入考場的; 　　(二)在考試開始信號發(fā)出前開始答題，或者考試結束信號發(fā)出后繼續(xù)答題的; 　　(三)考試開始30分鐘后仍未按規(guī)定填寫、填涂試卷、答題卡姓名和準考證號的; 　　(四)考試期間旁窺、交頭接耳、互打暗號或者手勢的; 　　(五)在考場內(nèi)吸煙、喧嘩或者有其他影響考試秩序行為的; 　　(六)未在規(guī)定座位上答題的; 　　(七)用規(guī)定以外的筆答題的; 　　(八)抄寫試題或者本人答案的; 　　(九)其他違反考場規(guī)則但尚未構成作弊的行為。 　　第十七條【考試作弊】 考生違反考試應試規(guī)則，有下列行為之一的，應當認定為考試作弊： 　　(一)由他人冒名頂替參加考試的; 　　(二)通過考場內(nèi)外串通獲取或者試圖獲取試題答案的; 　　(三)使用電信工具或者具有無線信號接收功能的其他裝置，以及具有信息存儲、讀取功能的電子產(chǎn)品的; 　　(四)夾帶、查看與考試有關資料(準許帶入考場的考試工具書除外)，或者在考試工具書中書寫文字的; 　　(五)交換試卷、答題卡的; 　　(六)抄襲他人答案或者同意、默許、幫助他人抄襲的; 　　(七)故意損毀試卷、答題卡或者將試卷、答題卡帶出考場的; 　　(八)在答題卡上填寫、填涂與本人身份不符的姓名和準考證號，或者做特殊標記的; 　　(九)在規(guī)定的不得離開考場的時限內(nèi)，未經(jīng)允許離開考場的; 　　(十)有其他作弊行為的。 　　第十八條【按作弊論處的情形】 考生違反考試應試規(guī)則，有下列行為之一的，按作弊論處： 　　(一)以偽造證件、證明及其他相關材料獲得考試資格和考試成績的。 　　(二)威脅、侮辱、毆打考試工作人員，或者以其他方式故意妨礙考試工作人員履行職責，嚴重擾亂考場秩序的。 　　(三)考生答案雷同的。 　　確認本條第(三)項規(guī)定情形的具體標準，由評卷專家組制定。 　　第十九條【違規(guī)行為處理原則】 處理考生違規(guī)行為，應當做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、程序合法。 　　第二十條【違紀行為處理】 考生有本辦法第十六條所列違紀行為的，監(jiān)考人員應當對其提出口頭警告并責令改正;經(jīng)警告仍不改正的，海關督考人員應當宣布取消其本次考試資格，責令離開考場。 　　考生有本辦法第十六條第(一)項行為的，監(jiān)考人員應當責令考生將有關物品放置在指定位置。 　　第二十一條【作弊行為處理】 考生有本辦法第十七條所列考試作弊行為的，海關督考人員應當宣布取消其本次考試資格，責令離開考場，并由直屬海關作出3年內(nèi)不得報名參加考試的決定。不得報名的期限，自海關作出決定之日起算。 　　第二十二條【按作弊論處的行為處理】 考生有本辦法第十八條所列按作弊論處的行為的，比照本辦法第二十一條規(guī)定處理。 　　考生有本辦法第十八條第(二)項所列行為，涉嫌違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，移交公安機關處理。 　　第二十三條【不規(guī)范行為處理】 考生有下列行為之一，導致機讀答題卡數(shù)據(jù)與考生實際個人信息或者答題情況不符的，不予調(diào)整： 　　(一)未在規(guī)定考場內(nèi)或者座位上答題的; 　　(二)填寫、填涂答題卡個人信息有誤或者格式不規(guī)范的; 　　(三)填涂答題卡試題答案格式不規(guī)范的; 　　(四)使用讀卡器無法識別的筆填涂答題卡的。 　　第二十四條【復核申請】 考生對違規(guī)處理決定不服的，可以向作出決定的直屬海關申請復核。 　　第二十五條【海關法律責任】 考試工作人員違反考試工作紀律的，按照國家有關規(guī)定給予處理。 　　第四章 資格授予 　　第二十六條【分數(shù)線公布】 海關總署核定并公布考試合格分數(shù)線。 　　海關總署可以依據(jù)國家政策，在特定地區(qū)實行差別合格分數(shù)線和報關員資格證書分級管理。具體辦法由海關總署另行制定并公布。 　　第二十七條【資格申請條件和時限】 考試合格的考生，應當自公布考試合格分數(shù)線之日起6個月內(nèi)向原報名海關申請報關員資格。 　　第二十八條【申請材料】 向海關申請報關員資格的，應當提交下列材料，并交驗原件： 　　(一)報關員資格申請表(格式見附件1); 　　(二)學歷證書復印件; 　　(三)身份證件復印件。 　　申請人委托代理人代為提出報關員資格申請的，代理人應當向海關出具被委托人的身份證件復印件、授權委托書(格式見附件2)，其中被委托人的身份證件復印件應當由本人加以簽注。 　　考生應當對所提交材料的真實性、合法性、有效性負責。 　　第二十九條【申請和處理】 海關對申請人授予報關員資格的申請進行受理、審查、作出決定，以及對報關員資格予以撤銷、注銷等活動，應當依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》、《中華人民共和國海關實施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》等法律、行政法規(guī)、海關總署規(guī)章規(guī)定的程序進行。 　　第三十條【決定時限】 除當場作出決定的外，海關應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出是否授予報關員資格的決定。 　　決定不授予報關員資格的，應當向申請人制發(fā)《中華人民共和國海關不予授予報關員資格決定書》(格式見附件3)。 　　第三十一條【頒證期限】 海關授予報關員資格的，應當自作出決定之日起10個工作日內(nèi)頒發(fā)報關員資格證書。 　　頒發(fā)報關員資格證書的，可以不再制發(fā)準予行政許可決定書。 　　第三十二條【證書印制及申請注冊】報關員資格證書由海關總署統(tǒng)一印制。 　　取得報關員資格證書者可以按照規(guī)定向海關申請報關員注冊。 　　第三十三條【補證換證】 取得報關員資格證書后，因故損毀、遺失或者個人信息發(fā)生變更的，可以向原發(fā)證海關申請補發(fā)或者換發(fā)。 　　第三十四條【考生法律責任】 考生以不正當手段或者作弊行為參加考試，取得報關員資格的，海關經(jīng)查實應當宣布其考試成績無效，并撤銷其報關員資格。 　　第五章 附則 　　第三十五條【授權條款】 考生申請分數(shù)核查和補發(fā)、換發(fā)報關員資格證書，以及海關處理考生違規(guī)行為的具體程序，由海關總署另行制定并公布。 　　第三十六條【解釋權】 本辦法由海關總署負責解釋。 　　第三十七條【施行日期】 本辦法自 年 月 日起施行，2005年11月30日海關總署令第135號公布的《中華人民共和國海關關于報關員資格考試及資格證書管理辦法》同時廢止。 　　附件1 　　報關員資格申請表 　　姓 名： 　　身份證號：□□□□□□□□□□□□□□□□□□ 　　準考證號： 　　考試成績： 　　學 歷： 　　特此聲明：本人經(jīng)報關員資格考試成績合格，符合《中華人民共和國海關報關員資格考試及資格證書管理辦法》規(guī)定要求，特申請報關員資格，并對申請時提交文件內(nèi)容真實性負責。 　　簽 名： 　　申請日期： 年 月 日 　　附件2 　　授 權 委 托 書 　　委 托 人： 身份證號： 　　被委托人： 身份證號： 　　委托事項：代為申請委托人的報關員資格 　　委托權限(請在以下方框內(nèi)打勾)： 　　□代為提交有關材料、交驗有關證件 　　□代為簽收有關法律文書及送達回證 　　□代為領取報關員資格證書 　　□其他： 　　委托時限：自 年 月至 年 月 　　委 托 人： 　　被委托人： 　　委托日期： 年 月 日 　　附件3 　　中華人民共和國 海關 　　不予授予報關員資格決定書 　　海關許可( ) 號 　　： 　　你關于 的行政許可申請，我關于 年 月 日收悉。經(jīng)審查， 　　(此處寫明屬于哪種不予授予的情形) 　　根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國海關實施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》及《中華人民共和國海關報關員資格考試及資格證書管理辦法》有關規(guī)定，我關決定不予授予報關員資格。 　　如對本決定不服，你可以自收到本《不予授予報關員資格決定書》之日起六十日內(nèi)向 海關(海關總署)申請行政復議，也可以自知道海關作出不予授予報關員資格決定之日起3個月內(nèi)向 中級人民法院起訴。 　　(印) 　　年 月 日