中國農業發展銀行遼寧省分行:
你行《關于在工商銀行開戶的糧食企業要求劃入我行開戶的請示》(遼農發行發[1998]140號)收悉。經研究,現將有關問題批復如下:
一、原則同意你行意見,除改制后的營口市第三糧庫外,其他三家企業不能劃轉到農發行開戶。按照《國務院關于進一步深化糧食流通體制改革的決定》(國發[1998]15號)和國務院《糧食收購條例》的有關規定,作為農發行貸款對象的國有糧食收儲企業,除應當符合國家法律、行政法規規定的企業設立的一般條件外,還應當具備下列條件:(一)有相應規模的糧食倉儲設施;(二)有相應的糧食檢驗、保管專業人員;(三)在中國農業發展銀行開立基本賬戶,并接受其信貸管理。今年6月份,遼寧省政府將原不在農發行開戶的營口市第三糧庫確定為省級儲備庫,作為地方儲備體系的一個組成部分。按照糧改決定精神,承擔地方儲備任務的國有糧食收儲企業屬于農發行貸款對象,但收儲企業必須實行主營與附營業務分開,成為獨立的法人單位。因此,省級糧食儲備庫必須與原第三糧庫在人、財、物上徹底分開,成為具有獨立法人資格、實行獨立核算的經濟實體,方可到所在地農發行開立基本賬戶。否則,農發行不予接收。對原第三糧庫承擔的省級儲備任務所占用的他行貸款,開戶行在認真核實省政府下達的地方儲備計劃及相應的利費補貼來源的基礎上,可通過對新成立的省級儲備庫發放地方儲備貸款歸還所占用的他行貸款。原第三糧庫的其他債務必須由原企業清償,不能劃轉到農發行。對目前不在農發行開戶,只承擔居民口糧供應的站前糧油食品公司、西市糧油食品公司、工商行業糧油供應公司三家企業所從事的糧油經營業務,按照《國務院辦公廳轉發國家發展計劃委員會等部門關于實施糧食企業附營業務與收儲業務分離方案的通知》(國辦發[1998]19號)精神,其所需貸款一律劃入商業銀行的業務范圍。據此,三家企業從事的糧油經營業務所需貸款不屬于農發行貸款業務范圍,故不予以接收。
二、關于企業新增財務掛賬消化問題。按照《國務院辦公廳轉發財政部等部門關于清理消化國有糧食企業新增財務掛賬和其他不合理占用貸款辦法的通知》(國辦發[1998]21號)精神,此次清理消化的范圍是“糧食企業在1992年4月1日至1998年5月31日期間發生的新增財務掛賬和其他不合理占用農業發展銀行的糧油收購貸款”。原營口市第三糧庫于今年6月經省政府批準作為省級儲備庫,新設立的省級儲備庫到農發行開立基本賬戶后,對其因承擔省級儲備任務而占用的他行貸款,經開戶行核實后,將以新增地方儲備貸款來歸還他行貸款,新增貸款與新增糧油庫存值保持一致,不存在掛賬問題。原第三糧庫在1992年4月1日至1998年5月31日期間形成的虧損,因其沒有占用農發行貸款,不屬于清理消化范圍。
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