各廳、局、直屬單位,武漢分行,各代表處:
現將《國家開發銀行信貸局與代表處關于項目貸款管理職責分工的暫行規定》印發給你們。請遵照執行。
附:國家開發銀行信貸局與代表處關于項目貸款管理職責分工的暫行規定
為加強對開發銀行大中型項目貸款的監督管理,并根據《國家開發銀行代表處運行辦法(試行)》的規定,本著信貸管理工作以信貸局負責為主,代表處參與,代表處在了解全面情況的基礎上,工作要突出重點的原則,經研究,信貸局與代表處關于項目貸款管理職責分工暫規定如下:
一、項目受理與評審
項目可行性研究審查、貸款條件評審等工作由信貸局負責,代表處參加。
項目貸款條件評審按下述原則辦理:
1.借款人向開發銀行報送貸款申請報告及附件時,同時送代表處;代表處提出意見供信貸局評審時參考。
2.信貸局負責評審工作并提出評審報告。
3.代表處參加信貸局重大項目貸款條件評審會。
4.受信貸局委托,代表處可對項目評審時提出的專題內容進行調查,寫出專題報告送信貸局。
5.信貸局負責向代表處分送政府部門的批文及有關文件。
二、貸款合同簽訂
1.項目貸款合同簽訂工作由信貸局負責辦理,代表處配合。
2.經授權,代表處可負責與借款人簽訂臨時借款協議。
3.信貸局應將項目貸款合同副本一式一份送代表處備案。
三、計劃與資金
1.代表處根據項目的貸款合同、工程進度和其他資金到位情況,提出年度資金的需求建議,送綜合計劃局和信貸局,信貸局與綜合計劃局商定后,確定年度貸款計劃。
2.代表處根據貸款項目的年度合同、貸款計劃、實際進度和其他資金到位情況,提出分批資金下達建議,送綜合計劃局和信貸局平衡下達。
3.個別項目臨時急需用款時,由代表處寫出專題報告報總行,由信貸局商綜合計劃局、資金局平衡解決。
四、項目執行與監督
1.按合同規定需由開發銀行確認的項目初步設計、招標工作、概算調整等以信貸局為主,代表處配合辦理。
2.貸款項目的監督管理工作目前仍以信貸局為主,代表處協助。
3.代表處應建立有關項目的工程項目檔案。
4.代表處應督促企業自籌及地方資金按工程需要及時到位,并向信貸局反饋信息。
5.代表處應定期到重點項目施工現場檢查施工進度情況,工程質量和資金使用情況,同時負責對擔保單位運營和抵押物情況的了解,并及時向信貸局反饋信息。
6.代表處對項目的資產質量負責初步分析,送信貸局匯總分析。
五、代理行選擇和監督
1.代理行選擇,以代表處為主,商信貸局提出代理經辦行選擇建議,送信貸局和財會局會簽,報行領導審批。
2.代表處負責對代理經辦行資金撥付、貸款使用、本息計收及上劃、代理會計核算、金融服務等代理業務的監管工作,對大中型項目的經辦行,代表處應至少每半年派人作一次全面檢查,并將檢查情況書面通知信貸局。信貸局每年對代理經辦行抽查一次。
3.代表處應協調代理經辦行與借款人、擔保單位的關系,形成合力搞好貸款項目的建設。
六、貸款本息的回收
貸款本息回收由信貸局負主要責任,代表處負相應責任,要努力做好全過程跟蹤管理,包括對生產經營、經濟效益、債務變動等情況的了解。特別是要承擔項目建成投產后還本付息的催收工作。
按以下原則辦理:
1.代表處每年下半年提出下年度的項目貸款還款情況預測和建議,送綜合計劃局和信貸局。
2.代表處應采取各種措施協調做好開發銀行貸款本息的回收工作。
3.代表處對借款人貸款展期申請提出處理建議送信貸局負責辦理。
4.貸款項目的利息核對與檢查,目前以信貸局為主,代表處為輔,逐漸過渡為以代表處為主,信貸局復核。
七、貸款項目評價工作
1.貸款項目需由開發銀行參與的竣工驗收、決算工作以信貸局為主,代表處配合。
2.貸款項目評價工作由信貸局配合后評價局進行,代表處參與。
3.貸款項目自我評價報告由代表處提出初審意見送信貸局。
八、其他
1.受信貸局委托,代表處可負責小型和限額以下項目的上述各項工作,并向信貸局反饋信息或備案。
2.各信貸局可視具體情況,與代表處協商補充規定。
3.代表處的其他業務動作,仍按國家開發銀行辦廳字〔1996〕12號文執行。
4.目前,各代表處應集中力量,抓好若干個重點項目的管理工作,積累經驗,逐步擴大業務。
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