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寧波
中國工商銀行關于發展住房專項儲蓄存貸款業務的幾點意見
為配合城市住房制度改革，鼓勵和支持城鎮居民購買住宅，促進住宅商品化和群眾消費結構的調整，總行擬進一步發展住房專項儲蓄存貸款業務。現就發展住房專項儲蓄存貸款業務提出如下幾點意見：
一、明確發展住房專項儲蓄存貸款業務的指導思想
住房制度改革是城市經濟體制改革的一個重要組成部分。國務院國發（1988）第11號文通知決定，從1988年起，用三、五年時間，在全國城鎮分期分批地把住房制度改革推開。我們要充分發揮銀行籌集資金、融通資金的作用，依靠工商銀行資金雄厚的實力、可靠的信用、靈活的方式、先進的手段、優良的服務積極開展住房存貸款業務，幫助群眾解決購、建、修房資金不足的矛盾，支持住房制度改革。住房專項儲蓄存貸款業務的開辦，一方面可以促進城鎮居民居住條件的改善，推動住宅商品化的改革；另一方面可以以貸引存，增加儲蓄存款。在目前各家金融機構業務競爭激烈的形勢下，住房儲蓄業務的開辦，對吸收存款，壯大我行的資金力量將起到積極的作用。所以，儲蓄部門在原有開辦住房儲蓄業務的基礎上，要總結好已有的經驗，進一步完善住房存貸款業務辦法，利用儲蓄機構點多、面廣的優勢，積極發展住房存貸款業務。
二、住房專項儲蓄貸款的對象主要是城鎮居民個人
凡參加住房專項儲蓄存款的城鎮居民個人，因修、建、購房自有資金的不足部分，由銀行予以貸款支持。
三、住房儲蓄作為專項資金，實行存貸掛鉤
住房專項儲蓄存款作為發放住房專項貸款資金的來源，多吸收存款就可多發放貸款。各行要采取多種措施，吸收住房專項存款。在住房專項儲蓄存貸款資金不能自求平衡的情況下，可適當調整信貸結構，用于住房專項貸款，以保證這項業務的順利進行。住房專項儲蓄貸款歸屬在流動資金貸款的其他貸款規模內，使用“114消費性貸款”科目核算，從1989年1月1日起將該科目改為“114住房專項儲蓄貸款”。
四、住房專項存貸款利率適當變通
在現行的存貸款利率范圍內，各行可根據當地住房專項資金的需求情況來確定住房專項存貸款利率，即可以高進高出，也可以低進低出。存貸款利率之間保持月息1.5‰—2‰的利差。
五、加強住房專項儲蓄存貸款業務的管理
我行住房存貸款業務工作中，存在著存貸款業務辦法不統一，人員業務素質不高，管理措施不力的現象。這種狀況應引起各行的重視，切實加強對住房存貸款業務的管理。辦理住房專項存貸款業務時，要選擇管理水平較高、人員業務素質較好的儲蓄機構開辦。對經辦住房存貸款業務的人員，要采取短期業務培訓，幫助其提高業務水平。要建立健全住房貸款的管理制度，堅持“三查”，即“貸前調查、貸時審查、貸后檢查”。各行儲蓄部門要切實管好，抓好住房專項儲蓄存貸款業務。有關住房存貸款業務的辦法，要結合住宅商品化的大形勢，進行修訂、調整。
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