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中國人民建設銀行關于加強外匯貸款和擔保項目管理的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-16 · 9611人看過
建設銀行各省、自治區、直轄市分行,計劃單列市分行,經濟特區分行,成都南京市分行:
  為了適應我行開辦國際業務的需要,加強對外匯貸款和擔保項目的管理,提高外匯資金使用效益,根據全國建設銀行國際業務座談會議精神,現對有關問題通知如下:

一、各行應根據資金實力,努力做好外匯貸款發放工作,嚴格加強對貸款項目的管理。外匯貸款總額一般不宜超過可用資金總額(外匯存款加外匯資本金)的50%,以避免貸款風險。

二、各行利用自有外匯經辦外匯貸款,其資金額在200萬美元以上(含200萬美元)的項目,應嚴格審查,并提出評估意見報告總行國際業務部審批,外匯貸款額在200萬美元以下的項目,由開辦外匯業務的省、自治區、直轄市和計劃單列市分行自行審批。

三、各行審定外匯貸款項目應堅持先評估,后貸款和擇優發放的原則。上報總行審批的項目,除提供貸款辦法規定的有關文件和資料外,必須同時附有分行的評估材料和推薦意見。評估的內容主要包括:(1)項目的基本情況是否符合國家的建設方針和長遠規劃;(2)項目的產品是否符合國內外市場需要,是否短線產品,能否創匯;(3)項目的建設地點和建設條件是否合適,有無重復建設和重復引進現象;(4)引進項目的技術分析;(5)投資總額和資金的籌集;(6)配套設施及其工程實施方案;(7)項目的財務收益與社會綜合經濟效益的預測;(8)最終評估結論。

四、各行上報總行審批的項目,由總行國際業務部根據國家金融和產業政策審查核批。總行從收到分行上報文件之日起,半個月內不提出意見的,視同同意貸款。各行在總行審議期間,不得以任何形式對外承諾,更不能辦理對外開證、付匯手續。

五、為了便于對貸款項目的管理,今后各行建議由總行貸款的項目,其貸款額原則上應在200萬美元以上。總行審查同意后,根據項目情況分別采取直接向項目發放貸款或將貸款給分行,由分行轉貸項目辦法。

六、為了了解掌握和考核貸款項目情況,各行按照總行(88)建總外字第11號“關于印發建設銀行外匯業務統計報表的通知”和(88)建總外字第66號“關于補發建設銀行外匯業務統計報表的通知”要求填制“中國人民建設銀行外匯貸款月報表”和“中國人民建設銀行外匯貸款執行情況季報表”時,增報總行國際業務部一份。總行直接貸款項目和總行通過分行轉貸的項目,項目所在地分行應建立項目專戶報告制度,并于每季終了20天內上報總行國際業務部。專戶報告內容主要有:(1)貸款資金支用情況,與工程進度是否相適應;(2)項目建設情況,能否按期建成;(3)產品銷售創匯情況,能否達到預期經濟效益;(4)償還銀行貸款本息是否按計劃完成;(5)分行管理項目的作法、體會等。

七、為了擇優選定貸款項目,總行擬從1989年1月起建立貸款總額在500萬美元以上,貸款期限一般不超過7年的備選項目庫。各分行應根據明后兩年和八五計劃安排,與地方計劃部門和企業密切聯系,及早參與建設項目的前期調查研究工作,進行超前評估,做好項目的預選工作,并及時將項目進展情況和有關資料上報總行。總行將根據擇優發放的原則,從中選擇一批項目,根據國家核定的境外貸款指標,統一納入境外籌資計劃解決。這項工作方法是作為內部掌握,在總行沒有正式批準項目貸款前,各行均不得對地方、部門、企業承諾貸款。

八、為了加強對全行外匯資產管理,保證資金正常運營,經國家外匯管理局和當地分局批準開辦外匯擔保業務的分行,應嚴格按照國家和總行有關規定辦理擔保業務。從1989年1月起,各分行經辦200萬美元以上的外匯擔保項目,應提出意見報總行國際業務部審批。在總行審批期間,各行不得向任何單位出具書面意向文件。


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