第一章 總則
第一條 為了規(guī)范注冊會計師在會計報表審計中考慮持續(xù)經(jīng)營假設(shè)的合理性,明確工作要求,保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量,根據(jù)《獨立審計基本準(zhǔn)則》,制定本準(zhǔn)則。
第二條 本準(zhǔn)則所稱持續(xù)經(jīng)營假設(shè),是指被審計單位在編制會計報表時,假定其經(jīng)營活動在可預(yù)見的將來會繼續(xù)下去,不擬也不必進行清算或大幅度縮減經(jīng)營規(guī)模。
本準(zhǔn)則所稱可預(yù)見的將來,通常是指資產(chǎn)負債表日后一年內(nèi)或超過一年的一個營業(yè)周期內(nèi)。
第三條 注冊會計師執(zhí)行會計報表審計以外的其他審計業(yè)務(wù),除有特定要求者外,應(yīng)當(dāng)參照本準(zhǔn)則辦理。
第二章 一般原則
第四條 注冊會計師的審計報告應(yīng)當(dāng)為會計報表使用人確定已審計會計報表的可靠程度提供合理保證,但不應(yīng)被認為是對被審計單位持續(xù)經(jīng)營能力所作出的承諾。
第五條 在編制審計計劃、執(zhí)行審計程序及評價審計結(jié)果時,注冊會計師應(yīng)當(dāng)考慮被審計單位編制會計報表所依據(jù)的持續(xù)經(jīng)營假設(shè)的合理性。
第六條 注冊會計師應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的職業(yè)謹慎,合理運用專業(yè)判斷,充分考慮在可預(yù)見的將來持續(xù)經(jīng)營假設(shè)不再合理的可能性。
第三章 對持續(xù)經(jīng)營假設(shè)不再合理跡象的關(guān)注
第七條 注冊會計師應(yīng)當(dāng)充分關(guān)注被審計單位在財務(wù)、經(jīng)營等方面存在的持續(xù)經(jīng)營假設(shè)不再合理的各種跡象。
第八條 被審計單位財務(wù)方面存在以下跡象之一時,注冊會計師應(yīng)當(dāng)予以充分關(guān)注:
(一)資不抵債;
(二)營運資金出現(xiàn)負數(shù);
(三)無法償還到期債務(wù);
(四)無法償還即將到期且難以展期的借款;
(五)過度依賴
短期借款籌資;
(六)主要財務(wù)指標(biāo)顯示財務(wù)狀況惡化;
(七)累計經(jīng)營性虧損數(shù)額巨大;
(八)存在大額的逾期未付利潤;
(九)無法繼續(xù)履行
借款合同中的有關(guān)條款;
(十)存在大量不良資產(chǎn)且長期未作處理;
(十一)重要子公司無法持續(xù)經(jīng)營且未進行處理;
(十二)無法獲得供應(yīng)商的正常商業(yè)信用;
(十三)難以獲得開發(fā)必要新產(chǎn)品或進行必要投資所需資金;
(十四)顯示財務(wù)狀況惡化的其他跡象。
第九條 被審計單位經(jīng)營方面存在以下跡象之一時,注冊會計師應(yīng)當(dāng)予以充分關(guān)注:
(一)關(guān)鍵管理人員離職且無人替代;
(二)主導(dǎo)產(chǎn)品不符合國家產(chǎn)業(yè)政策;
(三)失去主要市場、特許權(quán)或主要供應(yīng)商;
(四)人力資源或重要原材料短缺;
(五)未達到預(yù)期經(jīng)營目標(biāo);
(六)顯示經(jīng)營情況惡化的其他跡象。
第十條 被審計單位其他方面存在以下跡象之一時,注冊會計師應(yīng)當(dāng)予以充分關(guān)注:
(一)嚴重違反有關(guān)法律、法規(guī)或政策;
(二)存在數(shù)額巨大的或有損失;
(三)異常原因?qū)е峦9ぁ⑼.a(chǎn);
(四)有關(guān)法規(guī)或國家政策的變化可能造成重大不利影響:
(五)營業(yè)期限即將到期且無意繼續(xù)經(jīng)營;
(六)投資者未履行協(xié)議、合同、章程規(guī)定的義務(wù),并有可能造成重大不利影響;
(七)因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等不可抗力因素遭受嚴重損失;
(八)顯示持續(xù)經(jīng)營假設(shè)不再合理的其他跡象。
第十一條 如被審計單位管理當(dāng)局對于存在的持續(xù)經(jīng)營假設(shè)不再合理的跡象計劃采取以下措施,注冊會計師應(yīng)當(dāng)關(guān)注其能否緩解對持續(xù)經(jīng)營假設(shè)的不利影響:
(一)處置資產(chǎn):
(二)售后回租資產(chǎn);
(三)取得擔(dān)保借款;
(四)實施資產(chǎn)重組;
(五)獲得新的投資;
(六)削減或延緩開支;
(七)獲得重要原材料的替代品;
(八)開拓新的市場;
(九)其他措施。
第四章 實施審計程序時的考慮
第十二條 注冊會計師對持續(xù)經(jīng)營假設(shè)的合理性存有疑慮時,應(yīng)當(dāng)追加必要的審計程序,獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù),以判斷持續(xù)經(jīng)營假設(shè)的合理性。
第十三條 注冊會計師應(yīng)當(dāng)追加實施的審計程序主要包括:
(一)與管理當(dāng)局分析、討論最近的會計報表;
(二)與管理當(dāng)局分析、討論現(xiàn)金流量預(yù)測、盈利預(yù)測及其他預(yù)測;
(三)審核影響持續(xù)經(jīng)營能力的期后事項、承諾及或有事項;
(四)審查債務(wù)契約等的履行情況;
(五)查閱
股東大會、董事會會議及其他重要會議有關(guān)財務(wù)困境的記錄;
(六)向被審計單位的
法律顧問詢問有關(guān)訴訟、索賠的情況;
(七)審查有無改善措施及財務(wù)救助計劃,并評估其
合法性和可行性。
第十四條 在審計過程中,注冊會計師應(yīng)當(dāng)獲取被審計單位管理當(dāng)局關(guān)于持續(xù)經(jīng)營假設(shè)的書面聲明。如果持續(xù)經(jīng)營假設(shè)不合理,注冊會計師應(yīng)當(dāng)提請被審計單位管理當(dāng)局在聲明中說明擬采取的改善措施。
第五章 編制審計報告時的考慮
第十五條 注冊會計師應(yīng)當(dāng)在實施必要的審計程序后,確定對被審計單位持續(xù)經(jīng)營假設(shè)合理性的疑慮是否已經(jīng)消除,并據(jù)以確定其對審計意見的影響。
第十六條 如果被審計單位存在對其持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大影響的情況,但管理當(dāng)局計劃采取相應(yīng)的改善措施,且這些措施能夠消除注冊會計師的疑慮,注冊會計師應(yīng)當(dāng)考慮是否需要提請被審計單位在會計報表中披露改善措施。如果被審計單位拒絕披露或披露不充分,注冊會計師應(yīng)當(dāng)考慮其對審計報告的影響。
第十七條 如果被審計單位存在對其持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大影響的情況,且管理當(dāng)局沒有相應(yīng)的改善措施,或雖有改善措施,但疑慮仍然不能消除,注冊會計師應(yīng)當(dāng)提請被審計單位在會計報表中披露以下事項:
(一)在可預(yù)見的將來影響持續(xù)經(jīng)營能力的主要情形;
(二)持續(xù)經(jīng)營能力存在重大不確定性,可能無法在正常的經(jīng)營過程中變現(xiàn)資產(chǎn),清償債務(wù);
(三)未對資產(chǎn)、負債的數(shù)額和分類作出在無法持續(xù)經(jīng)營情況下所必需的調(diào)整。
如果被審計單位已在會計報表中進行充分披露,注冊會計師應(yīng)當(dāng)在審計報告的意見段后增列說明段,對持續(xù)經(jīng)營假設(shè)不再合理的疑慮予以說明。
如果被審計單位未在會計報表中進行充分披露,注冊會計師應(yīng)當(dāng)發(fā)表保留意見或否定意見。
第十八條 如果認為被審計單位在可預(yù)見的將來無法持續(xù)經(jīng)營,繼續(xù)運用持續(xù)經(jīng)營假設(shè)編制會計報表,將對會計報表使用人產(chǎn)生嚴重誤導(dǎo),注冊會計師應(yīng)當(dāng)發(fā)表保留意見或否定意見。
第十九條 如果不能就持續(xù)經(jīng)營假設(shè)的合理性獲取必要的審計證據(jù),注冊會計師可以發(fā)表拒絕表示意見。
第六章 附則
第二十條 本準(zhǔn)則由中國注冊會計師協(xié)會負責(zé)解釋。
第二十一條 本準(zhǔn)則自1999年7月1日起施行。