注：本篇法規(guī)已被《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行關(guān)于印發(fā)的通知》（發(fā)布日期：2001年11月22日　實(shí)施日期：2001年11月22日）廢止 中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行關(guān)于印發(fā)《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行 　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)貸款管理辦法(試行)》的通知 　（2000年5月8日　農(nóng)銀發(fā)[2000]58號(hào)） 各省、自治區(qū)、直轄市分行，各直屬分行： 　　為規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)銀行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)貸款管理，提高房地產(chǎn)貸款管理水平，總行制定了《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)貸款管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如遇到問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告總行（信貸管理二部）。 附：　　中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)貸款管理辦法(試行) ?第一章　總則 　?第一條　為了加強(qiáng)房地產(chǎn)貸款管理，規(guī)范貸款行為，防范貸款風(fēng)險(xiǎn)，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》、《貸款通則》等有關(guān)法律法規(guī)和《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行貸款管理制度》，制定本辦法。 　?第二條　本辦法所指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)貸款系指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建筑安裝、裝修等房地產(chǎn)類企業(yè)用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和建筑安裝以及翻新的二次裝修等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)方面的貸款。 　?第三條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)貸款管理應(yīng)符合《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行貸款管理制度》和《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行貸款操作規(guī)程（試行）》的一般規(guī)定。同時(shí)，依據(jù)本辦法，加強(qiáng)房地產(chǎn)貸款專業(yè)管理。 　?第四條　根據(jù)資金用途和性質(zhì)，農(nóng)業(yè)銀行對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)貸款實(shí)行分類管理。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款實(shí)行中長(zhǎng)期項(xiàng)目貸款管理。建筑安裝貸款可根據(jù)貸款用途和期限，按短期貸款或中長(zhǎng)期項(xiàng)目貸款管理。 　?第五條　本辦法適用于農(nóng)業(yè)銀行本、外幣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)貸款管理。 ?　　　　 第二章　貸款對(duì)象、用途、基本條件和科目 　?第六條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款是指對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)放的用于住房、商業(yè)用房和其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的中長(zhǎng)期項(xiàng)目貸款。建筑安裝貸款是指對(duì)分類承擔(dān)建筑、安裝、市政建設(shè)以及從事房屋修繕和建筑物裝飾等施工任務(wù)的企業(yè)發(fā)放的用于建筑材料儲(chǔ)備和購(gòu)置建筑安裝設(shè)備的貸款。 　?第七條　借款人申請(qǐng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款的，除具備《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行貸款管理制度》規(guī)定的一般條件外，還應(yīng)具備以下基本條件： 　　（一）具備有權(quán)部門核定的開(kāi)發(fā)資質(zhì)等級(jí)證明。 　　（二）持有有效的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《國(guó)有土地使用證》、《建筑工程施（開(kāi)）工許可證》，已開(kāi)始銷預(yù)售的，還需提供縣以上房地產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)的《銷預(yù)售許可證》。 　　（三）項(xiàng)目資本金不得低于項(xiàng)目總投資的３０％，并先于貸款發(fā)放全部投入房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。對(duì)分期開(kāi)發(fā)的大中型項(xiàng)目，申請(qǐng)某一期開(kāi)發(fā)貸款的，按當(dāng)期開(kāi)發(fā)投資要求資本金比例；對(duì)分期開(kāi)發(fā)的大中型項(xiàng)目，申請(qǐng)整個(gè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)貸款的，按整個(gè)項(xiàng)目總投資要求資本金比例。對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期較大的項(xiàng)目，應(yīng)相應(yīng)上浮資本金比例。 　　（四）抵押物合法有效，對(duì)以房地產(chǎn)在建工程作為貸款抵押的，只能用已形成的現(xiàn)實(shí)資產(chǎn)部分作為抵押物，且在建工程抵押率不得超過(guò)抵押物市值的５０％。 　　（五）工程監(jiān)理單位有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。 　?第八條　借款人申請(qǐng)建筑安裝貸款的，除具備《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行貸款管理制度》規(guī)定的一般條件外，還應(yīng)具備以下基本條件： 　　（一）具備有權(quán)部門核定的開(kāi)發(fā)資質(zhì)等級(jí)證明。 　　（二）外地注冊(cè)的建筑安裝企業(yè)進(jìn)入本地區(qū)承建項(xiàng)目許可證。 　　（三）申請(qǐng)中長(zhǎng)期項(xiàng)目貸款的，自有資金至少應(yīng)占中標(biāo)或承建項(xiàng)目總投資的２０％，并在貸款發(fā)放前投入工程建設(shè)；申請(qǐng)短期貸款的，符合《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行短期貸款管理辦法》規(guī)定的條件。 　　（四）貸款擔(dān)保合法有效。 　?第九條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)貸款在房地產(chǎn)類貸款科目中核算反映。 ?　　　　　　　　第三章　貸款申請(qǐng)和受理 　?第十條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)或建筑安裝企業(yè)直接向開(kāi)戶行提出借款的書(shū)面申請(qǐng)，申明借款金額、幣種、期限、用途、貸款方式、擔(dān)保方式、還款來(lái)源及償還能力等情況。 　?第十一條　對(duì)開(kāi)戶行同意受理的借款申請(qǐng)，申請(qǐng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款的，通知開(kāi)發(fā)商正式填寫《固定資產(chǎn)（中長(zhǎng)期）借款申請(qǐng)書(shū)》；申請(qǐng)建筑安裝貸款的，根據(jù)資金期限，屬于短期貸款的，通知建筑安裝企業(yè)正式填寫《流動(dòng)資金（中短期）借款申請(qǐng)書(shū)》，屬于中長(zhǎng)期項(xiàng)目貸款的，通知借款人正式填寫《固定資產(chǎn)（中長(zhǎng)期）借款申請(qǐng)書(shū)》。 　?第十二條　開(kāi)戶行除要求開(kāi)發(fā)商或建筑安裝企業(yè)提供《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行貸款操作規(guī)程（試行）》規(guī)定的一般相關(guān)資料外，開(kāi)發(fā)商還應(yīng)提供以下資料： 　　（一）開(kāi)發(fā)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)； 　　（二）經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目列入國(guó)家年度經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資計(jì)劃和信貸計(jì)劃以及政府部門對(duì)該項(xiàng)目減免稅費(fèi)的有效批件； 　　（三）土地出讓合同、土地出讓金交納憑證以及土地規(guī)劃紅線圖，經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目土地劃撥證明； 　　（四）《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《國(guó)有土地使用證》、《建設(shè)工程施（開(kāi)）工許可證》，已開(kāi)始銷預(yù)售的，還需提供縣以上房地產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)的《銷預(yù)售許可證》； 　　（五）項(xiàng)目所在地總平面圖、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、投資概（預(yù)）算書(shū)、供水、供電、供氣和雨水、污水排放合同及公建配套資料； 　　（六）抵押物保險(xiǎn)單或借款人同意對(duì)抵押物投保的承諾函； 　　（七）參建、聯(lián)建合同或協(xié)議； 　　（八）建筑工程保險(xiǎn)單或借款人同意投保建筑工程險(xiǎn)的承諾函； 　　（九）與貸款相關(guān)的其他資料。 　　建筑安裝企業(yè)除提供貸款操作規(guī)程規(guī)定的一般相關(guān)資料外，還應(yīng)提供以下資料： 　　（一）建筑施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)； 　　（二）外地注冊(cè)的建筑安裝企業(yè)進(jìn)入本地區(qū)承建項(xiàng)目許可證； 　　（三）中標(biāo)和承建協(xié)議、合同及承建項(xiàng)目清單； 　　（四）中標(biāo)和承建項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、投資概（預(yù)）算書(shū)； 　　（五）其他貸款相關(guān)資料。 ?　　　　　　　　　 第四章　貸款調(diào)查 　?第十三條　貸款合法性調(diào)查。 　　貸款調(diào)查部門對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款合法性的調(diào)查，除按照農(nóng)業(yè)銀行貸款管理制度和貸款操作規(guī)程規(guī)定的調(diào)查內(nèi)容外，還應(yīng)調(diào)查、認(rèn)定： 　　（一）從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的資格。主要調(diào)查借款人營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否真實(shí)有效，執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍是否包含房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)銷售等項(xiàng)目。 　　（二）開(kāi)發(fā)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的有效性。調(diào)查開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)資質(zhì)等級(jí)證明是否真實(shí)有效，是否經(jīng)有權(quán)部門辦理年檢。 　　（三）土地出讓合同的真實(shí)性、有效性。應(yīng)調(diào)查土地出讓合同是否真實(shí)有效，土地規(guī)劃紅線圖是否經(jīng)批準(zhǔn)。 　　（四）合法批件的完整性。應(yīng)調(diào)查項(xiàng)目所在地塊的土地出讓金是否已交清，《國(guó)有土地使用證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施（開(kāi)）工許可證》是否齊全有效；已經(jīng)開(kāi)始銷預(yù)售的，是否持有有效的《銷預(yù)售許可證》；上述批件是否為臨時(shí)性質(zhì)的批件。 　　（五）貸款用途的合規(guī)性。應(yīng)調(diào)查貸款項(xiàng)目開(kāi)發(fā)是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策。對(duì)涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)調(diào)查是否辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，是否屬改變農(nóng)業(yè)用地用途進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)或利用建設(shè)項(xiàng)目、規(guī)劃許可和紅線圖轉(zhuǎn)讓等形式變相“炒賣”土地；對(duì)利用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體所有的土地進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的，應(yīng)調(diào)查是否依法征用轉(zhuǎn)為國(guó)有土地后可進(jìn)行有償出讓。 　　（六）參建、聯(lián)建協(xié)議或合同的合法性。 　　（七）對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，還要調(diào)查該項(xiàng)目是否列入國(guó)家年度經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資計(jì)劃和信貸計(jì)劃，減免稅費(fèi)的證明文件是否真實(shí)有效，劃撥土地的取得是否合法。 　　（八）抵押物的合法性。 　　根據(jù)房地產(chǎn)管理的有關(guān)法律、規(guī)定，不得用下列房地產(chǎn)進(jìn)行抵押： 　　１．違章建筑及已列入拆遷范圍的房屋、設(shè)施； 　　２．軍事設(shè)施； 　　３．以出讓方式取得土地使用權(quán)，滿二年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)，可以無(wú)償收回的土地使用權(quán)； 　　４．國(guó)有土地使用權(quán)已抵押登記的地上房屋所有權(quán)，地上房屋所有權(quán)已經(jīng)抵押登記的國(guó)有土地使用權(quán)作為抵押物。 　　根據(jù)房地產(chǎn)法對(duì)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)限制規(guī)定，應(yīng)避免用下列房地產(chǎn)進(jìn)行抵押： 　　１．未按土地出讓合同約定支付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地使用權(quán)證書(shū)的； 　　２．按照土地出讓合同約定進(jìn)行投資開(kāi)發(fā)，屬于房屋建設(shè)工程的，未完成投資總額２５％以上的，屬于成片開(kāi)發(fā)土地的，未形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件的； 　　３．城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體所有土地，未轉(zhuǎn)為國(guó)有土地的。 　　對(duì)建筑安裝貸款的合法性調(diào)查，除按照農(nóng)業(yè)銀行貸款管理制度和貸款操作規(guī)程規(guī)定的調(diào)查內(nèi)容外，還應(yīng)調(diào)查、認(rèn)定： 　　（一）從事建筑安裝的資格。主要調(diào)查借款人營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否真實(shí)有效，執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍是否包含建筑安裝、裝修等項(xiàng)目，營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否經(jīng)工商行政管理部門辦理年檢手續(xù)。 　　（二）建筑施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的有效性和建筑活動(dòng)的合法性。應(yīng)調(diào)查建筑施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)是否有效，是否經(jīng)有權(quán)部門辦理年檢，其建筑活動(dòng)是否超越該企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍，是否用其他建筑企業(yè)的名義承攬工程。 　　（三）外地企業(yè)承建許可證。應(yīng)調(diào)查外地注冊(cè)的建筑安裝企業(yè)是否持有進(jìn)入本地區(qū)承建項(xiàng)目的許可證，許可證是否真實(shí)有效。 　　（四）建筑安裝企業(yè)提供的中標(biāo)和承建合同、協(xié)議真實(shí)有效。 　　（五）貸款實(shí)際用途合規(guī)。是否用于墊資承包等國(guó)家政策所列禁項(xiàng)。 　?第十四條　貸款安全性調(diào)查。 　　貸款調(diào)查部門除按照農(nóng)業(yè)銀行貸款管理制度和貸款操作規(guī)程規(guī)定的調(diào)查內(nèi)容外，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款的安全性還應(yīng)調(diào)查以下內(nèi)容： 　　（一）項(xiàng)目資本金比例和到位情況。對(duì)參聯(lián)建項(xiàng)目，應(yīng)調(diào)查項(xiàng)目資本金是否用貸款或債務(wù)抵充。 　　（二）抵押物的變現(xiàn)能力。對(duì)設(shè)定房地產(chǎn)抵押權(quán)的土地使用權(quán)是以劃撥方式取得的，應(yīng)調(diào)查拍賣所得價(jià)款中扣除優(yōu)先繳納出讓金后第二還款來(lái)源的償債能力。調(diào)查是否將抵押人所有的、在土地和房屋管理部門登記的國(guó)有土地使用權(quán)和地上房屋同時(shí)進(jìn)行抵押，不得分立抵押。 　　（三）個(gè)人住房按揭貸款配套情況。應(yīng)調(diào)查該項(xiàng)目個(gè)人住房按揭貸款來(lái)源意向以及構(gòu)成。 　　（四）建筑工程監(jiān)理落實(shí)情況。應(yīng)調(diào)查工程監(jiān)理單位是否具有與該工程對(duì)應(yīng)要求的資質(zhì)等級(jí)，在其資質(zhì)等級(jí)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；調(diào)查監(jiān)理單位的業(yè)績(jī)、信譽(yù)；調(diào)查委托監(jiān)理協(xié)議內(nèi)容是否完善，建設(shè)資金使用是否納入監(jiān)理范圍。 　　除按照農(nóng)業(yè)銀行貸款管理制度和貸款操作規(guī)程規(guī)定的調(diào)查內(nèi)容外，對(duì)建筑安裝貸款的安全性還應(yīng)調(diào)查以下內(nèi)容： 　　（一）自有資金比例和到位情況。 　　（二）建筑安裝企業(yè)承建的工程清單中是否有我行發(fā)放的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款項(xiàng)目。 　　（三）房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)企業(yè)的資金投入是否到位。 　　（四）中標(biāo)、承建協(xié)議或合同中規(guī)定的付款時(shí)間是否早于借款人提出還款時(shí)間。 　?第十五條　貸款效益性調(diào)查。 　　貸款調(diào)查部門除按照農(nóng)業(yè)銀行貸款管理制度和貸款操作規(guī)程規(guī)定的調(diào)查內(nèi)容外，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款的效益性還應(yīng)調(diào)查以下內(nèi)容： 　　（一）從項(xiàng)目所處地段、戶型設(shè)計(jì)、房屋質(zhì)量設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)管理水平、周邊環(huán)境等方面，與同類項(xiàng)目的銷售（出租）相比，預(yù)測(cè)市場(chǎng)前景； 　　（二）項(xiàng)目供水、供電、供氣和雨水、污水排放等公建配套對(duì)市場(chǎng)銷售（出租）的影響； 　　（三）項(xiàng)目的銷售（出租）策略是否符合市場(chǎng)的需要； 　　（四）給存款、中間業(yè)務(wù)等帶來(lái)的附帶效益； 　　（五）對(duì)已開(kāi)始銷預(yù)售的項(xiàng)目，要調(diào)查其銷預(yù)售情況，分析市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)； 　　（六）對(duì)于經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目還要調(diào)查其價(jià)格構(gòu)成要素的測(cè)算是否合理。 　　除按照農(nóng)業(yè)銀行貸款管理制度和貸款操作規(guī)程規(guī)定的調(diào)查內(nèi)容外，對(duì)建筑安裝貸款的效益性還應(yīng)調(diào)查以下內(nèi)容： 　　１．借款人提出的建筑安裝、裝修的標(biāo)準(zhǔn)是否與工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相符； 　　２．借款人提出的建筑安裝、裝修的進(jìn)度是否影響施工項(xiàng)目的到期完工，實(shí)現(xiàn)銷售（出租）。 　?第十六條　在對(duì)貸款合法性、安全性、效益性進(jìn)行調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，按照《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定對(duì)借款人進(jìn)行信用等級(jí)測(cè)評(píng)。 ?　　　　　　　 第五章　貸款審查、審批和發(fā)放 　?第十七條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)貸款實(shí)行審貸部門分離運(yùn)作，貸款審查部門獨(dú)立對(duì)貸款調(diào)查意見(jiàn)的準(zhǔn)確性、完整性和合理性進(jìn)行審查核準(zhǔn)。 　?第十八條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)貸款實(shí)行分級(jí)審批、授權(quán)管理。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款按照中長(zhǎng)期項(xiàng)目貸款審批權(quán)限，對(duì)授權(quán)權(quán)限內(nèi)的貸款進(jìn)行審批。對(duì)建筑安裝貸款，根據(jù)貸款用途、期限，按短期貸款或中長(zhǎng)期項(xiàng)目貸款審批權(quán)限審批。 　?第十九條　在項(xiàng)目資本金或自有資金全部到位，投入項(xiàng)目或工程建設(shè)后，開(kāi)戶行根據(jù)借款合同的約定和貸款發(fā)放的有關(guān)規(guī)定，辦理貸款發(fā)放手續(xù)。 　?第二十條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款以及建筑安裝中長(zhǎng)期貸款實(shí)行逐筆核貸，逐筆發(fā)放，按照工程設(shè)計(jì)和實(shí)際施工進(jìn)度的需要逐筆辦理貸款發(fā)放手續(xù)。 ?第六章　貸后檢查和收回 　?第二十一條　對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款和建筑安裝中長(zhǎng)期貸款要派駐項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目管理組，并實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)具體的貸后管理。 　?第二十二條　貸后檢查包括對(duì)外檢查和對(duì)內(nèi)檢查。對(duì)外檢查是指貸款發(fā)放后，派駐公司信貸員或信貸組對(duì)借款人貸款的使用和運(yùn)行情況進(jìn)行的跟蹤檢查。對(duì)內(nèi)檢查是指上級(jí)單位對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目管理組貸后管理工作進(jìn)行的檢查。 　?第二十三條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)貸款實(shí)行專款專用，封閉運(yùn)行。要對(duì)貸款逐筆進(jìn)行跟蹤檢查，并按月提交貸款檢查的書(shū)面報(bào)告。定期檢查報(bào)告的主要內(nèi)容有： 　　（一）項(xiàng)目是否按預(yù)定的設(shè)計(jì)要求和計(jì)劃工程進(jìn)度施工、竣工、出售和運(yùn)行； 　　（二）借款人是否按照借款合同規(guī)定和實(shí)際用款計(jì)劃使用貸款，有無(wú)挪用貸款； 　　（三）借款人貸款歸行和還款付息情況； 　　（四）對(duì)建筑安裝貸款，要檢查借款人材料儲(chǔ)備是否正常，應(yīng)收賬款是否及時(shí)清理收回，是否向外單位投資，或墊資承包等問(wèn)題； 　　（五）其他影響貸款安全的情況。 　?第二十四條　上級(jí)單位應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目管理組的貸后管理工作進(jìn)行對(duì)內(nèi)檢查，檢查內(nèi)容主要是： 　　（一）督促項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目管理組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查和報(bào)告； 　　（二）及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映信貸工作中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施； 　　（三）對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目管理組的貸款跟蹤管理工作情況和所轄大額貸款項(xiàng)目情況以書(shū)面形式上報(bào)。 　?第二十五條　建立貸款風(fēng)險(xiǎn)早期預(yù)警制度。項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目管理組、上級(jí)檢查單位發(fā)現(xiàn)借款人出現(xiàn)以下情況時(shí)，應(yīng)隨時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)主管單位報(bào)告，及時(shí)采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。 　　（一）借款人主要管理人員無(wú)故離崗、逃逸、隱匿、被司法機(jī)關(guān)關(guān)押、逮捕等； 　　（二）實(shí)行聯(lián)營(yíng)、改制、合作、分立、破產(chǎn)、資產(chǎn)重組、項(xiàng)目有償轉(zhuǎn)讓等投資主體變更； 　　（三）企業(yè)發(fā)生法律糾紛和訴訟，銀行賬戶被凍結(jié)； 　　（四）改變項(xiàng)目設(shè)計(jì)，項(xiàng)目工程進(jìn)度緩慢，工程質(zhì)量下降，虧損持續(xù)、大量增加； 　　（五）不接受信貸監(jiān)督，資金體外循環(huán)，貸款逾期、拖欠利息； 　　（六）未經(jīng)貸款行同意，將已設(shè)定抵押權(quán)的房產(chǎn)出讓或進(jìn)行再抵押； 　　（七）抵押物遭受火災(zāi)等重大災(zāi)害，損失嚴(yán)重； 　　（八）改變銷售策略，項(xiàng)目銷售不暢； 　　（九）其他加大貸款風(fēng)險(xiǎn)的重大事件。 　?第二十六條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款的收回。對(duì)以在建工程作開(kāi)發(fā)貸款抵押并提供配套按揭貸款的項(xiàng)目、樓盤，在產(chǎn)權(quán)過(guò)戶給置業(yè)者、辦妥產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)、按揭貸款抵押轉(zhuǎn)為房產(chǎn)抵押的同時(shí)，收回該樓盤、項(xiàng)目的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款，以避免同一抵押物重復(fù)抵押。 ?　　　　　　　　　　　第七章　附則 　?第二十七條　單位自建房貸款比照本辦法執(zhí)行。 　?第二十八條　本辦法由總行負(fù)責(zé)制定、解釋和修訂。省市分行可依據(jù)本辦法制定相應(yīng)的操作細(xì)則。對(duì)超出本辦法規(guī)定條件的項(xiàng)目需報(bào)總行審定。 　?第二十九條　本辦法自發(fā)布之日起試行。試行期一年。