各縣(市、區)人民政府，市人民政府各部門、各有關單位：

　　為適應我市經濟社會戰略發展的需要，進一步促進我市民辦教育健康持續發展，滿足人民群眾對教育的多樣化需求，為鄭州都市區建設做出新的更大的貢獻，根據《中華人民共和國民辦教育促進法》及其實施條例，結合我市實際，現就進一步加大對民辦教育的扶持力度提出如下意見，請認真貫徹執行。

　　一、民辦教育事業屬于公益性事業，民辦學校與公辦學校具有同等的法律地位，民辦學校的教師與公辦學校教師享有同等的法律地位。

　　二、對來鄭投資辦學，小學新增24個教學班，初中、高中段教育學校新增36個教學班，達到國家建校標準的，給予民辦學校獎勵，用于教育教學設施的購置。

　　學校建成后，小學每個教學班給予20萬元獎勵，初中每個教學班給予30萬元獎勵，高中段教育學校每個教學班給予50萬元獎勵。

　　市區高中及全市中等專業學校的獎勵，由市財政按照經有關部門審定的項目給予學校一次性獎勵;市區小學、初中的獎勵，按照經有關部門審定的項目由市、區財政各承擔50%獎勵費用給予學校一次性獎勵;縣(市)、上街區中小學的獎勵，由縣(市)、上街區財政按照經有關部門審定的項目給予學校一次性獎勵。

　　三、新建、擴建民辦學校用地屬非營利性教育設施用地的，按照用地政策規定享受與公辦學校同等的優惠政策。民辦學校的校舍建設享受同級同類公辦學校的基本建設優惠政策。

　　四、投資舉辦的民辦學校和出資人不要求取得合理回報的民辦學校，依法享受與公辦學校同等的稅收及其他優惠政策。出資人要求取得合理回報的民辦學校享受的稅收優惠政策，按國家有關規定執行。

　　五、民辦學校在水、電、氣供給、排污等方面享受同級同類公辦學校同等的政策待遇。

　　六、市財政每年從本級預算中安排民辦教育發展專項資金5000萬元，專項用于支持民辦教育發展。各縣(市、區)人民政府要相應設立民辦教育發展專項資金。

　　七、各級人民政府委托民辦學校承擔義務教育任務的，應當根據接受義務教育學生的數量和當地實施義務教育的公辦學校的生均經費標準，撥付相應的教育經費。

　　八、民辦學校依法享有法人財產權，在其存續期間，享有法律賦予的對其資產占有、使用、收益以及有條件處分的權利，任何組織和個人不得侵占和非法干涉。

　　九、民辦學校教師的人事管理在教育行政部門的指導下由各學校進行管理，其人事檔案在各級人才交流服務中心辦理人事代理關系。民辦學校教師在業務進修、職稱評定、表彰獎勵、科研立項等方面均與公辦學校教師同等對待，統一管理。民辦學校舉辦者、校長和教師的培訓工作，納入全市教育培訓體系。

　　十、民辦學校教師在公辦學校和民辦學校之間合理流動，連續計算工齡、教齡。民辦學校教師被國家機關、企業和其他事業單位等單位錄(聘)用后，其在民辦學校工作時間計算為連續工齡。

　　十一、支持民辦學校引進高端人才，提高民辦學校隊伍整體水平。

　　對一次性投資規模較大的民辦學校，政府可為其選派不低于學校專任教師隊伍2%的比例的在編教師予以支持。

　　十二、鼓勵民辦學校充分發揮體制新、機制活的優勢，集團式發展。

　　十三、鼓勵優質公辦教育資源遵照國家有關規定以參股、品牌、師資、文化等方式參與民辦學校聯合辦學。

　　十四、民辦學校學生在升學、就業、社會優待、參加先進評選、醫療保險、學籍管理、表彰獎勵、畢業生就業與戶口辦理、乘車(船)票價優惠等方面享有同級同類公辦學校學生的同等權利。

　　十五、民辦學校學生的資助納入同級同類公辦學校學生資助體系，與同類公辦學校學生同等享受國家助學金、獎學金等扶持政策。

　　二○一一年九月一日