各市、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門:
《江西省土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一網(wǎng)上交易監(jiān)督辦法(試行)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。(此件主動公開)
江西省土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一網(wǎng)上交易監(jiān)督辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易活動,加強(qiáng)對土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易(以下簡稱網(wǎng)上交易)的監(jiān)督。
第三條 本辦法所稱網(wǎng)上交易監(jiān)督,是指縣級以上政府(含縣級,下同)及其國土資源、監(jiān)察、工信、規(guī)劃、財(cái)政、審計(jì)、公安等部門和人民銀行依據(jù)各自職責(zé),對網(wǎng)上交易及其相關(guān)活動依法依規(guī)進(jìn)行監(jiān)督。
第四條 監(jiān)督部門履行下列主要職責(zé):
(一)擬訂或者參與擬訂有關(guān)土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易監(jiān)督的配套制度;
(二)按照本辦法規(guī)定的方式和程序進(jìn)行監(jiān)督,并對存在的問題提出整改建議,督促整改落實(shí)到位;
(三)對違法違規(guī)行為和涉及的有關(guān)責(zé)任單位、人員,依職權(quán)作出相應(yīng)處理,或者向有關(guān)機(jī)關(guān)提出處理建議;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的其他監(jiān)督職責(zé)。
第五條 縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)本著依法依規(guī)、及時(shí)快捷、全面深入的原則,加強(qiáng)對網(wǎng)上交易及其相關(guān)活動的監(jiān)督。
第二章 監(jiān)督的主要內(nèi)容及分工
第六條 國土資源行政主管部門對下列內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督:
(一)出讓的地塊和礦業(yè)權(quán)是否合法;
(二)出讓的地塊是否凈地出讓,是否完成了出讓方案的編制及審批等工作;
(三)出讓方案是否合規(guī);
(四)出讓公告、出讓結(jié)果是否及時(shí)、合規(guī)發(fā)布;
(五)是否及時(shí)辦理了成交地塊的交付工作;
(六)出讓的礦業(yè)權(quán)是否按審批權(quán)限經(jīng)國土資源行政主管部門批準(zhǔn);
(七)網(wǎng)上交易程序是否符合相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定;
(八)網(wǎng)上交易機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員是否依法依規(guī)履行職責(zé);
(九)參與交易活動的中介機(jī)構(gòu)及其工作人員是否依法依規(guī)履行職責(zé);
(十)土地出讓金、礦業(yè)權(quán)交易價(jià)款是否依法繳付;
(十一)其他需要監(jiān)督的內(nèi)容。
第七條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對下列內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督:
(一)接受和辦理網(wǎng)上交易項(xiàng)目的告知;
(二)對交易機(jī)構(gòu)、有關(guān)行政主管部門及其工作人員履行職責(zé)和受理、處理涉及網(wǎng)上交易活動的舉報(bào)投訴等情況實(shí)行監(jiān)督;查處國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員在網(wǎng)上交易活動中的違紀(jì)違法行為;
(三)依托電子監(jiān)察系統(tǒng)等對網(wǎng)上交易活動進(jìn)行預(yù)警和糾錯(cuò);
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的其他內(nèi)容。
第八條 設(shè)區(qū)市、縣(區(qū))規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)對網(wǎng)上交易出讓公告所列規(guī)劃條件是否符合規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督。
第九條 財(cái)政部門對網(wǎng)上交易保證金賬戶的設(shè)立和管理、保證金的退付和繳庫以及土地出讓收入和礦業(yè)權(quán)交易價(jià)款繳庫等進(jìn)行監(jiān)督。
省財(cái)政廳會同省工業(yè)和信息化委員會對網(wǎng)上交易系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十條 工業(yè)和信息化主管部門對下列內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督:
(一)對網(wǎng)上交易系統(tǒng)的應(yīng)用設(shè)計(jì)、系統(tǒng)構(gòu)建、運(yùn)行維護(hù)、技術(shù)保障、技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)督;
(二)負(fù)責(zé)對網(wǎng)上交易系統(tǒng)的系統(tǒng)安全、數(shù)字認(rèn)證和系統(tǒng)運(yùn)行效果進(jìn)行監(jiān)督及安全風(fēng)險(xiǎn)測評。
第十一條 審計(jì)部門對土地出讓金和礦業(yè)權(quán)交易價(jià)款繳庫、使用及管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第十二條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)交易網(wǎng)絡(luò)的安全監(jiān)管,監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)網(wǎng)上交易系統(tǒng)的安全等級保護(hù)工作,查處利用網(wǎng)上交易系統(tǒng)進(jìn)行的和危害網(wǎng)上交易系統(tǒng)的違法犯罪案件。
第十三條 人民銀行對網(wǎng)上交易保證金賬戶的開立、變更、撤銷依法進(jìn)行監(jiān)督管理。第三章監(jiān)督的方法與法律責(zé)任
第十四條 網(wǎng)上交易發(fā)生爭議時(shí),由國土資源行政主管部門組織交易機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定進(jìn)行協(xié)調(diào)處理:
(一)在交易機(jī)構(gòu)和交易網(wǎng)上分別設(shè)立投訴信箱,接受投訴;
(二)受理網(wǎng)上交易過程中發(fā)生的屬市場監(jiān)管范圍的爭議,對不屬于市場監(jiān)管范圍的爭議,不予受理;
(三)對受理的反映網(wǎng)上交易中的違紀(jì)違規(guī)行為投訴,組織進(jìn)行調(diào)查取證,必要時(shí)可聘請與爭議各方無利害關(guān)系的專家和組織參加調(diào)查取證;
(四)對受理的有爭議的市場違紀(jì)違規(guī)投訴,在調(diào)查核實(shí)后,應(yīng)及時(shí)作出處理,并將結(jié)果及時(shí)告知爭議方;
(五)協(xié)調(diào)和處理其他爭議事項(xiàng)。
第十五條 對網(wǎng)上交易過程中出現(xiàn)的下列行為,由國土資源行政主管部門單獨(dú)或者會同有關(guān)部門及時(shí)糾正,并依法進(jìn)行調(diào)查處理:
(一)交易過程中發(fā)生違反操作程序和相關(guān)制度的;
(二)違反土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)交易程序,造成重大損失和影響的;
(三)參與土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)交易活動的公證人員、拍賣機(jī)構(gòu)工作人員及競買(投標(biāo))人違反交易活動紀(jì)律和人員行為守則的;
(四)其他違反有關(guān)網(wǎng)上交易監(jiān)督管理規(guī)定的。
第十六條 交易機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政主管部門有下列情形之一的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)督促改正,并依照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任:
(一)對其管理職責(zé)范圍內(nèi)的網(wǎng)上交易活動不認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé)的;
(二)對其管理職責(zé)范圍內(nèi)的違法違規(guī)行為不及時(shí)組織調(diào)查處理的;
(三)對交易機(jī)構(gòu)提出的有關(guān)違法違規(guī)行為不及時(shí)組織調(diào)查處理的;
(四)其他違反有關(guān)網(wǎng)上交易監(jiān)督管理規(guī)定的。
第十七條 負(fù)有網(wǎng)上交易監(jiān)督管理職責(zé)的人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、泄露秘密、徇私舞弊、索賄受賄,尚不構(gòu)成犯罪的,依法予以處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 參與網(wǎng)上交易的工作人員(含銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)工作人員)應(yīng)自覺接受交易各方及社會監(jiān)督,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第四章 附 則
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
該內(nèi)容對我有幫助 贊一個(gè)
驗(yàn)證手機(jī)號
我已閱讀并同意《用戶服務(wù)協(xié)議》和《律霸隱私政策》
我們會嚴(yán)格保護(hù)您的隱私,請放心輸入
為保證隱私安全,請輸入手機(jī)號碼驗(yàn)證身份。驗(yàn)證后咨詢會派發(fā)給律師。
中華人民共和國政府采購法(2014修正)
2014-08-31中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法
2010-10-28全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國預(yù)備役軍官法》的決定
2010-08-28全國人民代表大會常務(wù)委員會任免名單(于雙俠、郝銀飛等的任免)
2010-02-26全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》的決定
2007-12-29全國人民代表大會關(guān)于授權(quán)廈門市人民代表大會及其常務(wù)委員會在廈門市人民政府分別制定法規(guī)和規(guī)章在廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施的決定
1994-03-22中華人民共和國森林法(1998修正)
1998-04-29中華人民共和國中國人民銀行法
1970-01-01中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法
1982-08-23中華人民共和國人民檢察院組織法[修正]
1979-07-05全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于由對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部行使原外國投資管理委員會的批準(zhǔn)權(quán)的決定
1983-03-05中華人民共和國人民檢察院組織法
1970-01-01全國人大常委會法制工作委員會關(guān)于地方性法規(guī)對法律規(guī)定的執(zhí)法主體可否作出調(diào)整問題的答復(fù)
1996-09-20第十屆全國人民代表大會第一次會議關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定
2003-03-10血液制品管理?xiàng)l例(2016修訂)
2016-02-06中華人民共和國反間諜法實(shí)施細(xì)則
2017-11-22中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例(2018修正)
2018-03-19個(gè)體工商戶條例(2016年修正)
2016-02-06國務(wù)院辦公廳關(guān)于天津東麗經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的復(fù)函
2014-02-18進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記管理辦法
2014-01-13國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可的通知
1970-01-01國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整國家防汛抗旱總指揮部組成人員的通知
2013-05-10國務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見
2012-12-29國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意浙江省縣際間海域行政區(qū)域界線的通知
2012-01-20國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的通知
2011-04-13國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物采購機(jī)制指導(dǎo)意見的通知
2010-11-19國務(wù)院辦公廳關(guān)于有序做好支援甘肅舟曲災(zāi)區(qū)有關(guān)工作的通知
2010-08-10國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見
2010-05-02國務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)則》的決定
2010-04-24中國人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例
1999-06-30