伊犁哈薩克自治州，各州、市、縣(市)人民政府，各行政公署，自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《新疆維吾爾自治區(qū)重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　2012年9月13日

　　新疆維吾爾自治區(qū)重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案

　　為進(jìn)一步提升收費(fèi)公路通行效率和服務(wù)水平，方便群眾快捷出行，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)交通運(yùn)輸部等部門重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案的通知》(國發(fā)〔2012〕37號(hào))的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就我區(qū)重大節(jié)假日免收7座及以下小型客車通行費(fèi)制定以下實(shí)施方案。

　　一、實(shí)施范圍

　　(一)免費(fèi)通行的時(shí)間范圍為春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)等四個(gè)國家法定節(jié)假日和自治區(qū)法定節(jié)假日古爾邦節(jié)、以及當(dāng)年國務(wù)院辦公廳和自治區(qū)人民政府辦公廳文件確定的上述法定節(jié)假日連休日。免費(fèi)時(shí)段從節(jié)假日第一天00∶00(北京時(shí)間，下同)開始，節(jié)假日最后一天24∶00結(jié)束(普通公路以車輛通過收費(fèi)站收費(fèi)車道的時(shí)間為準(zhǔn)，高速公路以車輛駛離出口收費(fèi)車道的時(shí)間為準(zhǔn))。

　　(二)免費(fèi)通行的車輛范圍為行駛收費(fèi)公路的7座以下(含7座)載客車輛，包括允許在普通收費(fèi)公路行駛的摩托車。

　　(三)免費(fèi)通行的收費(fèi)公路范圍為符合《中華人民共和國公路法》和《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定，經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)置的收費(fèi)公路(含收費(fèi)橋梁和隧道)。

　　二、實(shí)施要求

　　(一)加強(qiáng)收費(fèi)站安全保暢工作

　　為確保免費(fèi)政策實(shí)施后車輛有序通行，自治區(qū)交通運(yùn)輸部門要按照交通運(yùn)輸部和自治區(qū)的有關(guān)要求，根據(jù)節(jié)假日車流量情況，合理安排人員，加強(qiáng)值班值守，及時(shí)開啟備用車道，加大道口疏導(dǎo)力度，做到未堵先疏;各地要統(tǒng)籌安排公安、交警、交通等部門，密切配合收費(fèi)公路管理單位，共同做好交通疏導(dǎo)工作，保證重要路段和收費(fèi)道口的交通秩序和安全暢通。

　　(二)增設(shè)標(biāo)志，加強(qiáng)引導(dǎo)

　　在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)提前設(shè)立明確、清晰的引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，利用好現(xiàn)有收費(fèi)車道和免費(fèi)專用通道，引導(dǎo)車輛有序通行。在城市進(jìn)出口等交通流量較大的收費(fèi)站設(shè)置專門的重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通道，避免收費(fèi)車輛與免費(fèi)車輛混合通行，提高收費(fèi)站通行能力和效率。

　　(三)增強(qiáng)突發(fā)事件處置能力

　　各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)要全面分析本轄區(qū)收費(fèi)公路運(yùn)行情況，特別是交通擁堵情況，督促各收費(fèi)站制訂并完善重大節(jié)假日期間應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，要立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)一致，迅速處置，確保收費(fèi)站正常運(yùn)行和車輛有序通行。

　　(四)加強(qiáng)出行信息服務(wù)

　　要通過高速公路信息情報(bào)板、交通廣播、電視、網(wǎng)站、手機(jī)短信等多種媒體，及時(shí)發(fā)布重大節(jié)假日期間公路交通出行信息，提前告知并引導(dǎo)公眾合理選擇出行時(shí)間和路線，避免車輛過度集中，導(dǎo)致收費(fèi)公路擁堵或行駛緩慢。

　　(五)強(qiáng)化收費(fèi)公路服務(wù)設(shè)施運(yùn)行管理

　　加強(qiáng)重大節(jié)假日期間高速公路服務(wù)區(qū)以及其他服務(wù)設(shè)施的運(yùn)行管理，堅(jiān)持以人為本，規(guī)范工作程序，切實(shí)保障公路服務(wù)區(qū)及其設(shè)施干凈衛(wèi)生、安全有序，服務(wù)溫馨、方便實(shí)用。加強(qiáng)餐飲食品，衛(wèi)生場所，加油站點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域和部位的監(jiān)管力度，確保設(shè)施功能完好、油料供應(yīng)充足、車輛維修便捷、應(yīng)急措施有力、環(huán)境整潔有序，并在服務(wù)區(qū)顯著位置公布投訴電話，及時(shí)解決投訴問題，讓人民群眾高興而來，滿意而歸。

　　三、保障措施

　　在重大節(jié)假日期間免收7座及以下小型客車通行費(fèi)是調(diào)整和完善收費(fèi)公路政策的重要舉措，對(duì)于提高重大節(jié)假日公路通行能力和服務(wù)水平，降低公眾假日出行成本具有重要意義，各有關(guān)單位要高度重視，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任

　　隨著重大節(jié)假日期間社會(huì)公眾出行需求的明顯提升，對(duì)我區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)的文明服務(wù)、安全保暢工作提出了更高的要求。各地以及自治區(qū)發(fā)展改革、財(cái)政、監(jiān)察、糾風(fēng)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，密切配合，精心組織，統(tǒng)籌安排。自治區(qū)交通運(yùn)輸部門和各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，完善工作措施，切實(shí)做好各項(xiàng)工作準(zhǔn)備，確保重大節(jié)假日期間收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)各項(xiàng)工作安全順利運(yùn)行。

　　(二)加強(qiáng)政策宣傳，注重正面引導(dǎo)

　　要通過政府網(wǎng)站、新聞媒體、手機(jī)短信、可變情報(bào)板等多種渠道，加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)，使社會(huì)各界能夠及時(shí)、全面了解重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)政策的重要意義和實(shí)施內(nèi)容。同時(shí)，使廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段堅(jiān)持收費(fèi)公路政策的必要性，為公路交通科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境與條件。

　　(三)做好統(tǒng)計(jì)分析，完善相關(guān)政策 各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)要求填報(bào)《重大節(jié)假日期間收費(fèi)公路交通量及收費(fèi)額統(tǒng)計(jì)報(bào)表》，做好數(shù)據(jù)分析整理工作，及時(shí)報(bào)有關(guān)部門備案。各地、自治區(qū)交通運(yùn)輸?shù)炔块T要深入研究分析、科學(xué)評(píng)估政策實(shí)施效果及影響，不斷完善相關(guān)措施，妥善解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。同時(shí)，要加快研究完善收費(fèi)公路管理、提高公路服務(wù)水平、促進(jìn)收費(fèi)公路健康發(fā)展的長效機(jī)制和政策措施，更好地服務(wù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳