《福建省行政審批事項委托實施規(guī)定》已經(jīng)2014年4月17日省人民政府第21次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 省 長 蘇樹林

　　 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2014年4月21日

　　福建省行政審批事項委托實施規(guī)定

　　第一條 為了深化本省行政審批制度改革，進一步下放行政審批權(quán)限，規(guī)范和監(jiān)督行政審批事項委托行為，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)行政審批事項的委托實施活動。

　　第三條 行政機關(guān)可以根據(jù)實際需要將其實施的行政審批事項委托其他行政機關(guān)實施，但法律、法規(guī)明確規(guī)定不得委托的除外。

　　縣級以上人民政府負(fù)責(zé)行政審批制度改革的部門可以提出擬委托下級人民政府及其部門實施的行政審批事項目錄，經(jīng)征求相關(guān)部門意見后，報本級人民政府批準(zhǔn)實施。

　　設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府可以提出擬由上級人民政府及其部門委托給本級人民政府及其部門實施的行政審批事項目錄，報上級人民政府批準(zhǔn)實施。

　　第四條 行政審批事項委托實施可能引發(fā)社會穩(wěn)定問題的或者需要跨行政區(qū)域進行協(xié)調(diào)的，委托行政機關(guān)在委托前應(yīng)當(dāng)進行風(fēng)險評估，并將風(fēng)險評估結(jié)果作為是否進行委托的重要依據(jù)。

　　第五條 委托行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將受委托行政機關(guān)和受委托實施行政審批事項的內(nèi)容向社會公告，并報上一級行政機關(guān)和同級人民政府備案。

　　第六條 委托行政機關(guān)在委托期限內(nèi)需要變更、中止或者終止委托的，應(yīng)當(dāng)及時向社會公告。

　　第七條 委托行政機關(guān)實施委托后，公民、法人或者其他組織仍向委托行政機關(guān)提出有關(guān)行政審批事項申請的，委托行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)告知其具體的受理機關(guān)。

　　第八條 受委托行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善行政審批信息公開制度，通過辦公場所、新聞媒體或者政務(wù)網(wǎng)站，將實施受委托行政審批事項有關(guān)信息向社會公示。

　　第九條 受委托行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循高效、便民原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在委托的權(quán)限范圍內(nèi)按照委托行政機關(guān)統(tǒng)一制定的行政審批文書格式，依法辦理行政審批事項。

　　受委托行政機關(guān)不得再委托其他組織或者個人實施行政審批。

　　第十條 委托行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對受委托行政機關(guān)實施行政審批事項行為的監(jiān)督檢查，并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第十一條 受委托行政機關(guān)對當(dāng)月作出的不予受理、準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予行政審批決定等情況，應(yīng)當(dāng)在次月15日前報委托行政機關(guān)備案。

　　第十二條 公民、法人或者其他組織對受委托行政機關(guān)實施受委托行政審批事項的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟;其合法權(quán)益因行政機關(guān)違法實施行政審批受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。

　　第十三條 委托行政機關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)超越法定職權(quán)進行委托的;

　　(二)未依法履行監(jiān)督職責(zé)的;

　　(三)監(jiān)督不力造成嚴(yán)重后果的;

　　(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

　　第十四條 受委托行政機關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)未按照法定程序?qū)嵤┬姓徟?

　　(二)擅自改變行政審批條件實施行政審批的;

　　(三)超越委托范圍、權(quán)限、期限實施行政審批的;

　　(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

　　第十五條 本規(guī)定自公布之日起施行。