深圳市建筑市場(chǎng)嚴(yán)重違法行為特別處理規(guī)定

　　深圳市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第49號(hào)

　　經(jīng)深圳市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議于2007年1月24日通過(guò)，廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議于2007年7月27日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2007年9月1日起施行。

　　深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　二00七年八月十五日

　　第一條　為了維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)嚴(yán)重違法行為的處理，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定所稱(chēng)建筑市場(chǎng)嚴(yán)重違法行為包括：

　　(一)違反安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量管理規(guī)定，導(dǎo)致事故發(fā)生，或者存在事故隱患拒不整改的;

　　(二)違反工程招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定，串通投標(biāo)的;

　　(三)拖欠勞務(wù)工工資，情節(jié)嚴(yán)重的。

　　第三條　施工單位違反安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量管理規(guī)定，導(dǎo)致事故發(fā)生的，由市建設(shè)行政主管部門(mén)按下列規(guī)定暫扣其資質(zhì)證書(shū)：

　　(一)發(fā)生一般事故的，暫扣期限為一個(gè)月至三個(gè)月;

　　(二)發(fā)生較大事故的，暫扣期限為四個(gè)月至六個(gè)月;

　　(三)發(fā)生重大事故或者特別重大事故的，暫扣期限為七個(gè)月至十二個(gè)月。

　　對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員，由市建設(shè)行政主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)按照前款規(guī)定的期限依法暫扣其與安全生產(chǎn)相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、崗位證書(shū)。

　　第四條　工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測(cè)等單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，由市建設(shè)行政主管部門(mén)按下列規(guī)定暫扣其資質(zhì)證書(shū)：

　　(一)發(fā)生一般事故的，暫扣期限為一個(gè)月至二個(gè)月;

　　(二)發(fā)生較大事故的，暫扣期限為三個(gè)月至四個(gè)月;

　　(三)發(fā)生重大事故或者特別重大事故的，暫扣期限為五個(gè)月至六個(gè)月。

　　對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員，由市建設(shè)行政主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)按照前款規(guī)定的期限依法暫扣其與安全生產(chǎn)相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、崗位證書(shū)。

　　第五條　工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)單位違反安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量管理規(guī)定，存在事故隱患，經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期整改，逾期拒不整改或者整改不合格的，由市建設(shè)行政主管部門(mén)暫扣其資質(zhì)證書(shū)，直至整改合格。

　　第六條　工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)人有下列情形之一的，按串通投標(biāo)處理，由建設(shè)行政主管部門(mén)依法予以處罰：

　　(一)不同投標(biāo)人投標(biāo)文件內(nèi)容存在非正常一致的;

　　(二)不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)或者報(bào)價(jià)組成存在非正常一致或者呈規(guī)律性變化的;

　　(三)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者同一人編制或者提供咨詢(xún)服務(wù)并對(duì)投標(biāo)文件形成具有實(shí)質(zhì)性影響的;

　　(四)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理人員出現(xiàn)同一人的;

　　(五)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的;

　　(六)不同投標(biāo)人使用同一人或者同一單位的資金交納投標(biāo)保證金或者作為投標(biāo)保函的反擔(dān)保的;

　　(七)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一臺(tái)電腦編制或者同一臺(tái)附屬設(shè)備打印的;

　　(八)不同投標(biāo)人委托同一人辦理投標(biāo)事務(wù)的;

　　(九)建設(shè)行政主管部門(mén)依法認(rèn)定的其他串通投標(biāo)行為。

　　第七條　施工單位有下列情形之一，經(jīng)有關(guān)部門(mén)查實(shí)認(rèn)定，并催告后，仍不付清勞務(wù)工工資的，由市建設(shè)行政主管部門(mén)暫扣其資質(zhì)證書(shū)直至付清工資：

　　(一)拖欠工資三個(gè)月以上的;

　　(二)拖欠工資數(shù)額五萬(wàn)元以上的;

　　(三)拖欠工資人數(shù)達(dá)十人以上的。

　　第八條　在本市承接建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、造價(jià)咨詢(xún)、招標(biāo)代理等單位以及工程建設(shè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)行政主管部門(mén)申報(bào)信息，由市建設(shè)行政主管部門(mén)建立信用檔案。

　　第九條　勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、造價(jià)咨詢(xún)、招標(biāo)代理等單位及其工程建設(shè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員違反有關(guān)法律、法規(guī)或者工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其違法行為載入其信用檔案，并予以公示。

　　第十條　市建設(shè)行政主管部門(mén)依照本規(guī)定暫扣有關(guān)資質(zhì)、資格證書(shū)的，應(yīng)當(dāng)通報(bào)該證書(shū)的頒發(fā)機(jī)關(guān)。

　　第十一條　市建設(shè)行政主管部門(mén)違反規(guī)定暫扣資質(zhì)、資格證書(shū)的，由有關(guān)部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第十二條　對(duì)市建設(shè)行政主管部門(mén)作出的暫扣資質(zhì)、資格證書(shū)決定不服的，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第十三條　本規(guī)定第八條、第九條的具體實(shí)施辦法由市建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)在本規(guī)定施行之日起十八個(gè)月內(nèi)制定。

　　第十四條　本規(guī)定自2007年9月1日起施行。