《深圳市工業(yè)和商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》已經(jīng)市政府五屆五十七次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2012年8月1日起施行。

市長 許勤　　

二○一二年六月二十八日

深圳市工業(yè)和商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定

第一章 總 則

　　第一條 為了進(jìn)一步落實(shí)工業(yè)和商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧，根據(jù)《深圳市安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)和商貿(mào)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱的工業(yè)企業(yè)是指從事產(chǎn)品加工制造的企業(yè);商貿(mào)企業(yè)是指在流通環(huán)節(jié)從事商品批發(fā)或者零售活動的企業(yè)。

　　第三條 企業(yè)安全生產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，按照企業(yè)治理、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督的原則，建立安全生產(chǎn)責(zé)任長效機(jī)制。

　　第四條 企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依法明確安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)管理水平，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。

　　企業(yè)的從業(yè)人員實(shí)行崗位責(zé)任制。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

　　第五條 市、區(qū)人民政府(含新區(qū)管理機(jī)構(gòu)，下同)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

　　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策和不具備安全生產(chǎn)條件的技術(shù)、工藝和設(shè)備，提升安全生產(chǎn)管理水平。

　　第六條 市工業(yè)和商貿(mào)行業(yè)安全主管部門(以下簡稱市行業(yè)安全主管部門)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，指導(dǎo)、監(jiān)督各區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法開展企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　市人力資源和社會保障、人居環(huán)境、市場監(jiān)管、公安及其他管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法履行企業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

　　區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對轄區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行檢查，查處企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

　　街道辦事處根據(jù)本規(guī)定對轄區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并可以接受區(qū)人民政府委托對企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為進(jìn)行查處。

第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任體系

　　第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立下列安全生產(chǎn)制度：

　　(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制度;

　　(二)安全生產(chǎn)投入保障制度;

　　(三)勞動防護(hù)管理制度;

　　(四)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;

　　(五)安全檢查制度;

　　(六)事故隱患排查治理制度和事故隱患整改效果評價制度;

　　(七)應(yīng)急救援管理制度;

　　(八)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度;

　　(九)安全生產(chǎn)獎懲制度。

　　除前款規(guī)定之外，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動涉及特種作業(yè)、危險作業(yè)或者使用特種設(shè)備、危險化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度。

　　第八條 企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，履行下列職責(zé)：

　　(一)建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各部門(車間)、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任;

　　(二)組織制定并落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各崗位安全操作規(guī)程;

　　(三)根據(jù)安全生產(chǎn)管理需要，組織并落實(shí)建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員;

　　(四)落實(shí)安全生產(chǎn)資金投入;

　　(五)組織開展日常檢查、治理防控工作，及時消除安全生產(chǎn)事故隱患;

　　(六)組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);

　　(七)落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;

　　(八)參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并持證上崗;組織從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);

　　(九)組織制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期開展應(yīng)急救援演練;

　　(十)組織事故救援工作，協(xié)助事故調(diào)查處理，及時、準(zhǔn)確、完整報告生產(chǎn)安全事故;

　　(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

　　企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營情況沒有配備分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者部門的，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行本章規(guī)定的相關(guān)主體的安全責(zé)任。

　　第九條 企業(yè)分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任人，協(xié)助企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，具體組織開展有關(guān)工作，對企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　企業(yè)其他負(fù)責(zé)人對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第十條 企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)對企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)施綜合管理。企業(yè)未設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)的，由安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

　　企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：

　　(一)起草本企業(yè)安全生產(chǎn)管理年度工作計(jì)劃并組織實(shí)施;

　　(二)起草本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，并組織實(shí)施;

　　(三)組織本企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn);

　　(四)組織本企業(yè)日常安全檢查和事故隱患排查治理;

　　(五)配合調(diào)查和處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故;

　　(六)起草本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織開展應(yīng)急救援演練;

　　(七)建立健全本企業(yè)各類安全生產(chǎn)檔案;

　　(八)本企業(yè)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

　　第十一條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)或者從業(yè)人員超過三百人的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備兩名以上專職安全生產(chǎn)管理人員。

　　企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)從事危險化學(xué)品生產(chǎn)或者從業(yè)人員超過三百人的，分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員。

　　從業(yè)人員三百人以下的其他企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

　　以營利為目的出租場地或者柜臺的企業(yè)，場地或者柜臺內(nèi)從業(yè)人員超過二百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備兩名以上安全生產(chǎn)管理人員。

　　企業(yè)應(yīng)當(dāng)為安全生產(chǎn)管理人員開展工作提供必要條件，采納有關(guān)合理化建議。

　　第十二條 企業(yè)的部門(車間)負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)經(jīng)營過程中應(yīng)當(dāng)執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，組織本部門(車間)從業(yè)人員參加企業(yè)開展的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，組織生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及安全設(shè)施的日常檢查，監(jiān)督從業(yè)人員依法依規(guī)作業(yè)。

　　第十三條 企業(yè)從業(yè)人員對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任，主要履行下列職責(zé)：

　　(一)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和勞動紀(jì)律;

　　(二)在保護(hù)自身安全情況下，對安全生產(chǎn)事故隱患進(jìn)行應(yīng)急處理并及時報告;

　　(三)在交班時，做好生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及安全設(shè)施運(yùn)行情況的交底工作。

　　企業(yè)從業(yè)人員有權(quán)了解本崗位的職業(yè)危害，拒絕違章指揮;發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全且難以應(yīng)急處理的，有權(quán)停止作業(yè)并撤離危險場所。

　　第十四條 企業(yè)可以委托有資質(zhì)的安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)日常管理服務(wù)或者其他專項(xiàng)服務(wù)。

　　企業(yè)委托安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。

　　安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)未按規(guī)定履行職責(zé)以及不當(dāng)執(zhí)業(yè)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　第十五條 企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租的，應(yīng)當(dāng)對承包或者承租單位的安全生產(chǎn)條件和資質(zhì)進(jìn)行核查，并與承包或者承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。

第三章 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

　　第十六條 企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)知識和管理能力，并按相關(guān)規(guī)定接受培訓(xùn)和考核;考核不得收費(fèi)。

　　第十七條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事安全培訓(xùn)活動，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。

　　安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家、廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的安全培訓(xùn)大綱進(jìn)行培訓(xùn)。

　　第十八條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，以及從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用活動的人員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，并經(jīng)市人力資源和社會保障部門考核合格后，取得安全資格證書。

　　其他企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，按照規(guī)定經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，并經(jīng)市人力資源和社會保障部門考核合格后，取得安全培訓(xùn)合格證書，但按照本規(guī)定第十九條第一款的規(guī)定已取得安全主任證書的人員除外。

　　企業(yè)的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)市人力資源和社會保障部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

　　第十九條 申請初級安全主任證書的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定由具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，經(jīng)市人力資源和社會保障部門考核合格后，取得初級安全主任證書。申請中級、高級安全主任證書的，按照廣東省安全主任管理相關(guān)規(guī)定辦理。

　　市人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)會同市行業(yè)安全主管部門將安全資格證書、安全培訓(xùn)合格證書、初級安全主任證書的基本信息在網(wǎng)上公開。

　　第二十條 市人力資源和社會保障部門組織安全資格考核的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定預(yù)先公布報名條件、考試大綱、考試科目、時間地點(diǎn)及其他與考核相關(guān)的信息，不得指定考核輔導(dǎo)用書，不得舉辦或者指定任何其他單位舉辦考核輔導(dǎo)培訓(xùn)班。

　　第二十一條 企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員以及其他依法應(yīng)當(dāng)參加再培訓(xùn)的人員每年應(yīng)當(dāng)參加再培訓(xùn)。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有關(guān)資格證書上記錄再培訓(xùn)的時間和培訓(xùn)課程名稱。

　　第二十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對新上崗從業(yè)人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)，并每年進(jìn)行再培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)、再培訓(xùn)的時間和內(nèi)容按照國家、廣東省及本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　新上崗從業(yè)人員未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的，不得安排上崗作業(yè)。

　　第二十三條 企業(yè)實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料的，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn)。

　　第二十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全教育培訓(xùn)情況，安全教育培訓(xùn)檔案包括下列資料：

　　(一)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃或者實(shí)施方案;

　　(二)教育培訓(xùn)課程安排表，并注明培訓(xùn)時間及課程教師安排;

　　(三)教育培訓(xùn)課件或者教育培訓(xùn)資料;

　　(四)教育培訓(xùn)簽到表;

　　(五)考試試卷;

　　(六)教育培訓(xùn)影像資料。

第四章 安全生產(chǎn)投入

　　第二十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并按下列范圍專款專用：

　　(一)安全設(shè)備、設(shè)施費(fèi)用;

　　(二)安全教育培訓(xùn)費(fèi)用;

　　(三)安全科技專項(xiàng)費(fèi)用;

　　(四)安全生產(chǎn)檢查與事故隱患排查治理費(fèi)用;

　　(五)危險化學(xué)品重大危險源評估、監(jiān)控費(fèi)用;

　　(六)應(yīng)急救援相關(guān)費(fèi)用;

　　(七)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

　　第二十六條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時足額存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。

　　安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金實(shí)行專戶管理，具體辦法由市行業(yè)安全主管部門會同市財(cái)政部門另行制定。

　　第二十七條 企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的，安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算和預(yù)算，安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

　　前款規(guī)定的工程項(xiàng)目建設(shè)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家、廣東省有關(guān)規(guī)定開展建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證與安全預(yù)評價，并組織有關(guān)單位進(jìn)行安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收。

　　第二十八條 鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝和設(shè)備，支持企業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力和水平。

　　第二十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。對達(dá)到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，在下列方面給予支持：

　　(一)安全生產(chǎn)費(fèi)用減半提取，安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金減半存儲;

　　(二)工傷保險費(fèi)率按照規(guī)定向下浮動費(fèi)率檔次。

第五章 現(xiàn)場作業(yè)安全

　　第三十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在易燃、易爆、腐蝕、粉塵、高溫、毒物、輻射、電力設(shè)施、可能發(fā)生墜落、擠壓以及其他各類有較大危險因素的工作場所和設(shè)備、設(shè)施上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志的制作和設(shè)置應(yīng)當(dāng)規(guī)范，并保持完好。

　　第三十一條 企業(yè)進(jìn)行動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、設(shè)備大修作業(yè)、涂裝作業(yè)、危險品裝卸作業(yè)及其他危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行危險作業(yè)管理制度，并遵循下列規(guī)定：

　　(一)開展作業(yè)前風(fēng)險分析，制定預(yù)防和控制措施;

　　(二)明確作業(yè)人員的職責(zé)、安全作業(yè)規(guī)程或者標(biāo)準(zhǔn);

　　(三)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，了解作業(yè)范圍和風(fēng)險，具備危險作業(yè)能力;

　　(四)安排專門人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)控，告知作業(yè)人員安全注意事項(xiàng)，及時糾正違章作業(yè)行為。

　　企業(yè)委托其他單位進(jìn)行本條第一款規(guī)定的危險作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)作為承包單位，并在承包合同或者簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議中明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。在承包單位進(jìn)行危險作業(yè)前，企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知承包單位作業(yè)現(xiàn)場安全情況，并對承包單位的安全作業(yè)規(guī)程、施工方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行核查。

　　第三十二條 使用危險化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定取得相應(yīng)的許可;使用危險化學(xué)品前，應(yīng)當(dāng)告知從業(yè)人員危險化學(xué)品危險特性和安全使用方法，并采取有效的防火、防爆措施。

　　第三十三條 企業(yè)機(jī)械設(shè)備轉(zhuǎn)動部位、擠壓部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全防護(hù)裝置。

　　企業(yè)的電氣線路配置、移動式電器具以及電氣設(shè)施的短路、過載和漏電保護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　企業(yè)作業(yè)需要臨時用電的，應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘氐墓╇娖髽I(yè)辦理臨時用電手續(xù)。

第六章 事故隱患排查治理

　　第三十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定年度安全生產(chǎn)檢查方案，建立日檢、周檢、月檢制度，對排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時采取有效措施進(jìn)行排除，并對事故隱患的種類、排除措施及其處理結(jié)果進(jìn)行記錄存檔。

　　第三十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)每季度開展安全生產(chǎn)事故隱患排查和治理工作，對本企業(yè)事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并分別于每季度終了后的十五日前和每年度終了后的三十日前，向所在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和街道辦事處報送統(tǒng)計(jì)分析表。

　　街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)報送的統(tǒng)計(jì)分析表，督促企業(yè)落實(shí)事故隱患排查治理措施，并將事故隱患治理完成情況向區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將本區(qū)企業(yè)事故隱患治理完成情況向市行業(yè)安全主管部門報告。

　　第三十六條 企業(yè)分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人每月負(fù)責(zé)組織以事故隱患排查為主要內(nèi)容的安全抽查，對抽查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)當(dāng)及時治理，并將事故隱患排查治理情況記錄存檔。

　　第三十七條 企業(yè)各部門(車間)負(fù)責(zé)人每周負(fù)責(zé)組織以事故隱患排查為主要內(nèi)容的安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)當(dāng)及時治理，不能及時治理的，應(yīng)當(dāng)及時向企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人報告，并將事故隱患排查治理情況記錄存檔。

　　第三十八條 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守崗位安全操作規(guī)程，正確使用和維護(hù)安全設(shè)施、安全防護(hù)用品;發(fā)現(xiàn)事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即處理，不能立即處理的，應(yīng)當(dāng)立即向部門(車間)負(fù)責(zé)人報告。

第七章 應(yīng)急救援管理

　　第三十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，按規(guī)定進(jìn)行評審后報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向所在地燃?xì)庑袠I(yè)主管部門備案。

　　第四十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定專職或者兼職的應(yīng)急救援人員，或者與周邊應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，按照應(yīng)急救援預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急器材、設(shè)備，建立應(yīng)急器材、設(shè)備使用狀況檔案，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)和保養(yǎng)。

　　危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立專門的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　第四十一條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)每半年至少組織一次應(yīng)急救援預(yù)案演練，其他企業(yè)每年至少組織一次應(yīng)急救援預(yù)案演練。應(yīng)急救援預(yù)案演練資料應(yīng)當(dāng)存檔。

　　第四十二條 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施組織救援，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，并按國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況。

第八章 安全監(jiān)督管理

　　第四十三條 市行業(yè)安全主管部門、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、街道辦事處應(yīng)當(dāng)制定安全監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，依法對企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受市行業(yè)安全主管部門以及所在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、街道辦事處的安全監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。

　　安全監(jiān)督檢查可以采用聯(lián)合檢查、專項(xiàng)檢查、抽查或者巡查的方式進(jìn)行。

　　市行業(yè)安全主管部門、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、街道辦事處在安全監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)未依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)發(fā)出責(zé)令限期整改指令書。

　　第四十四條 街道辦事處可以根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的實(shí)際需要配備安全生產(chǎn)巡查員，巡查員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過安全生產(chǎn)專業(yè)培訓(xùn)。

　　巡查員應(yīng)當(dāng)宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章，定期或者不定期巡查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患的，應(yīng)當(dāng)建議企業(yè)整改，同時將相關(guān)情況向街道辦事處報告。

　　第四十五條 下列企業(yè)，街道辦事處應(yīng)當(dāng)至少每半年檢查一次：

　　(一)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源的企業(yè);

　　(二)最近二年內(nèi)發(fā)生過重傷以上生產(chǎn)安全事故并受到行政處罰的企業(yè)。

　　第四十六條 安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立開展安全生產(chǎn)管理服務(wù)，客觀、真實(shí)反映安全生產(chǎn)有關(guān)情況，并對相關(guān)服務(wù)內(nèi)容承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第四十七條 任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向市行業(yè)安全主管部門、市安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者街道辦事處舉報。

　　鼓勵報刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體對違反安全生產(chǎn)管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為進(jìn)行監(jiān)督。

　　第四十八條 企業(yè)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，市行業(yè)安全主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，將負(fù)有事故責(zé)任的企業(yè)名稱及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人名單向社會公告，納入企業(yè)信用信息系統(tǒng)，并通知投資、規(guī)劃國土、環(huán)境、財(cái)政、建設(shè)、銀行業(yè)、證券業(yè)主管部門，作為項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、銀行貸款、證券融資等的重要參考依據(jù)。

　　各區(qū)政府可以參照前款規(guī)定建立公告制度在本區(qū)實(shí)施。

第九章 法律責(zé)任

　　第四十九條 企業(yè)違反本規(guī)定，有下列行為之一的，按照《深圳市安全管理?xiàng)l例》第五十三條的規(guī)定給予處罰：

　　(一)未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者未配備安全管理人員的;

　　(二)未安裝有關(guān)安全防護(hù)裝置的;

　　(三)未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的。

　　第五十條 企業(yè)違反本規(guī)定第三十一條規(guī)定進(jìn)行危險作業(yè)的，按照《深圳市安全管理?xiàng)l例》第五十五條的規(guī)定給予處罰。

　　第五十一條 企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人違反本規(guī)定，未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，依法責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓。

　　企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十八條的規(guī)定給予處罰。

　　第五十二條 企業(yè)違反本規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上二萬元以下的罰款：

　　(一)未建立健全安全生產(chǎn)制度的;

　　(二)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并持證上崗的;

　　(三)未組織從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的;

　　(四)未按規(guī)定提取、使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的;

　　(五)未按規(guī)定存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的;

　　(六)未設(shè)置安全警示標(biāo)志的;

　　(七)未進(jìn)行安全告知的。

　　第五十三條 企業(yè)違反本規(guī)定，將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位、個人的，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十六條第一款的規(guī)定給予處罰。

　　第五十四條 企業(yè)違反本規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款：

　　(一)未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理各項(xiàng)制度的;

　　(二)未制定安全生產(chǎn)檢查方案的;

　　(三)未報送事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表的。

　　第五十五條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反本規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款：

　　(一)未建立應(yīng)急救援組織的;

　　(二)未配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的。

　　第五十六條 安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)未取得資格認(rèn)定而從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)的，或者弄虛作假出具虛假證明的，按照《廣東省安全生產(chǎn)條例》第三十九條的規(guī)定給予處罰。

　　第五十七條 市行業(yè)安全主管部門、市人力資源和社會保障部門、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、街道辦事處等部門及其工作人員違反本規(guī)定，有下列行為之一的，依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理：

　　(一)對考核不合格的人員發(fā)放安全資格證書、安全培訓(xùn)合格證書的;

　　(二)舉辦或者指定單位舉辦安全考核輔導(dǎo)培訓(xùn)班的;

　　(三)對單位或者個人舉報的事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為未依法進(jìn)行處理的;

　　(四)未報告事故隱患治理完成情況的;

　　(五)違反本規(guī)定的其他行為。

第十章 附 則

　　第五十八條 本規(guī)定所稱企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是指對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)全面責(zé)任，有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員。包括有限責(zé)任公司和股份有限公司的董事長和經(jīng)理(總經(jīng)理、首席執(zhí)行官或者其他實(shí)際履行經(jīng)理職責(zé)的企業(yè)負(fù)責(zé)人)，以及非公司制企業(yè)的廠長、經(jīng)理(含實(shí)際控制人)等人員。

　　本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)管理人員是指企業(yè)從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括安全主任、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員，以及未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的企業(yè)專職、兼職安全生產(chǎn)管理人員。

　　本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指從事安全評價、評估、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)、培訓(xùn)、咨詢等業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。

　　第五十九條 本規(guī)定所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

　　第六十條 本規(guī)定自2012年8月1日起施行。