吉林市客運汽車治安管理辦法

　　經(jīng)2004年6月24日吉林市人民政府第13屆24次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年8月1日起施行。

　　2004年6月28日

　　第一條　為加強客運汽車的治安管理，保障乘客、客運汽車經(jīng)營者和從業(yè)人員的人身、財產(chǎn)安全，維護(hù)客運市場的治安秩序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)運營的客運汽車及客運場、站(點)的治安管理。

　　第三條　本市行政區(qū)域內(nèi)的客運汽車經(jīng)營者(以下簡稱經(jīng)營者)、從業(yè)人員、乘客以及與客運活動相關(guān)的單位和個人，均須遵守本辦法。

　　第四條　市、縣(市)公安機(jī)關(guān)是客運汽車治安管理的主管部門，負(fù)責(zé)本辦法的組織實施。

　　市、縣(市)公安機(jī)關(guān)的客運治安管理部門(以下簡稱公交治安管理部門)負(fù)責(zé)客運汽車治安的具體管理工作。

　　市政公用、交通、城管執(zhí)法等部門應(yīng)按各自職責(zé)配合做好客運汽車的治安管理工作。

　　第五條　客運汽車的治安管理實行治安備案制度。客運汽車經(jīng)營者須在取得經(jīng)營資格后十日內(nèi)到公交治安管理部門備案。

　　第六條　經(jīng)營者有下列情形之一，并依法經(jīng)相關(guān)管理部門批準(zhǔn)的，在批準(zhǔn)后十日內(nèi)，到公交治安管理部門說明情況并更改備案：

　　(一)停業(yè)、歇業(yè)、復(fù)業(yè)、廢業(yè)、更名、合并、分立；

　　(二)更改車輛號碼、車身顏色；

　　(三)更改名稱、營運線路或者車輛；

　　(四)遷移地址；

　　(五)更換從業(yè)人員。

　　第七條　實行客運汽車、客運場、站(點)治安管理責(zé)任制。經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和個人經(jīng)營者為治安責(zé)任人，并履行下列責(zé)任：

　　(一)配備專、兼職治安保衛(wèi)人員，并向公交治安管理部門備案；

　　(二)接受公交治安管理部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和治安安全防范培訓(xùn)；

　　(三)對從業(yè)人員進(jìn)行治安防范和遵紀(jì)守法教育，協(xié)助維護(hù)客運汽車及場、站(點)治安秩序；

　　(四)開展治安安全檢查，落實治安防范措施，及時整改、消除治安安全隱患；

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。

　　第八條　客運汽車的駕駛?cè)藛T應(yīng)在本市有固定住址或合法居住證明，并經(jīng)治安防范培訓(xùn)合格。

　　第九條　客運汽車須在規(guī)定部位噴涂或懸掛經(jīng)營者名稱及標(biāo)志，并保持清晰完好，不得遮擋、污損、挪用、偽造。

　　客運出租汽車應(yīng)當(dāng)在車頂安裝出租汽車標(biāo)志燈。

　　第十條　客運出租汽車須安裝經(jīng)審驗合格的報警、隔離等技術(shù)安全防范設(shè)施。技術(shù)安全防范設(shè)施須完好有效，禁止擅自拆改。

　　第十一條　禁止在定員座位六人以下的客運汽車的車窗粘貼太陽膜、反光紙和懸掛窗簾等遮擋物。

　　第十二條　公交治安管理部門根據(jù)需要在場、站設(shè)置治安民警辦公場所，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供便利條件。

　　第十三條　客運汽車和場、站站區(qū)內(nèi)必須按照規(guī)定配備消防器材和設(shè)施。

　　第十四條　場、站站區(qū)各種經(jīng)營活動及機(jī)動車、非機(jī)動車的行駛、停靠，不得影響站區(qū)秩序。

　　第十五條　在場、站站區(qū)內(nèi)經(jīng)營商業(yè)、旅店業(yè)、文化娛樂業(yè)以及其他服務(wù)性行業(yè)的，應(yīng)遵守有關(guān)治安防范和消防安全管理規(guī)定。

　　第十六條　經(jīng)營者和從業(yè)人員應(yīng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)服從公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督、檢查和管理，協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好治安工作；

　　(二)發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為須及時報告公安機(jī)關(guān)；

　　(三)發(fā)現(xiàn)攜帶違禁品、危險品、易燃易爆物品進(jìn)站、上車的，予以阻止，并報告公安機(jī)關(guān)；

　　(四)客運出租汽車夏季19時至次日4時、冬季18時至次日5時出市區(qū)營運時，須進(jìn)行治安登記；

　　(五)發(fā)現(xiàn)乘客遺失在車上的財物，主動送交失主或者交由公安機(jī)關(guān)處理，不得隱匿、侵占；

　　(六)保護(hù)乘客的人身、財產(chǎn)安全，不得騙取、勒索乘客財物；

　　(七)不準(zhǔn)欺行霸市、強行攬客、雇用他人或以不正當(dāng)手段招攬乘客、組合搭乘及倒賣客源；

　　(八)異地車輛未經(jīng)批準(zhǔn)禁止駐點營運，擾亂客運汽車治安秩序；

　　(九)不得駕車參與非法集會、游行、示威等活動，妨礙治安管理；禁止其他人員從事招攬乘客等活動。

　　第十七條　乘客應(yīng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)服從治安管理，遵守治安管理規(guī)定，依法接受公安人員的安全檢查；

　　(二)妥善保管隨身攜帶的財物；

　　(三)嚴(yán)禁攜帶違禁品、危險品、易燃易爆物品進(jìn)站、上車；

　　(四)醉酒者、精神病患者、身患嚴(yán)重疾病者、兒童乘車時，應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)；

　　(五)客運出租汽車出市區(qū)登記時，乘客必須同時接受身份登記。

　　第十八條　禁止利用客運汽車車輛或場、站(點)進(jìn)行違法犯罪活動或者為違法犯罪活動提供便利條件。

　　第十九條　違反本辦法有下列情形之一的，由市公交治安管理部門或縣(市)公安機(jī)關(guān)按下列規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　(一)違反第五條、第六條、第七條規(guī)定，未到公交治安管理部門備案或更改備案的，治安責(zé)任人未履行治安責(zé)任的，責(zé)令限期整改，并處500元至3000元罰款；

　　(二)違反第八條規(guī)定，不符合規(guī)定條件駕車的，責(zé)令停止違法行為，并處500元至2000元罰款；

　　(三)違反第九條第一款、第十四條規(guī)定，未按規(guī)定噴涂、懸掛或遮擋、污損、挪用、偽造經(jīng)營者名稱、標(biāo)志，車輛行駛、停靠影響客運場、站(點)治安秩序的，責(zé)令立即改正，并處500元至3000元罰款；

　　(四)違反第十條、第十一條規(guī)定，未安裝報警、隔離及擅自拆改防范設(shè)施，或者安裝不合格產(chǎn)品，粘貼太陽膜、反光紙或懸掛窗簾等遮擋物的，責(zé)令改正，并處100元至1000元罰款；

　　(五)違反第十六條第一款(一)規(guī)定，不服從公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督、檢查和管理，不配合公安機(jī)關(guān)治安工作的，處200元至500元罰款；

　　(六)違反第十六條第一款(二)、(三)、(五)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為不報告公安機(jī)關(guān)，發(fā)現(xiàn)攜帶違禁品、危險品、易燃易爆物品進(jìn)站、上車不予以阻止，隱匿、侵占乘客遺失在車上的財物的，責(zé)令返還財物，并處100元至1000元罰款；

　　(七)違反第十六條第一款(四)規(guī)定，出市區(qū)營運不進(jìn)行治安登記的，處50元至200元罰款；

　　(八)違反第十六條第一款(六)規(guī)定，騙取、勒索乘客財物的，責(zé)令返還財物，并按《中華人民共和國治安管理處罰條例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；

　　(九)違反第十六條第一款(七)、(八)、(九)、第二款規(guī)定，欺行霸市、強行攬客、雇用他人或以不正當(dāng)手段攬客，組合搭乘及倒賣客源，異地車 輛未經(jīng)批準(zhǔn)駐點營運，擾亂客運汽車治安秩序，駕車參與非法集會、游行、示威等活動，妨礙治安管理，其他人員從事招攬乘客活動的，處1000元至5000元 罰款；

　　(十)違反第十七條(一)、(三)、(五)規(guī)定，乘客不服從治安管理，攜帶違禁品上車，不接受身份登記的，處100元至500元罰款。

　　第二十條　違反第十三條規(guī)定的，由公安消防部門按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第二十一條　公交治安管理部門在進(jìn)行行政處罰時，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)公交治安管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以對違法車輛或其他證據(jù)先行登記保存，并在七日內(nèi)作出處理決定。

　　第二十二條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依照有關(guān)法律規(guī)定，申請復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。

　　第二十三條　客運汽車治安管理工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的， 由所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條　本辦法所稱客運汽車是指營運的公共汽車、客運出租汽車和公路客運汽車。

　　客運汽車經(jīng)營者是指從事客運汽車經(jīng)營業(yè)務(wù)的單位和個人或承包人。

　　客運汽車從業(yè)人員是指駕駛員、乘務(wù)員。

　　客運場、站(點)是指客運站區(qū)、候車室、售票處、行李房、小件物品寄存處。

　　第二十五條　本辦法自2004年8月1日起施行，《吉林市客運出租車治安管理辦法》同時廢止。