各縣、區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委，市政府有關(guān)部門，有關(guān)企事業(yè)單位： 　　《秦皇島市測繪管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。 　　二○○六年十月十六日 秦皇島市測繪管理辦法 　　第一章 總 則 　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《河北省實(shí)施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事下列活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法： 　?。ㄒ唬┐蟮販y量、地形測量、工程測量、地籍與房產(chǎn)測繪、礦山測量、海域測量、界線測繪以及航空攝影與衛(wèi)星遙感測繪、數(shù)字化測繪等； 　?。ǘ┙⑴c各種地圖相應(yīng)的地理信息系統(tǒng)； 　?。ㄈ┚幹?、印刷、出版地圖和制造相應(yīng)的地圖產(chǎn)品； 　?。ㄋ模┦褂煤凸芾頊y繪成果； 　?。ㄎ澹┰O(shè)置、使用和維護(hù)測量標(biāo)志； 　　（六）測繪行政管理及與測繪有關(guān)的其他活動。 　　第三條 市國土資源局是我市測繪行政主管部門，負(fù)責(zé)全市測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。 　　縣國土資源局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。 　　第四條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵有關(guān)單位和個人進(jìn)行測繪科學(xué)技術(shù)研究，采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高測繪技術(shù)水平，對在測繪工作和測繪科學(xué)技術(shù)研究中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。 　　第五條 除涉及國家秘密的測繪項目外，測繪項目出資人對單項合同估算價在三十萬元以上以及國家法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的測繪項目，依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)，并接受縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督管理。 　　第二章 測繪基準(zhǔn) 　　第六條 實(shí)施測繪項目，應(yīng)當(dāng)使用國家統(tǒng)一的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。 　　在秦皇島市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行測繪，必須采用秦皇島市1985年建立的2003年用GPS技術(shù)更新的平面控制網(wǎng)成果（120度中央子午線、3度帶高斯投影），高程系統(tǒng)使用1985國家高程基準(zhǔn)或1956年黃海高程系，執(zhí)行秦皇島市大比例尺地形圖編號。城市和縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的平面控制網(wǎng)要建立1954年北京坐標(biāo)系和1980年西安坐標(biāo)系之間的轉(zhuǎn)換關(guān)系，各種測繪成果逐步過渡到1980年西安坐標(biāo)系，在其它區(qū)域進(jìn)行測繪，也應(yīng)當(dāng)與國家控制點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)測。 　　使用秦皇島港驗(yàn)潮站水準(zhǔn)點(diǎn)作為高程控制基準(zhǔn)的各類測繪成果，均應(yīng)注明“秦港高程”。 　　確需建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，測繪項目的立項申請人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序報市測繪行政主管部門初審，報省測繪行政主管部門審批。 　　第三章 基礎(chǔ)測繪 　　第七條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并將基礎(chǔ)測繪和測繪基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)的費(fèi)用納入財政預(yù)算。 　　第八條 市、縣人民政府測繪行政主管部門會同本級人民政府其他有關(guān)部門根據(jù)國家和上一級人民政府的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況，組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)，并報上一級測繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。 　　市、縣人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，及時對基礎(chǔ)測繪規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整，報本級人民政府批準(zhǔn)，并報上一級測繪行政主管部門備案。 　　第九條 市、縣人民政府發(fā)展和改革行政主管部門會同本級人民政府測繪行政主管部門，根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和有關(guān)部門基礎(chǔ)測繪項目需求編制基礎(chǔ)測繪年度計劃，并報上一級測繪行政主管部門備案。 　　第十條 下列基礎(chǔ)測繪項目由市、縣人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施： 　?。ㄒ唬?本行政區(qū)域的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立及復(fù)測； 　?。ǘ?屬于市、縣人民政府測繪行政主管部門分管的1：500、1：1000、1：2000基本比例尺地形圖的測制和相應(yīng)尺度的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的采集； 　　（三） 獲取基礎(chǔ)地理信息的航空和遙感測繪； 　?。ㄋ模?本行政區(qū)域的基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和完善； 　?。ㄎ澹?省人民政府測繪行政主管部門和本級人民政府規(guī)定的其他基礎(chǔ)測繪項目。 　　第十一條 基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)定期更新。國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)及時更新。 　　市、縣人民政府測繪行政主管部門分管范圍的基本比例尺地形圖的更新周期不超過五年。 　　市、縣人民政府測繪行政主管部門布設(shè)的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的復(fù)測改造周期不超過五年。 　　第十二條 使用財政資金的測繪項目和使用財政資金的建設(shè)工程項目測繪項目，在批準(zhǔn)立項前應(yīng)當(dāng)征求市、縣測繪行政主管部門的意見。有適宜測繪成果的，應(yīng)當(dāng)充分利用已有的測繪成果，避免重復(fù)測繪。 　　第四章 各種專業(yè)測繪 　　第十三條 行政區(qū)域界線的測繪，按照國務(wù)院和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第十四條 市、縣人民政府測繪行政主管部門和土地行政主管部門按照全省地籍測繪規(guī)劃編制本行政區(qū)域內(nèi)的地籍測繪規(guī)劃。 　　市、縣人民政府測繪行政主管部門按照地籍測繪規(guī)劃，組織管理地籍測繪。 　　第十五條 市、縣測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦山測量和海域測量的指導(dǎo)監(jiān)督。 　　礦山測量是指礦山建設(shè)時期和生產(chǎn)時期的全部測量工作，主要包括： 　?。ㄒ唬┻M(jìn)行礦區(qū)地形控制測量和測繪大比例尺地形圖； 　?。ǘ┻M(jìn)行礦區(qū)地面與井下各種工程和施工驗(yàn)收測量，以及礦井建設(shè)時期的全部測量工作； 　?。ㄈy繪各種采掘工程圖和各種礦山專用圖； 　　（四）進(jìn)行巖層和地表移動的觀測與研究，為留設(shè)保護(hù)礦柱和水體下、建筑物下、鐵路和主要公路下的開采，提供資料。 　　海域測量是指海域使用測量和沿海灘涂測繪。 　　第十六條 從事礦山和海域測量應(yīng)當(dāng)使用國家統(tǒng)一的測繪系統(tǒng)，確需建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，應(yīng)依法由市測繪行政主管部門提出審核意見，報省測繪行政主管部門批準(zhǔn)。 　　第十七條 測繪單位從事礦山和海域測量，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家《工程測量規(guī)范》和實(shí)際需要，結(jié)合專業(yè)測量規(guī)范編制技術(shù)設(shè)計書；進(jìn)行測量工作，要加強(qiáng)內(nèi)、外業(yè)檢查工作，確保數(shù)據(jù)、圖件準(zhǔn)確無誤，項目完成后，做好資料整理和技術(shù)報告書的編寫工作。 　　第十八條 城市建設(shè)領(lǐng)域的工程測量活動，與房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍相關(guān)的房屋面積的測量，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和測繪行政主管部門編制的測量技術(shù)規(guī)范。 　　水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測量活動，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)的工程測量技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。 　　第十九條 建立地理信息系統(tǒng)必須采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。 　　第五章 測繪資質(zhì)管理 　　第二十條 從事測繪活動的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書。 　　市測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)甲級測繪資質(zhì)申請材料的核實(shí)、轉(zhuǎn)報以及乙級以下測繪資質(zhì)申請的受理和推薦上報工作。 　　第二十一條 測繪資質(zhì)業(yè)務(wù)劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測繪（含港口和內(nèi)陸水域測量）。 　　第二十二條 申請測繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 　?。ㄒ唬┯小稖y繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》和《河北省丙、丁級測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員； 　?。ǘ┯小稖y繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》和《河北省丙、丁級測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的相應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施； 　?。ㄈ┯薪∪募夹g(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度； 　?。ㄋ模┆?dú)立的法人單位，并有固定的住所。 　　第二十三條 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料（原件和復(fù)印件）： 　?。ㄒ唬稖y繪資質(zhì)申請表》一式四份； 　?。ǘ?a href='http://www.sdjlnm.com/shenqingshu/3.html' target='_blank' data-horse>申請書； 　?。ㄈ?a href='http://www.sdjlnm.com/faren/5.html' target='_blank' data-horse>企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書； 　　（四）法定代表人的任命或者選舉、聘任文件、簡歷及身份證件； 　　（五）符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證書、身份證； 　　（六）當(dāng)年在職專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)計表； 　?。ㄆ撸┓弦?guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備及應(yīng)用軟件的檢定證書和其它證明性材料； 　　（八）測繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的考核證明文件； 　?。ň牛﹩挝蛔∷C明材料。包括單位所在地的派出所證明文件或房屋租賃合同以及房屋產(chǎn)權(quán)證明等； 　?。ㄊ┥暾堎Y質(zhì)升級的測繪單位，應(yīng)當(dāng)提供完成的主要測繪項目、縣級以上測繪行政主管部門認(rèn)定的近期重大測繪成果證明材料及其它有關(guān)材料； 　　（十一）公司制企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供公司章程； 　?。ㄊy繪行政主管部門要求提供的其它材料。 　　申請測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，并對其申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 　　第二十四條 市測繪行政主管部門對申辦測繪資質(zhì)證書的單位提交的申辦材料，在十個工作日內(nèi)審查合格的，上報省測繪行政主管部門。 　　第二十五條 測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查實(shí)行年度注冊與日常檢查相結(jié)合的制度。 　　市測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)甲級測繪資質(zhì)年度注冊材料的核實(shí)、轉(zhuǎn)報以及乙、丙、丁級測繪資質(zhì)年度注冊材料的初審工作。 　　測繪資質(zhì)年度注冊的時間為每年的第一季度。 　　第二十六條 測繪資質(zhì)年度注冊核查的主要內(nèi)容： 　?。ㄒ唬?單位性質(zhì)、名稱、住所、法定代表人及主要技術(shù)負(fù)責(zé)人變更情況； 　?。ǘ?相應(yīng)測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)符合情況； 　?。ㄈ?完成的主要測繪項目及測繪成果質(zhì)量情況； 　　（四） 測繪單位信用情況； 　?。ㄎ澹?測繪項目備案登記情況； 　?。?違法、違規(guī)行為被依法處罰情況。 　　第二十七條 市、縣測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督檢查。日常檢查的主要內(nèi)容： 　?。ㄒ唬?相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的符合情況； 　?。ǘ?是否有超越資質(zhì)許可的范圍及作業(yè)限額從事測繪活動的行為； 　?。ㄈ?是否有涂改、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借《測繪資質(zhì)證書》的行為； 　?。ㄋ模?是否有以其他測繪單位的名義從事測繪活動的行為； 　?。ㄎ澹?是否有將承接的測繪項目轉(zhuǎn)包和違法分包的行為； 　?。?進(jìn)行測繪項目備案登記情況； 　?。ㄆ撸?測繪單位信用情況； 　　（八） 法律法規(guī)規(guī)定的其他情況。 　　市、縣測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況及處理意見予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔，并正式通知被檢查單位。日常監(jiān)督檢查的處理意見作為測繪單位參加年度注冊的依據(jù)。 　　第二十八條 取得測繪資質(zhì)證書的測繪單位，測繪資質(zhì)等級或者業(yè)務(wù)范圍變更的，應(yīng)當(dāng)重新辦理資質(zhì)申請手續(xù)；測繪單位變更名稱、住所、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)在變更后三十個工作日內(nèi)向市測繪行政主管部門申請辦理變更手續(xù)。 　　第二十九條 《測繪資質(zhì)證書》有效期為五年，有效期滿三十日前，測繪單位應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請，依照有關(guān)規(guī)定辦理測繪資質(zhì)延期手續(xù)。 　　第三十條 《測繪資質(zhì)證書》分為正本和副本，正、副本具有同等法律效力。 　　第三十一條 測繪單位自取得《測繪資質(zhì)證書》之日起，一般一年后方可申請增加業(yè)務(wù)范圍，二年后方可申請升級。初次申請測繪資質(zhì)，一般不能申請甲、乙級。 　　第三十二條 測繪單位申請升級或變更業(yè)務(wù)范圍的，依照有關(guān)規(guī)定重新辦理資質(zhì)審查手續(xù)。 　　申請升級的測繪單位在申請之日前二年內(nèi)有下列行為之一的，不予批準(zhǔn)升級和增加測繪業(yè)務(wù)范圍： 　　（一）采用不正當(dāng)手段承接測繪項目的； 　?。ǘ⒊薪拥臏y繪項目轉(zhuǎn)包或者違法分包的； 　?。ㄈy繪成果質(zhì)量不合格，造成損失且情節(jié)嚴(yán)重的； 　?。ㄋ模┯衅渌`法違規(guī)行為的。 　　第三十三條 對已經(jīng)取得《測繪資質(zhì)證書》的單位，任何地方、任何部門不得重復(fù)進(jìn)行測繪資質(zhì)審查發(fā)證。 　　已經(jīng)取得《測繪資質(zhì)證書》的單位不得在當(dāng)?shù)鼗蛘弋惖刂貜?fù)申請《測繪資質(zhì)證書》。 　　第三十四條 測繪單位遺失《測繪資質(zhì)證書》，應(yīng)當(dāng)及時向發(fā)證機(jī)關(guān)報告并在公眾媒體上聲明作廢。 　　第三十五條 測繪人員進(jìn)行測繪活動時，應(yīng)當(dāng)持有測繪作業(yè)證件。任何單位和個人不得妨礙、阻擾測繪人員依法進(jìn)行測繪活動。 　　第六章 測繪任務(wù)備案登記 　　第三十六條 測繪單位在實(shí)施測繪項目前，應(yīng)當(dāng)告知測繪項目所在地的測繪行政主管部門。 　　測繪項目所在地的測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)對測繪項目進(jìn)行備案登記，并為測繪單位提供必要的服務(wù)。 　　測繪單位持下列證件和材料到市、縣測繪行政主管部門進(jìn)行測繪任務(wù)備案登記： 　?。ㄒ唬?單位介紹信； 　?。ǘ?測繪資質(zhì)證書、收費(fèi)許可證和營業(yè)執(zhí)照副本； 　　（三） 合同書或測繪任務(wù)書； 　?。ㄋ模?測繪技術(shù)設(shè)計書； 　?。ㄎ澹?測繪行政主管部門要求提供的其他材料。 　　測繪技術(shù)設(shè)計書應(yīng)當(dāng)由市、縣測繪行政主管部門組織有關(guān)人員進(jìn)行核準(zhǔn)。 　　第三十七條 市測繪行政主管部門負(fù)責(zé)下列測繪項目的備案登記，并通知項目所在地的縣測繪行政主管部門： 　?。ㄒ唬┎捎玫胤姜?dú)立系統(tǒng)的國家四等以上（包括四等）GPS測量、三角、導(dǎo)線和水準(zhǔn)測量； 　?。ǘ┑扔诨蛘叽笥?0平方公里的1：500、1：1000、1：2000比例尺地圖的測制（含地形圖、地籍圖、房產(chǎn)圖、海圖），小于50平方公里的1：5000、1：10000比例尺地形圖的測制； 　?。ㄈ┑扔诨蛘叽笥?00公里的線路測量； 　?。ㄋ模┑V山、井下測量；海域測量； 　?。ㄎ澹┛缈h（區(qū)）行政區(qū)域的測繪項目； 　　（六）市級行政區(qū)域界線測繪； 　　（七）基于1：500、1：1000、1：2000及更大比例尺基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的地理信息系統(tǒng)工程； 　　（八）省測繪行政主管部門規(guī)定的其他測繪項目。 　　第三十八條 縣測繪行政主管部門負(fù)責(zé)下列測繪項目的備案登記： 　　（一）國家四等以下控制測量； 　?。ǘ┬∮?0平方公里的1：500、1：1000、1：2000比例尺地圖的測制（含地形圖、地籍圖、房產(chǎn)圖、海圖等）； 　?。ㄈ┬∮?00公里的線路測量； 　?。ㄋ模┛h級以下行政區(qū)域界線測量； 　　（五）設(shè)區(qū)市測繪行政主管部門規(guī)定的其他測繪項目。 　　在本市城市區(qū)范圍內(nèi)的測繪項目，一律到市人民政府測繪行政主管部門進(jìn)行登記。 　　第七章 測繪成果管理 　　第三十九條 市、縣人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)測繪單位在本行政區(qū)域內(nèi)測制的測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。 　　對有關(guān)部門和單位測制的測繪成果，市、縣測繪行政主管部門要組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收，評定精度，出具驗(yàn)收意見，加蓋測繪成果合格專用章后方能提供使用，任何單位和個人不得使用未經(jīng)驗(yàn)收的測繪成果。建設(shè)工程管理部門在工程項目竣工驗(yàn)收時，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)測繪成果驗(yàn)收情況。 　　第四十條 測繪項目完成后，測繪項目的出資人或者測繪單位應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定向市、縣人民政府測繪行政主管部門匯交測繪成果資料，屬于基礎(chǔ)測繪項目，由測繪單位匯交測繪成果副本；屬于國家投資的非基礎(chǔ)測繪項目，由測繪單位匯交測繪成果目錄；其他非基礎(chǔ)測繪項目，由測繪項目的出資人匯交測繪成果目錄。 　　第四十一條 在市、縣人民政府所在地規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)測制的各種比例尺地形圖和相當(dāng)于三級導(dǎo)線級別以上的各等級平面控制點(diǎn)和四等精度及以上水準(zhǔn)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向市、縣測繪行政主管部門匯交測繪成果。 　　第四十二條 市、縣人民政府測繪行政主管部門在接到匯交的測繪成果后，應(yīng)當(dāng)出具測繪成果匯交憑證，及時將測繪成果移送保管單位，并定期編制測繪成果目錄，向社會公布。 　　第四十三條 基礎(chǔ)測繪成果由市、縣人民政府測繪行政主管部門向社會提供，其它任何單位不得對外提供；國家投資完成的其他測繪成果，由測繪成果所有權(quán)人向社會提供。 　　未經(jīng)測繪成果所有權(quán)人同意，任何單位和個人不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借測繪成果。確需復(fù)制保密測繪成果的，應(yīng)當(dāng)按照原密級管理。 　　第四十四條 基礎(chǔ)測繪成果和國家投資完成的其他測繪成果，用于黨政機(jī)關(guān)決策和社會公益性事業(yè)的，應(yīng)當(dāng)無償提供。 　　前款規(guī)定之外的，依法實(shí)行有償使用制度，測繪成果使用的具體辦法按國家規(guī)定執(zhí)行。 　　第四十五條 測繪成果的保密管理按國家測繪局、國家保密局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第八章 地圖管理 　　第四十六條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國家版圖意識的宣傳教育和地圖市場的管理，維護(hù)國家主權(quán)、安全和利益。 　　第四十七條 市、縣人民政府測繪行政主管部門地圖市場監(jiān)管的主要內(nèi)容是： 　?。ㄒ唬┕_銷售的地圖及地圖工藝品審批手續(xù)是否齊全； 　?。ǘ?biāo)注的內(nèi)容是否準(zhǔn)確； 　?。ㄈ┑貓D附帶的廣告內(nèi)容不超過整個版面的五分之一。 　　第四十八條 編制或者制作地圖、地球儀和其他附有地圖圖形的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)保證其內(nèi)容準(zhǔn)確反映各類地圖要素的地理位置、形態(tài)、名稱及其相互關(guān)系。 　　第四十九條 出版或者展示未出版的本行政區(qū)域范圍內(nèi)的地方性地圖，應(yīng)當(dāng)將試制樣圖報省人民政府測繪行政主管部門審核，并在出版發(fā)行前由出版社將出版的地圖報省人民政府測繪行政主管部門備案。 　　出版或者展示未出版的本行政區(qū)域內(nèi)行政區(qū)劃專題地圖，應(yīng)當(dāng)將試制樣圖的專業(yè)內(nèi)容報省人民政府民政部門審核。 　　未經(jīng)依法審核，編制出版的地圖，任何單位和個人不得發(fā)行、銷售。 　　第五十條 市、縣人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)對印刷（制作）和展示標(biāo)有中華人民共和國圖形的廣告、印刷品及其他產(chǎn)品的活動，依法實(shí)施監(jiān)督管理。 　　第九章 測量標(biāo)志管理 　　第五十一條 市、縣人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)市、縣設(shè)置的測量標(biāo)志的審批遷建，定期檢查、維護(hù)永久性測量標(biāo)志，建立測量標(biāo)志檔案，發(fā)現(xiàn)測量標(biāo)志損毀或者受到危害時，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定修復(fù)或者采取其他補(bǔ)救措施。 　　永久性測量標(biāo)志是指國家和省布設(shè)的各等級的三角點(diǎn)、基線點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)、軍用控制點(diǎn)、重力點(diǎn)、天文點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)、GPS點(diǎn)的木質(zhì)覘標(biāo)、鋼質(zhì)覘標(biāo)、標(biāo)石標(biāo)志和市、縣人民政府所做的各等級的三角點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)、GPS點(diǎn)的木質(zhì)覘標(biāo)、鋼質(zhì)覘標(biāo)和標(biāo)石標(biāo)志。 　　永久性測量標(biāo)志的普查維護(hù)經(jīng)費(fèi)由市、縣人民政府財政部門審核撥付。 　　第五十二條 任何單位和個人都有保護(hù)測量標(biāo)志的義務(wù)，不得損毀或者擅自移動永久性測量標(biāo)志，不得侵占永久性測量標(biāo)志占地，不得在永久性測量標(biāo)志安全控制區(qū)內(nèi)從事危害測量標(biāo)志安全和使用效能的活動。 　　第五十三條 進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)避開永久性測量標(biāo)志。確實(shí)無法避開，需要拆遷永久性測量標(biāo)志或者使永久性測量標(biāo)志失去效能的，工程建設(shè)單位必須向測繪行政主管部門辦理遷建審批手續(xù)，并按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付測量標(biāo)志拆建費(fèi)用。 　　申請遷建永久性測量標(biāo)志，申請單位應(yīng)提供以下材料： 　?。ㄒ唬?書面申請； 　?。ǘ?建設(shè)工程立項及規(guī)劃批準(zhǔn)文件； 　　（三） 建設(shè)工程總平面圖。 　　市人民政府測繪行政主管部門提出初審意見，報省測繪行政主管部門審批，審批同意的申請單位承擔(dān)遷建費(fèi)用。 　　第五十四條 標(biāo)志所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所負(fù)責(zé)測量標(biāo)志保護(hù)工作，主要職責(zé)是： 　　（一）宣傳貫徹測量標(biāo)志保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件； 　?。ǘ┐_定測量標(biāo)志的管理單位或者人員，并對其保管責(zé)任的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查； 　?。ㄈ└鶕?jù)縣測繪行政主管部門委托，辦理測量標(biāo)志委托保管手續(xù)； 　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)測量標(biāo)志的日常檢查，制止損毀測量標(biāo)志的行為，并定期向縣測繪行政主管部門報告測量標(biāo)志保護(hù)情況。 　　第五十五條 建設(shè)永久性測量標(biāo)志的單位，應(yīng)當(dāng)對永久性測量標(biāo)志設(shè)立明顯標(biāo)記，并委托有關(guān)單位或者專人負(fù)責(zé)保管。 　　使用永久性測量標(biāo)志，必須持有測繪工作證件，遵守測繪操作規(guī)程，并保證測量標(biāo)志完好無損。 　　使用永久性測量標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定交納測繪基礎(chǔ)設(shè)施使用費(fèi)，并專項用于測繪基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)。 　　第十章 罰則 　　第五十六條 市、縣人民政府測繪行政主管部門的工作人員，有下列行為之一，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 　?。ㄒ唬?不依照法定條件、程序和時限核發(fā)測繪資質(zhì)證書的； 　?。ǘ?利用職務(wù)上的便利索取或者收受他人財物的； 　?。ㄈ?違法處理罰沒款、罰沒物品的； 　?。ㄋ模?其他玩忽職守、徇私舞弊的。 　　第五十七條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處十萬元以下的罰款；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分： 　?。ㄒ唬?采用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，建立地理信息系統(tǒng)的； 　　（二） 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的。 　　第五十八條 違反本辦法規(guī)定，未取得測繪資質(zhì)證書，擅自從事測繪活動的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下罰款。 　　以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動的，吊銷測繪資質(zhì)證書，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下罰款。 　　第五十九條 違反本辦法規(guī)定，不匯交測繪成果資料的，責(zé)令限期匯交；逾期不匯交的，對測繪項目的出資人處以重測所需費(fèi)用一倍以上二倍以下的罰款；對承擔(dān)國家投資的測繪項目的單位處一萬元以上五萬元以下的罰款，暫扣測繪資質(zhì)證書，自暫扣測繪資質(zhì)證書之日起六個月內(nèi)仍不匯交測繪成果資料的，吊銷測繪資質(zhì)證書，并對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。 　　第六十條 未經(jīng)測繪成果所有權(quán)人同意，擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借測繪成果的，由測繪行政主管部門給予通報批評，責(zé)令改正；給所有權(quán)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 　　第六十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止發(fā)行、銷售和展示，并可對出版社處三百元以上一萬元以下的罰款： 　?。ㄒ唬?未經(jīng)審核擅自編制公開出版的全市各類地圖的； 　?。ǘ?發(fā)行、銷售未經(jīng)審核的地圖的； 　?。ㄈ?國界線或者省、市行政區(qū)域界線的繪制不符合國家有關(guān)規(guī)定的； 　?。ㄋ模?地圖內(nèi)容的表示不符合國家有關(guān)規(guī)定，造成嚴(yán)重錯誤的； 　　有前款第（三）項、第（四）項行為之一的，沒收地圖產(chǎn)品及其違法所得。 　　第六十二條 違反本辦法規(guī)定，擅自拆除永久性測量標(biāo)志或者使其失去效能，以及拒絕支付永久性測量標(biāo)志遷建費(fèi)用的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。 　　第六十三條 本辦法規(guī)定的降低資質(zhì)等級、暫扣測繪資質(zhì)證書、吊銷測繪資質(zhì)證書的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門決定；其他行政處罰由市、縣人民政府測繪行政主管部門決定。 　　第六十四條 對未按時報送年度注冊材料、年度注冊材料不符合規(guī)定的要求的，以及有國家測繪局《測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查辦法》規(guī)定的其他情況的，依據(jù)《測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查辦法》規(guī)定，分別給予緩期注冊、不予注冊直至注銷其《測繪資質(zhì)證書》。 　　第十一章 附則 　　第六十五條 本辦法由市國土資源局負(fù)責(zé)解釋。 　　第六十六條 本辦法自2006年11月1日起施行。