綿委辦發[2006]60號 各縣市區委、人民政府，各園區黨工委、管委會，科學城辦事處黨委、辦事處，市級各部門： 《綿陽市黨政機關接待管理實施辦法》已經市委、市政府同意，現印發你們，請認真貫徹執行。 中共綿陽市委辦公室 綿陽市人民政府辦公室 2006年12月30日 綿陽市黨政機關接待管理實施辦法 第一條 為進一步規范接待工作，提高工作質量，根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《黨政機關國內公務接待管理規定》，結合我市實際，制定本實施辦法。 第二條 本實施辦法適用于綿陽市各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關，以及工會、共青團、婦聯等人民團體和參照公務員法管理的單位。 第三條 本實施辦法所稱接待工作，是指會議、會見、考察調研、學習交流、檢查指導、商務洽談、外事交往、請示匯報工作等活動。 第四條 接待工作堅持有利公務、熱情周到、務實節儉、遵循外交禮儀、尊重民族習俗的原則。 第五條 接待范圍包括： （一）一、二級接待任務； （二）中央、國家機關各部委、?。ㄗ灾螀^、直轄市）的部（省）級在職領導以及擔任過上述部（省）級職務的老領導； （三）中央、國家機關各部委司（局）級、省內外地廳級在職領導以及綿陽籍或在綿陽工作過的地廳級老領導； （四）中央國家機關工作組（團）和以省級班子名義來綿陽工作組（團）； （五）國內友好城市代表團； （六）來綿投資洽談商務的國內外重要客商； （七）外國領導人、海外華僑重要社團領導人、國外友好城市代表團和市委、市政府特邀外賓； （八）其他接待任務。 第六條 全市接待工作在市委的領導下，由綿陽市禮賓事務管理局（以下簡稱市禮賓局）與相關市級部門和縣市區共同組織實施。 （一）接待信息的傳遞程序 1、接待信息是指來綿客人的基本情況，包括帶隊領導、人數、姓名、性別、民族、職務、抵離方式及時間、活動內容及要求等內容。 2、市級各部門和縣市區接到客人來綿陽的信息后，由單位主要領導審核，送交市禮賓局。一、二級接待任務和部（?。┘壱陨项I導來綿陽的信息報市委辦公室和市禮賓局。 3、傳遞接待信息的單位和人員要確保接待信息傳遞的及時性、準確性、完整性和保密性。一、二級接待任務的信息必須加密傳遞。 （二）接待方案的制定及審批程序 1、一、二級接待任務由市委分管領導牽頭，市委辦公室在市禮賓局的配合下，按首長要求和省、市領導批示擬制接待方案，經市委分管領導審核，送市委主要領導審批，報省委、省政府接待辦公室審定同意后，由市委辦公室組織相關單位具體實施。 2、部（省）級領導接待任務由接待責任領導牽頭，市禮賓局擬制接待方案，報市委分管領導審批后，由接待責任領導組織實施。 3、地廳級領導、省級以上工作組（團）和商務接待任務，由市禮賓局在對口部門的配合下擬制接待方案，報市委分管領導審批后，由接待責任領導組織實施。 4、外事、國內外友好城市代表團的接待任務，由市禮賓局在對口部門的配合下擬制接待方案，報市委領導審批后，由接待責任領導組織實施。 （三）相關部門配合 1、匯報材料。市領導的匯報材料由對口的市四套班子辦公室和相關部門負責準備，并報有關領導審定。 2、安全保衛。一、二級接待的警衛工作，由市公安局根據上級要求和我市實際，擬制安全警衛方案，報市委領導審批后組織實施。其他來綿領導的保衛工作根據工作需要，由市公安局負責安排。 3、交通保障。交通保障工作由公安、交通部門負責安排。接待活動中需要交通管制和警車開道的，由市禮賓局提出具體意見，報市委分管領導審批后，由市公安局負責安排。 4、新聞報道。新聞報道工作由市委宣傳部負責，并按有關規定執行。 5、后勤保障。重要接待任務由市委辦公室或市禮賓局書面通知相關部門做好后勤保障工作。 第七條 接待活動中需要安排食宿和會議的，安排在定點賓館，并按市財政規定標準接待。 （一）中央、國家機關及?。ㄗ灾螀^、直轄市）部（省）級以上領導、來綿檢查團（組）的接待費用由市禮賓局具實報銷； （二）中央、國家機關各部委司（局）級、省級各部門地廳級在職領導以及綿陽籍或在綿陽工作過的地廳級老領導接待費用由市禮賓局具實報銷；其他地廳級領導原則上由市禮賓局安排宴請一次； （三）外事、商務接待原則上由市禮賓局安排會見、會議和一次宴請； （四）國內外友好城市代表團按對等原則安排接待； （五）上級領導和工作組（團）到縣市區開展工作，由縣市區、園區負責安排； （六）部門或企業邀請市領導參加會見、宴請等，由邀請部門或企業負責接待費用。 第八條 外事、商務等活動中需要交換和饋贈宣傳品的，須經市委、市政府主要領導同意后安排。 第九條 大型會議和重要活動的接待標準，按市委、市政府相關規定執行。 第十條 接待工作實行接待責任制。接待陪同領導由市委統一安排；接待責任領導（對應的市四套班子領導）、接待責任秘書長（對應的市四套班子秘書長或副秘書長）、接待責任人（市禮賓局或相關部門領導）分別由市委領導確定。接待陪同領導、接待責任領導、接待責任秘書長、接待責任人、接待員和接待基地負責人共同構成接待任務的責任主體，責任主體嚴格按照分工組織實施接待。 第十一條 全市各級黨政機關要認真執行接待工作各項規定，嚴肅接待紀律，不得超標準接待，不得用公款大吃大喝，不得組織到營業性娛樂、健身場所活動，不得以任何名義贈送禮金、有價證券和貴重禮品、紀念品，不得額外配發生活用品。全市黨政機關部門之間參觀學習、培訓考察等活動要注意實效，不得違反規定到風景名勝區舉辦會議和活動，嚴禁以各種名義和方式變相旅游。黨政機關工作人員不得參加各類社團組織、社會中介機構舉辦的營利性會議和活動。 第十二條 全市各級黨政機關要加強對接待工作的規范管理。財政部門要加強對財政性經費的預算管理；禮賓接待部門要加強對預算執行的管理，整合已有的接待服務設施，利用社會服務資源，避免浪費和重復建設；審計部門要加強對接待經費使用情況的監督；紀檢監察機關要加強對違規違紀問題的查處。 第十三條 全市各級黨政機關要加強接待工作的協調配合。市禮賓局負責對各縣市區和市級部門接待工作進行指導協調，有關縣市區和市級部門必須密切配合，各司其職，確保接待工作有效實施。 第十四條 全市各級黨政機關要嚴格遵守本實施辦法，結合當地的具體情況制定相應的實施辦法，進一步規范工作運轉，提升接待水平。 第十五條 本實施辦法由綿陽市禮賓事務管理局負責解釋。 第十六條 本實施辦法自發布之日起實施。綿陽市人民政府辦公室