各縣（市）區(qū)人民政府，市直各委、辦、局（公司）： 　　福州市勞動和社會保障局制定的《福州市建筑礦山行業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險管理暫行辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)批轉給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。 　　二○○七年三月二十三日 福州市建筑礦山行業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險管理暫行辦法 　　第一條　為推進我市建筑、礦山行業(yè)農(nóng)民工的工傷保險工作，維護農(nóng)民工的合法權益，根據(jù)福州市人民政府《關于解決農(nóng)民工問題的實施意見》（榕政綜（2006）250號）有關規(guī)定，結合建筑、礦山行業(yè)的特點，制定本辦法。 　　本辦法適用福州行政區(qū)域內的建筑、礦山企業(yè)（含駐榕機構）與之建立勞動關系的農(nóng)民工（以下統(tǒng)稱職工）。 　　建筑行業(yè)以中標建設工程項目為參保對象，由施工企業(yè)在工程開工前向所在社保經(jīng)辦機構辦理參保登記手續(xù)。 　　第二條　建筑行業(yè)為在建工程項目工地職工參加工傷保險，其繳費基數(shù)以工程項目施工承包合同總造價的15%作為人工工資總額，按1%費率計算繳納，即按工程項目總造價的1.5‰繳納工傷保險費，繳費總額由社保經(jīng)辦機構核定后由參保企業(yè)向當?shù)厣绫＝?jīng)辦機構申報。參保單位應繳納的工傷保險費應在工程項目開工時一次性向社保經(jīng)辦機構繳納。 　　礦山企業(yè)工傷保險費以本單位職工工資總額為基數(shù)，按2%費率繳納，由參保企業(yè)向社保經(jīng)辦機構申報。 　　市社保經(jīng)辦機構可根據(jù)用人單位上兩個繳費年度工傷保險費收支情況、工傷事故發(fā)生率、職業(yè)病危害程度等因素，按浮動費率管理辦法提出調整意見報相關部門審定。 　　第三條　參保單位辦理工傷保險申報時，應持工程招標中標標書向社保經(jīng)辦機構申請領取《社會保險登記表》、《社會保險費種登記表》、《建筑、礦山行業(yè)工傷保險參保登記表》、《建筑、礦山行業(yè)農(nóng)民工工傷保險參保花名冊》、《電子文檔花名冊》并逐一如實填寫，由代表人或負責人簽章和加蓋公章后，連同以下證件和資料送社保經(jīng)辦機構。 　　1.營業(yè)執(zhí)照、批準成立證件或其他核準成立證件； 　　2.國家質量技術監(jiān)督部門頒發(fā)的組織機構統(tǒng)一代碼證書； 　　3.銀行賬號證明； 　　4.法定代表人身份證明或居民身份證、護照、其他合法證件； 　　5.工程招標中標標書、工程施工合同或協(xié)議書文本及復印件； 　　6.在建工程項目負責人身份證明或居民身份證。 　　參保單位將上述材料于每月20日前送社保經(jīng)辦機構， 社保經(jīng)辦機構自接到材料之日起5個工作日內辦結參保條件審核，并編填社會保險登記證編碼，核定參保職工繳費基數(shù)和在建工程項目的施工期限等，加蓋保險登記章后附有關證件退回申報單位。 　　礦山企業(yè)參保前應當組織參保職工進行職業(yè)健康檢查，依照《職業(yè)病防治法》規(guī)定，用人單位存在職工接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素可能引起職業(yè)病的，用人單位對可能造成職業(yè)病傷害的職工應當為其建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，按照工傷保險檔案資料管理規(guī)定的期限妥善保存，并向當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構報備。 　　職業(yè)健康監(jiān)護檔案按照《職業(yè)病防治法》規(guī)定，應當包括職工的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結果和職業(yè)病診療等有關個人健康資料。 　　用人單位對有從事職業(yè)病史的職工參加工傷保險，必須提交參保前一年內的《職工職業(yè)健康監(jiān)護檔案登記表》后方可參保。《職工職業(yè)健康監(jiān)護檔案登記表》由省勞動保障廳統(tǒng)一格式，各設區(qū)市社會保險經(jīng)辦機構印制，用人單位填報。 　　用人單位隱瞞職工職業(yè)病史、弄虛作假或因用人單位未按職業(yè)病防治法要求對職工進行定期體檢等原因造成職業(yè)病的人員按健康人員參加工傷保險，在三年內被診斷、鑒定為職業(yè)病的，該職業(yè)病職工的工傷保險待遇由用人單位支付。 　　第四條　建筑行業(yè)參保期限為建設工程施工許可證上的施工期限，工程竣工驗收，工傷保險關系即行終止。在建的建筑工程因故中止施工，經(jīng)施工許可發(fā)證機關認可的，中止施工之日至恢復施工的期間可作為參保期限。但中止期間，不屬于建筑工程維護管理工作需要而發(fā)生的傷亡事故，由施工單位承擔相應責任。 　　經(jīng)社保經(jīng)辦機構審核確認的參保人員與社保經(jīng)辦機構的工傷保險關系自參保單位向社保經(jīng)辦機構申報之日成立。如用人單位發(fā)生人員增減，應當及時報送增減職工花名冊。對新錄用的職工，用人單位應當在其上崗前將職工花名冊以書面申報形式報送社保經(jīng)辦機構備案。 　　因屬緊急情況臨時增加或調用工人等特殊情況未能及時報送增員職工花名冊，臨時增加或調用工人在48小時內發(fā)生工傷事故的，由勞動保障行政部門進行確認后，按參保職工處理。 　　第五條　參保職工的工傷認定、勞動能力鑒定以及工傷保險待遇按《工傷保險條例》、《福建省實施（工傷保險條例）辦法》、《福州市實施（工傷保險條例）的若干意見》及有關規(guī)定執(zhí)行。 　　第六條　工傷職工被鑒定為1至4級傷殘的，可以享受長期待遇，也可以選擇一次性享受工傷保險長期待遇。自愿選擇一次性支付待遇的，由本人提出書面申請，經(jīng)用人單位和社會保險經(jīng)辦機構同意，并與用人單位、所在地社會勞動保險經(jīng)辦機構簽訂《福建省工傷職工領取一次性工傷保險待遇，終止工傷保險關系三方協(xié)議書》；被鑒定為5至10級傷殘農(nóng)民工的一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。在解除或終止勞動關系時，由用人單位按規(guī)定支付。由工傷職工本人提出書面申請，經(jīng)用人單位和社會保險經(jīng)辦機構同意，并簽訂《福建省工傷職工領取一次性工傷保險待遇，終止工傷保險關系三方協(xié)議書》。 　　第七條　建筑行業(yè)農(nóng)民工本人工資統(tǒng)一按發(fā)生事故時統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工社平工資的60%確定。礦山企業(yè)農(nóng)民工本人工資按因工受傷或患職業(yè)病前12個月平均月繳費工資確定。 　　第八條　建設行政主管部門在審查建筑施工企業(yè)申報《安全生產(chǎn)許可證》材料前，應審查施工項目的工傷保險參保證明，不得用商業(yè)保險代替工傷保險，施工單位不能提供當年社保經(jīng)辦機構出具的有效工傷保險參保證明的，不予辦理《安全生產(chǎn)許可證》初審及年檢手續(xù)。 　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在審查礦山企業(yè)申報《安全生產(chǎn)許可證》材料前，應當審查申請單位的工傷保險參保證明，對不能提供當年社保經(jīng)辦機構出具的有效工傷保險參保證明的企業(yè)，不予辦理《安全生產(chǎn)許可證》初審及年檢手續(xù)。 　　第九條　勞動保障、建設、國土、財政、工會、安監(jiān)等職能部門在各自職責范圍內做好工傷保險監(jiān)督管理工作。 　　建筑、礦山企業(yè)違反《工傷保險條例》及有關規(guī)定，不為職工繳納工傷保險費的，由有關部門依法處罰。 　　第十條　本辦法自發(fā)文之日起施行。