（2007年2月6日） 深高新辦規(guī)〔2007〕1號(hào) 　　為合理配置深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的廠房資源，降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本，規(guī)范高新區(qū)協(xié)議類廠房的使用行為，保障高新區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)條例》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》等有關(guān)規(guī)定，我們制定了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)議類空置廠房調(diào)劑管理辦法》。現(xiàn)予印發(fā)，自2007年4月1日起施行。 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)議類空置廠房調(diào)劑管理辦法 　　第一條 為合理配置深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱高新區(qū)）的廠房資源，降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本，規(guī)范高新區(qū)協(xié)議類廠房的使用行為，保障高新區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)條例》（以下簡(jiǎn)稱《高新區(qū)條例》）和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》（以下簡(jiǎn)稱《租賃條例》）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 　　第二條 以協(xié)議或租賃方式取得高新區(qū)內(nèi)工業(yè)用地土地使用權(quán)所形成的地上建筑物（以下簡(jiǎn)稱廠房）空置部分的調(diào)劑管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。 以拍賣方式取得的廠房，未補(bǔ)交市場(chǎng)地價(jià)款的，其空置部分的調(diào)劑適用本辦法。 　　第三條 高新區(qū)內(nèi)廠房所有人應(yīng)當(dāng)將其擁有的廠房按《高新區(qū)條例》和土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的用途自用。在其自用面積達(dá)到廠房建筑面積的50%時(shí)，可向高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)書(shū)面申請(qǐng)將空置廠房調(diào)劑給其他企業(yè)或項(xiàng)目使用，但應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 　　（一）廠房產(chǎn)權(quán)明晰； 　　（二）經(jīng)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格，具備使用條件； 　　（三）無(wú)違反《高新區(qū)條例》行為； 　　（四）遵守非盈利原則，執(zhí)行高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)會(huì)同市房地產(chǎn)租賃管理部門(mén)公布的調(diào)劑價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。 　　獨(dú)立樓宇廠房所有人除具備前款規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)樓宇容納的人數(shù)和建筑規(guī)模，設(shè)有一定比例的配餐中心。 　　第四條 使用調(diào)劑空置廠房的企業(yè)或項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合《高新區(qū)條例》第三十六條規(guī)定的條件，并應(yīng)向高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)入?yún)^(qū)資格審查。 　　空置廠房調(diào)劑應(yīng)當(dāng)向市重點(diǎn)重大項(xiàng)目、自主創(chuàng)新型高科技企業(yè)或項(xiàng)目?jī)A斜。 　　第五條 空置廠房的調(diào)劑使用價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)按非盈利原則執(zhí)行，實(shí)行最高限價(jià)。 　　高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市房屋租賃管理部門(mén)依據(jù)廠房建筑成本、同期銀行貸款利息、維修費(fèi)用和折舊年限的加權(quán)平均數(shù)制定高新區(qū)空置廠房調(diào)劑使用最高限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并定期公布。 　　第六條 空置廠房的調(diào)劑使用期不超過(guò)5年，調(diào)劑期限屆滿，除原調(diào)劑使用合同續(xù)期外，不得再申請(qǐng)調(diào)劑。 　　第七條 空置廠房的所有人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第三條的規(guī)定向高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)提出書(shū)面調(diào)劑申請(qǐng)，經(jīng)審查符合條件的，批準(zhǔn)其調(diào)劑資格，并核準(zhǔn)其參與調(diào)劑的空置廠房的位置、用途、建筑面積。 　　申請(qǐng)使用調(diào)劑空置廠房的企業(yè)與具備調(diào)劑資格的空置廠房的所有人應(yīng)當(dāng)簽訂調(diào)劑使用空置廠房意向書(shū)，并向高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)入?yún)^(qū)資格審查。 經(jīng)審查取得入?yún)^(qū)資格后，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂合同并到市房屋租賃管理部門(mén)辦理使用調(diào)劑空置廠房的合同登記。 　　第八條 有下列情況之一的，高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)不予受理其調(diào)劑申請(qǐng)： 　　（一）違反本辦法第三條規(guī)定擅自出租廠房，整改未完成的； 　　（二）廠房所有人自用面積未達(dá)到廠房建筑面積50%的； 　　（三）原申報(bào)入?yún)^(qū)用地項(xiàng)目未落實(shí)，項(xiàng)目產(chǎn)出率不符合有關(guān)規(guī)定的。 　　第九條 有下列情況之一的，高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)可終止其調(diào)劑資格： 　　（一）擅自將廠房出租給不具備入?yún)^(qū)資格企業(yè)的； 　　（二）擅自將未經(jīng)調(diào)劑許可的廠房對(duì)外出租的； 　　（三）違反調(diào)劑價(jià)格規(guī)定，實(shí)際價(jià)格突破最高限價(jià)的； 　　（四）調(diào)劑過(guò)程中，發(fā)生瞞報(bào)、虛報(bào)等弄虛作假行為的。 　　有前款規(guī)定行為的，高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其整改，拒不整改的，依法查處。 　　第十條 空置廠房所有人向高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)劑使用空置廠房時(shí)，應(yīng)提供下列文件和資料： 　　（一）空置廠房調(diào)劑使用申請(qǐng)書(shū)（申請(qǐng)書(shū)由高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定）； 　　（二）同意將空置廠房納入高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)劑的承諾書(shū)（承諾書(shū)須明確承諾遵守本辦法第三條的相關(guān)規(guī)定）； 　　（三）申請(qǐng)調(diào)劑企業(yè)董事會(huì)（或股東會(huì)）作出的申請(qǐng)調(diào)劑空置廠房的決議原件； 　　（四）房地產(chǎn)權(quán)利證書(shū)或證明其產(chǎn)權(quán)的其他有效文件； 　　（五）營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件或其他證明其身份的有效法律文件； 　　（六）上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件（驗(yàn)原件）； 　　（七）近3個(gè)月財(cái)務(wù)月報(bào)及上年度同期財(cái)務(wù)月報(bào)原件； 　　（八）上年度完稅證明文件及納稅申報(bào)收入文件復(fù)印件（驗(yàn)原件）； 　　（九）公司加入社保人員總數(shù)及名單； 　　（十）市有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的擬調(diào)劑使用空置廠房的竣工驗(yàn)收證明文件和平面圖。 　　高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于受理調(diào)劑申請(qǐng)后20個(gè)工作日內(nèi)作出同意或者不同意調(diào)劑的審查意見(jiàn)。 　　第十一條 空置廠房所有人向市房屋租賃管理部門(mén)申請(qǐng)使用調(diào)劑空置廠房的合同登記，應(yīng)提交下列文件： 　　（一）高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)同意調(diào)劑使用空置廠房的批復(fù)； 　　（二）申請(qǐng)使用調(diào)劑空置廠房的企業(yè)或項(xiàng)目的入?yún)^(qū)批復(fù)； 　（三）空置廠房調(diào)劑使用合同； 　　（四）有關(guān)房屋租賃登記規(guī)定規(guī)定的其他文件。 　　市房屋租賃管理部門(mén)應(yīng)自接到登記申請(qǐng)之日起5日內(nèi)作出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予登記的決定。 　　第十二條 有下列情形之一的，市房屋租賃管理部門(mén)不予登記： 　　（一）未出具高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)同意調(diào)劑使用空置廠房的批復(fù)的； 　　（二）未出具申請(qǐng)使用調(diào)劑空置廠房的企業(yè)或項(xiàng)目的入?yún)^(qū)批復(fù)的； 　　（三）不符合《租賃條例》第二十四條規(guī)定的； 　　（四）擅自改變土地、房屋用途的； 　　（五）調(diào)劑使用合同期限超過(guò)規(guī)定期限的； 　　（六）調(diào)劑使用合同期限超過(guò)土地使用年限的； 　　（七）調(diào)劑使用合同內(nèi)容違反其他有關(guān)法律規(guī)定的。 　　第十三條 《高新區(qū)條例》實(shí)施之前已建成的協(xié)議類廠房，列入產(chǎn)業(yè)置換、老廠房改造范圍的以及市重點(diǎn)項(xiàng)目需要的，調(diào)劑面積可不受自用面積比例限制。 　　高新區(qū)內(nèi)孵化器及政府代建廠房，租金標(biāo)準(zhǔn)按空置廠房的調(diào)劑使用價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 　　第十四條 本辦法自2007年4月1日起施行。本辦法有效期為5年。