揚府發〔2007〕57號 關于印發《揚州市工業經濟目標管理考核獎勵暫行辦法》的通知 各縣（市、區）人民政府，市有關部門、單位： 《揚州市工業經濟目標管理考核獎勵暫行辦法》已經市政府研究同意，現印發給你們，希認真貫徹執行。 二OO七年三月二十六日 揚州市工業經濟目標管理考核獎勵暫行辦法 堅持工業強市，走新型工業化道路，是建設富裕新揚州的基礎和關鍵。為了強化工業“第一方略”，加大“雙創”、“三重”推進力度，通過目標管理，加強問責督查和工作激勵，推動全市工業加快發展，特制定本考核獎勵辦法。 一、考核獎勵對象：（1）各縣（市、區）政府、市開發區管委會、市化學工業園管委會；（2）市直工業集團和工業資產管理公司。 二、考核內容與計分方法 （一）考核指標體系。分四大類，18個子項，基本分400分。 第一類：經濟運行。基本分100分。其中：規模以上工業產值30分，規模以上工業銷售收入25分，新增規模以上企業10分，產銷率5分，規模以上工業實現利稅30分。 第二類：投資和引資。基本分100分。其中：工業投資50分，工業實際利用外資30分，民資注冊資本20分。 第三類：“雙創”工作。基本分100分。其中：新品開發10分，新品銷售率10分，新增省級以上高新技術企業15分，認定省級以上高新產品15分，新建市級以上研發機構15分，新增省級以上品牌15分，工業單位能耗下降20分。 第四類：“三重”工作。基本分100分。其中：產業集群25分，做強做大25分，億元以上重點技改項目50分。 （二）單項計分方法。 每一單項完成指標得基本分；超（減）指標按比例記分，每超（減）一成，增（減）基本分5%。在此基礎上，規模以上工業產值和銷售收入的增（減）分以產值總量突破300億元為進檔起點，以百億元整數為進檔線，每上進一檔，提高增（減）分比例0.5個百分點；工業投入的增（減）分以投入總量突破100億元為起點，以50億元整數為進檔線，每上進一檔，提高增（減）分比例0.5個百分點。所有增減分最多不超過基本分的50%。 缺項按該項平均得分的70%計分。 （三）被考核單位，有下列情形之一者，給予加分獎勵： （1）當年新增規模以上企業完成目標后，每超5個獎勵3分；當年新增1個銷售超10億元、20億元、30億元、50億元和100億元的企業，分別加計3分、4分、5分、6分和7分。 （2）當年每新注冊1個注冊資金2億元以上的民資工業項目，加計2分。 （3）當年每新注冊1個注冊資金1億美元以上的外資工業項目并有實際到資的，加計4分。 （4）當年每完成1個設備或技術投資3億元以上工業項目，在項目竣工投產當年一次性加計4分。 （5）當年每新增1個中國名牌或馳名商標，加計3分； （6）當年每新增1個國家級“一站兩中心”或檢測中心，加計3分； （7）當年每新增1個國家級高新企業，加計3分； （8）當年每新增1個上市公司（包括增發股票），加計4分。 （四）被考核單位，有下列情形之一者，給予相應的倒扣分處罰： （1）發生重、特大安全生產事故，扣減5-10分； （2）發生重大環境污染事故，并被環保部門認定處罰的，扣減5-10分。 （3）制售假冒偽劣產品情節嚴重，被市以上政府部門查處，并被省級以上媒體曝光的，扣減5-10分。 凡受到扣分的單位，當年不能評為一等獎。 （四）總分計分方法。 總分 =（經濟運行得分×35%）+（投資和引資得分×25%）+（“雙創”工作得分×20%）+（“三重”工作得分×20%）+ 加分項目得分－減分項目扣分。 三、獎勵等級與獎勵辦法 獎勵等級：縣（市、區）、市開發區、市化學工業園總得分第一、二名為一等獎，第三、四、五名為二等獎，第六、七名為三等獎，第八、九名不予獎勵。如綜合得分相等，以經濟運行考核得分確定獎勵等級。 獎勵辦法：對獲得一等獎的單位，獎勵10萬元，并給黨政主要負責人分別頒發金牌一塊，給單位頒發獎狀一張；對獲得二等獎的單位，獎勵8萬元，頒發獎狀一張；對獲得三等獎的單位，獎勵6萬元，頒發獎狀一張。獎金主要獎給黨政主要負責人、分管負責人及經貿部門負責人。 四、組織領導與考核分工 由市成立目標管理考核領導小組，分管領導任組長，負責對全市工業目標管理考核的組織、督查和協調。在考核領導小組的統一領導下，市經貿委負責年初具體考核目標制訂和年終考核獎勵牽頭。為了強化目標責任，市政府于每年年初與各地政府及其工業主管部門和市系統工業管理部門（公司）簽訂“目標管理責任書”，明確具體考核指標。各地政府和經貿部門、市系統工業管理部門（公司）要增強目標責任意識、創新創優意識和爭先進位意識，盡職盡責，努力推動工業經濟各項目標的全面完成和超額完成；同時，要堅持實事求是，杜絕弄虛作假。通過考核，考出新的干勁、新的形象、新的業績，為全市工業跨越發展作出新貢獻。 由于市直工業集團和資產管理公司考核指標缺項較多，將參照本辦法另行制定考核內容、計分方法和獎勵辦法。 本考核獎勵辦法自2007年起試行，在試行中不斷完善。