深建規(guī)〔2007〕15號(hào) 各有關(guān)單位： 　　為了強(qiáng)化對(duì)建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，防范事故發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，我們制定了《深圳市建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)施行。 深圳市建設(shè)局 二○○七年十二月十九日 深圳市建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源管理辦法 　　第一條 為了強(qiáng)化對(duì)建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源（以下簡(jiǎn)稱為重大危險(xiǎn)源）的監(jiān)控，防范事故發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。 　　第二條 本辦法所稱重大危險(xiǎn)源是指在施工現(xiàn)場(chǎng)存在的、一旦發(fā)生意外可能導(dǎo)致人員群死群傷或者重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程或者其他施工活動(dòng)。 　　第三條 建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源主要包括： 　　（一）施工現(xiàn)場(chǎng)開挖深度超過5m（含5m），或者深度雖不足5m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境極其復(fù)雜、地下水位在坑底以上的基坑、溝（槽）工程； 　　（二）地下暗挖工程； 　　（三）水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過4.5m（含4.5m），或者跨度超過18m（含18m），或者施工總荷載大于10kN/㎡，或者集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng)； 　　（四）人工挖孔樁工程； 　　（五）30m及以上高空作業(yè)； 　　（六）一次爆破裝藥量達(dá)到200kg以上的拆除爆破或者土石方爆破； 　　（七）高度大于6m（含6m），或者高度雖不足6m但地質(zhì)條件復(fù)雜的高大邊坡； 　　（八）施工升降機(jī)、塔式起重機(jī)的安裝拆卸； 　　（九）附著式升降腳手架、吊籃腳手架工程； 　　（十）大型起重吊裝工程； 　　（十一）其他專業(yè)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)性大、交叉作業(yè)等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動(dòng)。 　　市建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)前款所列重大危險(xiǎn)源范圍進(jìn)行調(diào)整。 　　第四條 市、區(qū)建設(shè)行政主管部門及施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照項(xiàng)目管理權(quán)限對(duì)建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督管理。 　　第五條 施工總承包單位及分包、專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)承建工程施工范圍和特點(diǎn)，在工程施工前，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)，對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔，填寫《深圳市建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源登記表》。 　　第六條 施工單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源的管理制度，明確具體管理的責(zé)任部門、責(zé)任人與工作職責(zé)，做好重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、施工方案、控制措施、檢查、驗(yàn)收及應(yīng)急處理工作。 　　第七條 施工單位必須編制重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)安全施工方案。方案應(yīng)當(dāng)由施工單位相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員編制，經(jīng)單位施工安全管理部門與工程技術(shù)管理部門（或者設(shè)備管理部門）共同審核，單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、加蓋單位印章；再報(bào)工程項(xiàng)目監(jiān)理單位的項(xiàng)目總監(jiān)審查同意，加蓋項(xiàng)目總監(jiān)執(zhí)業(yè)資格專用章后，方可實(shí)施。 　　對(duì)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》規(guī)定必須經(jīng)專家論證審查的安全專項(xiàng)施工方案，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行論證審查，并依據(jù)專家論證審查意見進(jìn)行完善。專家組的論證審查意見書應(yīng)當(dāng)作為方案的附件。 　　經(jīng)批準(zhǔn)的安全專項(xiàng)施工方案確需修改時(shí)，修改后應(yīng)當(dāng)按原審批程序重新審批。 　　第八條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源公示制度，重大危險(xiǎn)源公示內(nèi)容包括重大危險(xiǎn)源名稱、出現(xiàn)的時(shí)段、涉及的危險(xiǎn)因素、控制措施、責(zé)任部門和責(zé)任人。在施工現(xiàn)場(chǎng)入口顯著位置和有重大危險(xiǎn)源的作業(yè)點(diǎn)附近掛牌公告。 　　施工單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源的管理臺(tái)帳。 　　第九條 施工總承包單位和專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)編制重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定配備相應(yīng)的人員與設(shè)施，并組織演練。應(yīng)急預(yù)案編制、審核、審查、批準(zhǔn)程序參照第七條執(zhí)行。 　　第十條 施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源情況作為安全教育內(nèi)容告知作業(yè)人員；對(duì)有重大危險(xiǎn)源的施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所有作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并有書面記錄和簽字。 　　第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源的安全檢查制度，對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全措施進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，公司每月不少于一次，項(xiàng)目部每周不少于一次，有重大危險(xiǎn)源的施工作業(yè)，須有專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，檢查、驗(yàn)收情況應(yīng)當(dāng)做好記錄。 　　第十二條 監(jiān)理單位必須對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行巡查、平行檢查及必要的旁站監(jiān)理。對(duì)監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)整改通知書。對(duì)整改不力的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫時(shí)停止施工作業(yè)，以《監(jiān)理快報(bào)》的形式及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源的管理情況作為《監(jiān)理月報(bào)》的必報(bào)內(nèi)容上報(bào)。 　　第十三條 施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源管理臺(tái)帳，將重大危險(xiǎn)源作為監(jiān)管的主要內(nèi)容之一，進(jìn)行定期或者不定期的專項(xiàng)檢查。檢查結(jié)果作為企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，列入施工單位、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理的考核內(nèi)容，予以公布或者通報(bào)。 　　第十四條 施工單位未按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本辦法的規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行管理，造成施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患的，施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，對(duì)拒不整改或者未按期整改的，應(yīng)當(dāng)依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》責(zé)令其停工整改，并按照不良行為記錄辦法對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人予以處理；對(duì)造成事故的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。 　　第十五條 施工單位對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的，按《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 　　第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。