銅署辦發(fā)〔2008〕143號(hào) 　 　 銅仁地區(qū)行政公署辦公室關(guān)于印發(fā)銅仁地區(qū)農(nóng)用船舶安全管理暫行辦法的通知 　 各縣、自治縣、市、特區(qū)人民政府，大龍開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，行署各工作部門(mén)： 　　《銅仁地區(qū)農(nóng)用船舶安全管理暫行辦法》已經(jīng)行署同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 二○○八年八月二十日 　　銅仁地區(qū)農(nóng)用船舶安全管理暫行辦法 　　第一章 總 則 　　第一條 為加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)用船舶的安全管理，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《貴州省水路交通管理?xiàng)l例》、《貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶安全管理辦法》（黔安〔2001〕第10號(hào)）和《銅仁地區(qū)行政公署辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)用船舶安全管理的通知》（銅署辦發(fā)〔2000〕76號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我區(qū)農(nóng)用船舶管理的實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條 本辦法所稱(chēng)農(nóng)用船舶，是指農(nóng)民個(gè)人所有，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活服務(wù)，非營(yíng)運(yùn)的航行于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)，船長(zhǎng)不足10米、限載3人以下的農(nóng)業(yè)自用船舶（漁業(yè)船舶除外）。 　　第三條 各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)用船舶管理，成立管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員；各級(jí)財(cái)政要把農(nóng)用船舶管理工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。 　　第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)用船泊管理工作，縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)用船舶指導(dǎo)和監(jiān)管工作。 　　第五條 農(nóng)用船舶安全管理工作堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。 　　第二章 安全職責(zé) 　　第六條 縣（市、特區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)用船舶的安全監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。其職責(zé)： 　　1、宣傳、貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、地、縣有關(guān)農(nóng)用船舶安全管理的法律、法規(guī)和政策。 　　2、制定本縣（市、特區(qū)）農(nóng)用船舶的安全管理制度，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)安全管理目標(biāo)，履行安全檢查和監(jiān)督管理職責(zé)。 　　3、建立農(nóng)用船舶管理機(jī)構(gòu)和管理人員的工作考核及責(zé)任追究制度。 　　4、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)農(nóng)用船舶及船主進(jìn)行建檔立卡以及編寫(xiě)船號(hào)、勘劃載重線、檢丈、登記、發(fā)證，統(tǒng)計(jì)上報(bào)有關(guān)資料。 　　5、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)農(nóng)用船舶船主的培訓(xùn)工作。 　　6、加強(qiáng)應(yīng)急救援建設(shè)，制定農(nóng)用船舶安全應(yīng)急救援預(yù)案，成立應(yīng)急救援小組，加強(qiáng)應(yīng)急救援演練工作，增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急處置能力。 　　7、協(xié)助調(diào)查處理農(nóng)用船舶交通事故。 第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)用船舶管理工作。其職責(zé)： 　　1、宣傳、貫徹和執(zhí)行國(guó)家、省、地、縣有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理的法律、法規(guī)和政策。 　　2、制定、落實(shí)農(nóng)用船舶安全管理責(zé)任制，明確專(zhuān)職農(nóng)用船舶管理人員，對(duì)農(nóng)用船舶的安全工作進(jìn)行日常檢查和監(jiān)督管理。 　　3、建立農(nóng)用船舶管理機(jī)構(gòu)和管理人員的工作考核及責(zé)任追究制度。 　　4、與村民委員會(huì)逐年簽訂安全管理責(zé)任書(shū)，督促村民委員會(huì)與農(nóng)用船舶船主落實(shí)安全管理責(zé)任。 　　5、負(fù)責(zé)農(nóng)用船舶的登記造冊(cè)，并將登記造冊(cè)情況上報(bào)縣（市、特區(qū)）農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)備案。其內(nèi)容包括：船主姓名、船舶證書(shū)號(hào)、噸位，限載生產(chǎn)人員數(shù)、質(zhì)量物造、航線區(qū)域等。 　　6、對(duì)農(nóng)用船舶進(jìn)行建檔立卡及編寫(xiě)船號(hào)和戡劃載重線、檢丈、登記、發(fā)證工作。 　　7、負(fù)責(zé)農(nóng)用船舶船主的培訓(xùn)工作。 　　8、加強(qiáng)應(yīng)急救援建設(shè)，制定農(nóng)用船舶安全應(yīng)急救援預(yù)案，成立應(yīng)急救援小組，加強(qiáng)應(yīng)急救援演練工作，增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急處置能力。 　　9、負(fù)責(zé)處理轄區(qū)內(nèi)農(nóng)用船舶未經(jīng)檢丈、登記、發(fā)證和從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)确矫娴氖乱恕? 　　10、負(fù)責(zé)農(nóng)用船舶安全管理有關(guān)資料的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。 　　第八條 村民委員會(huì)對(duì)本村農(nóng)用船舶的安全管理負(fù)直接責(zé)任。負(fù)責(zé)宣傳、貫徹和實(shí)施有關(guān)水上安全的法律、法規(guī)和政策；負(fù)責(zé)與農(nóng)用船舶船主簽訂安全責(zé)任書(shū)，并督促其落實(shí)。 　　第九條 農(nóng)用船舶駕駛?cè)藛T必須是《貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶證書(shū)》上登記的人員。農(nóng)用船舶船主必須自覺(jué)遵守本辦法及有關(guān)水上安全管理的規(guī)定，并做到： 　　1、與村民委員會(huì)逐年簽訂安全責(zé)任書(shū)，對(duì)船舶的安全負(fù)責(zé)。 　　2、嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用船舶，不得從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸、載客和超限定水域航行，不違章航行。 　　3、加強(qiáng)對(duì)船舶的維護(hù)保養(yǎng)，保持良好的適航狀態(tài)。 　　4、自覺(jué)接受上級(jí)有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的監(jiān)督檢查。 　　第三章 安全管理 　　第十條 農(nóng)用船舶必須持有效的證書(shū)，標(biāo)有限載人數(shù)和證書(shū)號(hào)、勘劃載重線后方能航行。未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢丈、登記、發(fā)證、和未配備合格駕駛?cè)藛T的農(nóng)業(yè)自用船舶不得航行。 　　第十一條 農(nóng)用船舶必須是在限定的水域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，不得擅自改變使用用途。 　　第十二條 農(nóng)用船舶生產(chǎn)作業(yè)時(shí)，船上人員不得超過(guò)3人，嚴(yán)禁超載和違章作業(yè)。 　　第十三條 農(nóng)用船舶在作業(yè)中應(yīng)嚴(yán)格遵守航行管理規(guī)定，并做到： 　　1、作業(yè)時(shí)集中精力，謹(jǐn)慎操作，加強(qiáng)了望，不得酒后作業(yè)。 　　2、嚴(yán)禁大霧、大風(fēng)、夜航和禁航水位作業(yè)。 　　第四章 事故調(diào)查處理 　　第十四條 農(nóng)用船舶發(fā)生安全事故，船主或當(dāng)事人必須立即向事故發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報(bào)告，并做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和搶險(xiǎn)救助工作。 　　第十五條 農(nóng)用船舶安全事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府接到安全事故報(bào)告后，必須立即組織人員到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、搶險(xiǎn)和救助，并按規(guī)定上報(bào)。 　　第十六條 發(fā)生重特大農(nóng)用船舶安全事故時(shí)，各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應(yīng)按制定的應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施救援，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 　　第十七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定積極協(xié)助農(nóng)業(yè)主管部門(mén)和船舶主做好農(nóng)用船舶安全事故的善后工作。 　　第五章 罰 則 　　第十八條 違反本辦法，由農(nóng)用船舶管理部門(mén)依法予以處罰。 　　第十九條 違反本辦法第十條、第十二條、第十三條規(guī)定的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責(zé)成相關(guān)部門(mén)責(zé)令停止違法航行。沒(méi)有農(nóng)用船舶證件的，暫扣船舶。 　　第二十條 農(nóng)用船舶主違反本辦法規(guī)定造成安全生產(chǎn)事故和人身財(cái)產(chǎn)損失的，負(fù)責(zé)賠償損失。構(gòu)成犯罪的，由主管部門(mén)上報(bào)司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。 　　第二十一條 農(nóng)用船舶管理部門(mén)和農(nóng)用船舶管理工作人員違反本辦法規(guī)定造成嚴(yán)重后果的，將依法追究黨紀(jì)、政紀(jì)直至法律責(zé)任。 　　第六章 附 則 　　第二十二條 本辦法由地區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。 　　第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。