平政辦發〔2008〕115號 平涼市人民政府辦公室關于印發平涼市地方病防治工作千分制評估管理辦法的通知 各縣(區)人民政府,市直有關部門: 市地方病防治領導小組辦公室制定的?平涼市地方病防治工作千分制評估管理辦法?,已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。 二00八年九月四日 平涼市地方病防治工作千分制評估管理辦法 第一條 為協調相關職能部門,動員社會各方力量,建立完善地方病防治工作長效管理機制,有效消除地方病危害,切實保障人民身體健康,促進社會經濟和諧發展。根據國家、省、市對地方病防治工作的有關要求和市政府?重點地方病防治規劃(2006―2010年)?精神,特制定本?辦法?。 第二條 本辦法主要評估各縣(區)地方病防治工作。 第三條 評估工作堅持公開公平、實事求是、注重實績的原則。 第四條 地方病防治評估工作由平涼市人民政府委托平涼市人民政府地方病防治領導小組辦公室組織實施,評估組由市地方病防治領導小組成員單位領導組成。 第五條 評估組負責擬定考核工作制度、程序、范圍,確保評估工作規范有序進行。 第六條 評估內容包括組織領導、部門工作、鄉村工作、指令性工作四部分。評估分值實行1000分制,即:組織領導200分占20%,部門工作500分占50%,鄉村工作200分占20%,指令性工作100分占10%, 第七條 評估以聽取匯報,查閱檔案資料(文件、記錄、照片、報表等)、現場抽樣,入校調查、入村走訪、入戶查看、詢問目標人群等形式進行。 第八條 評估工作以平時督導和年底綜合評估相結合的形式進行。年底綜合評估在12月份組織實施。 第九條 依據評估結果評定檔次,分為優秀、良好、一般、差四個檔次。得分900分以上為優秀,得分800―899分者為良好,得分700―799分者為一般,得分699分以下者為差。 第十條 平時督導檢查評定成績占年終綜合評估成績的15%。 第十一條 評估活動結束后,由評估組整理形成意見,現場反饋評估對象。在此基礎上進一步撰寫書面評估報告報市政府。市政府通過適當形式反饋或發布評估結果。 第十二條 評估結果評為優秀等次的縣區,市政府將予以通報表彰,差的提出通報批評。 第十三條 評估依據?平涼市地方病防治工作千分制評估評分標準?進行。 第十四條 本辦法由平涼市人民政府地方病防治領導小組辦公室負責解釋。 第十五條 本辦法自發文之日起實施。 附:?平涼市地方病防治工作千分制評估評分標準? 平涼市地方病防治工作千分制評估評分標準 一、組織領導(200分) ⑴縣(區)政府成立了地方病防治領導小組及其辦公室。 (20分) ⑵縣(區)政府對年度地方病防治工作有安排意見。(20分) ⑶縣(區)政府每年對地方病防治工作進行一次督導檢查或召開一次地方病防治領導小組會議。(100分) ⑷縣(區)財政年度地方病防治工作專項經費投入1萬元以上。(60分) 評估辦法:在縣(區)地病辦查閱縣(區)政府相關文件、分管領導督導檢查工作相關記錄和影像資料或會議記錄;查閱財政部門給地方病防治機構的撥款憑證。全面完成得全分,缺項則扣相應分值,經費投入1萬元以下者酌情扣分。 二、部門工作(500分) (一)衛生系統(250分) 1、衛生行政部門(50分) ⑴對地防病防治工作有安排部署。(5分) ⑵分管領導年度內督導檢查2次以上地方病防治工作。(20分) ⑶向政府匯報1次地方病防治工作。(15分) ⑷對下屬單位履行地方病防治工作職責、配合地方病防治機構開展工作情況進行一次檢查。(10分) 評估辦法:查閱縣(區)衛生局工作安排、匯報材料、工作日志或會議記錄以及督導檢查相關資料。全面開展了工作得全分,缺項則扣除相應分值。 2、地方病防治領導小組辦公室(疾控中心)(150分) ⑴對本縣(區)地方病防治工作任務有具體安排。(10分) ⑵向政府專題匯報1-2次地方病防治工作。(20分) ⑶組織協調相關部門深入基層開展宣傳和入戶調查活動2次以上。(20分) ⑷每年度對地方病防治工作進行3次以上督促檢查和考評。(30分) ⑸按時完成各種地方病防治常規監測任務(40分) ⑹加強對項目工作的組織領導,按時完成地方病防治項目工作任務。(20分) ⑺按時上報階段性工作總結和年度工作總結。(10分) 評估辦法:以平涼市人民政府地方病防治領導小組印發的全市地方病防治工作安排意見為依據,查閱縣(區)地病辦工作安排、匯報材料、工作日志或會議記錄以及督導檢查、考核資料、總結報告,查閱縣(區)疾控中心各項監測原始資料,現場隨機抽樣調查。全面完成任務得全分,缺項則扣相應分值,未按時完成任務酌情扣分。 3、縣(區)衛生醫療機構(25分) 協助配合地方病防治機構開展了地方病線索調查并主動報告了相關地方病病例。 評估辦法:聽取匯報,查閱縣(區)地病辦相關與醫療機構配合工作的資料。配合了工作得全分,否則不得分。 4、鄉(鎮)衛生院(25分) 有地方病防治專干并按時完成縣(區)地病辦(疾控中心)布置的各項工作任務。 評估辦法:查閱縣(區)地病辦所轄鄉(鎮)地方病防治專干名冊,深入鄉(鎮)衛生院現場調查。有專干并掌握地方病防治相關知識和完成了各項工作任務得全分,否則酌情扣分。 (二)水務部門(50分) 將地方性氟中毒病區的改水工作納入到了農村安全飲水工程規劃,配合地方病防治機構開展了各項氟病改水監測工作。 評估辦法:由縣(區)地病辦提供水務部門改水工作規劃和配合地方病防治機構開展工作的相關資料。有規劃和相關資料得全分,否則不得分,缺項酌情扣分。 (三)農牧部門(50分) 開展了畜間布病監測,向地病辦提供了畜間病情動態。 評估辦法:由縣(區)地病辦提供農牧部門開展畜間布病監測,向地病辦提供畜間病情動態相關資料。有相關資料得全分,否則不得分,缺項酌情扣分。 (四)教育部門(50分) ⑴教育行政部門對地方病防治健康教育工作有安排部署。(5分) ⑵小學有地方病防治知識健康教育教學計劃。(10分) ⑶學校給學生講過1―2次地方病防治知識。(10分) ⑷學生防病知識知曉率達到90%以上。(25分) 評估辦法:由縣(區)地病辦提供教育行政部門對健康教育工作的安排文件,隨機抽取相關小學進行現場調查。全面開展了工作得全分,缺項則扣除相應分值,知曉率未達標準則酌情扣分。 (五)鹽務部門(50分) ⑴出庫食鹽硒碘含量合格率達到100%。(10分) ⑵硒碘鹽銷售計劃完成率達到90%以上。(20分) ⑶積極查處私鹽非碘鹽,主渠道硒碘鹽的市場占有率達到98%以上。(10分) ⑷開展了碘缺乏病防治健康教育工作。(10分) 評估辦法:查閱鹽務部門相關資料,縣(區)地病辦碘鹽監測資料及現場隨機抽樣調查。完成各項任務指標且資料齊全得全分, 未完成則酌情扣除相應分值。 (六)廣電部門(25分) 有計劃地開展了地方病防治知識宣傳教育和宣傳報道,每年宣傳報道在2次以上。 評估辦法:由縣(區)地病辦提供廣電部門開展地方病防治知識宣傳教育和宣傳報道相關資料。有相關資料得全分,否則不得分或酌情扣分。 (七)財政部門(25分) ⑴按照政府的安排預算,落實了地方病防治所需專項經費。(10分) ⑵對省撥地方病防治專項經費及時全額撥付到位。(15分) 評估辦法:查閱縣(區)地病辦(疾控中心)財務帳及撥款憑證。按時撥付專項經費得全分,否則酌情扣分,未全額撥付不得分。 三、鄉、村工作(200分) (一)鄉(鎮)政府(50分) ⑴對年度地方病防治工作有安排意見。(10分) ⑵明確有分管地方病防治工作的鄉(鎮)長。(5分) ⑶年內對轄區地方病防治工作進行一次入村、入戶督導檢查或召開一次地方病防治宣傳活動。(25分) ⑷積極配合縣直相關部門開展地方病防治宣傳教育、監測和病情調查工作。(10分) 評估辦法:查閱鄉(鎮)政府相關文件和工作分工記錄、入村、入戶督導檢查工作相關記錄,宣傳活動影像資料和會議記錄。資料齊全、全面完成得全分,缺項則扣相應分值。 (二)村上工作(150分) ⑴村上干部對村民開展了地方病防治知識健康教育。(20分) ⑵家庭婦女地方病防治知識知曉率達85%以上。(30分) ⑶村民合格碘鹽食用率達到95%以上。(30分) ⑶村民食用碘硒鹽正確行為率達80%以上。(30分) ⑷村民無兌換、購買、食用私鹽和無碘鹽現象,合格硒碘鹽入戶率達到98%以上。(40分) 評估辦法:查閱村委會入戶宣傳工作相關記錄,走訪群眾詢問,入戶檢查群眾食用鹽,開展問卷調查。有資料記錄且群眾認可開展過宣傳得全分,否則不得分,各項指標達到要求得全分,否則酌情扣分。 四、指令性工作(100分) 全面完成省、市下達的指令性工作任務。 評估辦法:以省、市下達的指令性工作為依據,采取平時督導掌握、現場實際查看、調閱原始資料的辦法評估各縣(區)地病辦。全面按時完成各項指令性工作得全分,未完成一項扣10分,在完成每項工作任務中存在不足一處扣5分,扣完為止。