（2009年1月15日福建省第十一屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議全體會(huì)議通過(guò) 2009年1月15日福建省第十一屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議公告第2號(hào)公布 自公布之日起施行） 福建省人民代表大會(huì)決定對(duì)《福建省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例》作如下修改： 一、第十六條第二款修改為：“省人民政府、省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)，可以向常務(wù)委員會(huì)提出法規(guī)案，由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程，也可以先交有關(guān)專門委員會(huì)審議或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)審查、提出報(bào)告，再?zèng)Q定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。如果主任會(huì)議認(rèn)為法規(guī)案有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究，可以建議提案人修改完善后再向常務(wù)委員會(huì)提出。 二、第十七條修改為：“省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出法規(guī)案，由主任會(huì)議決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程，也可以先交有關(guān)專門委員會(huì)審議或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)審查、提出是否列入會(huì)議議程的意見(jiàn)，再?zèng)Q定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。不列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提案人說(shuō)明。” 三、第二十條第一款修改為：“常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議法規(guī)案，在全體會(huì)議上聽(tīng)取提案人的說(shuō)明和有關(guān)專門委員會(huì)審議意見(jiàn)的報(bào)告或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的初步審查報(bào)告，由分組會(huì)議進(jìn)行審議?！? 四、第二十一條修改為：“在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議法規(guī)案前，有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展調(diào)查研究和論證工作，可以邀請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)組成人員、專門委員會(huì)成員、常務(wù)委員會(huì)其他工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，發(fā)表意見(jiàn)。” 五、第二十三條第一款修改為：“列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員、有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)和各方面提出的意見(jiàn)，對(duì)法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議，提出修改情況的匯報(bào)或者審議結(jié)果報(bào)告和法規(guī)草案修改稿，對(duì)重要的不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)在匯報(bào)或者審議結(jié)果報(bào)告中予以說(shuō)明。對(duì)有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的重要意見(jiàn)沒(méi)有采納的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)反饋?！? 第二款修改為：“法制委員會(huì)審議法規(guī)案時(shí)，可以邀請(qǐng)有關(guān)專門委員會(huì)成員、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議，發(fā)表意見(jiàn)?！? 六、第二十四條第一款修改為：“列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，法制委員會(huì)、有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。聽(tīng)取意見(jiàn)可以采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等多種形式。” 本決定自公布之日起施行。 《福建省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例》根據(jù)本決定作修改后，重新公布。 附：福建省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例（2009年修正本） （2001年2月14日福建省第九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議全體會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2009年1月15日福建省第十一屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議《關(guān)于修改〈福建省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例〉的決定》修正） 第一章 總則 第一條 為規(guī)范地方立法活動(dòng)，提高地方立法質(zhì)量，維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一，根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。 第二條 福建省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定、修改和廢止地方性法規(guī)，常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)較大的市的地方性法規(guī)和審查報(bào)請(qǐng)備案的政府規(guī)章，適用本條例。 第三條 地方立法應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循立法法規(guī)定的各項(xiàng)基本原則。 地方立法應(yīng)當(dāng)從本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要出發(fā)，不得同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸。較大的市的地方性法規(guī)，不得同本省的地方性法規(guī)相抵觸。 第四條 省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依照憲法、法律規(guī)定的權(quán)限，制定地方性法規(guī)。 下列事項(xiàng)由省人民代表大會(huì)制定地方性法規(guī)： （一）法律規(guī)定由省人民代表大會(huì)規(guī)定的事項(xiàng)； （二）屬于本省的需要制定地方性法規(guī)的特別重大事項(xiàng)； （三）規(guī)范省人民代表大會(huì)自身活動(dòng)需要制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)。 下列事項(xiàng)由常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)： （一）法律規(guī)定由常務(wù)委員會(huì)規(guī)定的事項(xiàng)； （二）省人民代表大會(huì)按照法定程序授權(quán)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定的事項(xiàng)； （三）規(guī)范常務(wù)委員會(huì)自身活動(dòng)需要制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)； （四）其他應(yīng)當(dāng)由常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)。 第五條 常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要編制立法規(guī)劃。省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)會(huì)同常務(wù)委員會(huì)其他工作機(jī)構(gòu)、省人民政府法制工作機(jī)構(gòu)，根據(jù)立法規(guī)劃、省人民代表大會(huì)主席團(tuán)決定的和提案人提出的法規(guī)案，在廣泛征求社會(huì)各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上編制年度立法計(jì)劃，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議同意，印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。 第二章 省人民代表大會(huì)立法程序 第六條 省人民代表大會(huì)主席團(tuán)可以向省人民代表大會(huì)提出法規(guī)案，由省人民代表大會(huì)會(huì)議審議。 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)、省人民政府，可以向省人民代表大會(huì)提出法規(guī)案，由主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程。 第七條 一個(gè)代表團(tuán)或者十名以上的省人民代表大會(huì)代表聯(lián)名，可以向省人民代表大會(huì)提出法規(guī)案，由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程，或者先交省人民代表大會(huì)法制委員會(huì)審議、提出是否列入會(huì)議議程的意見(jiàn)，再?zèng)Q定是否列入會(huì)議議程。 法制委員會(huì)審議法規(guī)案的時(shí)候，可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議，發(fā)表意見(jiàn)。 第八條 向省人民代表大會(huì)提出法規(guī)案，在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，可以先向常務(wù)委員會(huì)提出，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議依照本條例第三章規(guī)定的有關(guān)程序?qū)徸h后，決定提請(qǐng)省人民代表大會(huì)審議，由常務(wù)委員會(huì)向大會(huì)全體會(huì)議作說(shuō)明，或者由提案人向大會(huì)全體會(huì)議作說(shuō)明。 第九條 常務(wù)委員會(huì)決定提請(qǐng)省人民代表大會(huì)會(huì)議審議的法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的一個(gè)月前將法規(guī)草案及其說(shuō)明、有關(guān)資料，發(fā)給代表。 第十條 列入省人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，大會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取提案人的說(shuō)明后，由各代表團(tuán)進(jìn)行審議。 各代表團(tuán)審議法規(guī)案時(shí)，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢問(wèn)。 第十一條 列入省人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，由法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見(jiàn)，對(duì)法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議后，向主席團(tuán)提出審議結(jié)果報(bào)告和法規(guī)草案修改稿，對(duì)重要的不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報(bào)告中予以說(shuō)明，經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議審議通過(guò)后，印發(fā)會(huì)議。 第十二條 列入省人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，主席團(tuán)常務(wù)主席可以召開(kāi)各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議，就法規(guī)案中的重大問(wèn)題聽(tīng)取各代表團(tuán)的審議意見(jiàn)，進(jìn)行討論，并將討論的情況和意見(jiàn)向主席團(tuán)報(bào)告。 主席團(tuán)常務(wù)主席也可以就法規(guī)案中的重大的專門性問(wèn)題，召集代表團(tuán)推薦的有關(guān)代表進(jìn)行討論，并將討論的情況和意見(jiàn)向主席團(tuán)報(bào)告。 第十三條 列入省人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，經(jīng)主席團(tuán)同意，并向大會(huì)報(bào)告，對(duì)該法規(guī)案的審議即行終止。 第十四條 法規(guī)案在審議中有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主席團(tuán)提出，由大會(huì)全體會(huì)議決定，可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見(jiàn)進(jìn)一步審議，作出決定，并將決定情況向省人民代表大會(huì)下次會(huì)議報(bào)告；也可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見(jiàn)進(jìn)一步審議，提出修改方案，提請(qǐng)省人民代表大會(huì)下次會(huì)議審議決定。 第十五條 法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團(tuán)審議，由法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見(jiàn)進(jìn)行修改，提出法規(guī)草案表決稿，由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決，由全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。 第三章 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)立法程序 第十六條 常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出法規(guī)案，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。 省人民政府、省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)，可以向常務(wù)委員會(huì)提出法規(guī)案，由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程，也可以先交有關(guān)專門委員會(huì)審議或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)審查、提出報(bào)告，再?zèng)Q定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。如果主任會(huì)議認(rèn)為法規(guī)案有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究，可以建議提案人修改完善后再向常務(wù)委員會(huì)提出。 第十七條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出法規(guī)案，由主任會(huì)議決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程，也可以先交有關(guān)專門委員會(huì)審議或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)審查、提出是否列入會(huì)議議程的意見(jiàn)，再?zèng)Q定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。不列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提案人說(shuō)明。 第十八條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，除特殊情況外，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的七日前將法規(guī)草案及其說(shuō)明、有關(guān)資料，發(fā)給常務(wù)委員會(huì)組成人員。 第十九條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)三次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后再交付表決；各方面意見(jiàn)比較一致的，可以經(jīng)兩次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后交付表決。批準(zhǔn)及修改、廢止的法規(guī)案，各方面的意見(jiàn)比較一致的，可以經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議即交付表決。 第二十條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議法規(guī)案，在全體會(huì)議上聽(tīng)取提案人的說(shuō)明和有關(guān)專門委員會(huì)審議意見(jiàn)的報(bào)告或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的初步審查報(bào)告，由分組會(huì)議進(jìn)行審議。 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第二次審議法規(guī)案，在全體會(huì)議上聽(tīng)取法制委員會(huì)關(guān)于法規(guī)草案修改情況和主要問(wèn)題的匯報(bào)，由分組會(huì)議進(jìn)行審議。 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第三次審議法規(guī)案，在全體會(huì)議上聽(tīng)取法制委員會(huì)關(guān)于法規(guī)草案審議結(jié)果的報(bào)告，由分組會(huì)議對(duì)法規(guī)草案修改稿進(jìn)行審議。 常務(wù)委員會(huì)審議法規(guī)案時(shí)，根據(jù)需要，可以召開(kāi)聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議，對(duì)法規(guī)草案中的主要問(wèn)題或者有爭(zhēng)議的問(wèn)題進(jìn)行討論。 第二十一條 在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議法規(guī)案前，有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展調(diào)查研究和論證工作，可以邀請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)組成人員、專門委員會(huì)成員、常務(wù)委員會(huì)其他工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，發(fā)表意見(jiàn)。 第二十二條 常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議審議法規(guī)案時(shí)，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢問(wèn)。 第二十三條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員、有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)和各方面提出的意見(jiàn)，對(duì)法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議，提出修改情況的匯報(bào)或者審議結(jié)果報(bào)告和法規(guī)草案修改稿，對(duì)重要的不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)在匯報(bào)或者審議結(jié)果報(bào)告中予以說(shuō)明。對(duì)有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的重要意見(jiàn)沒(méi)有采納的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)反饋。 法制委員會(huì)審議法規(guī)案時(shí)，可以邀請(qǐng)有關(guān)專門委員會(huì)成員、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議，發(fā)表意見(jiàn)。 第二十四條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，法制委員會(huì)、有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。聽(tīng)取意見(jiàn)可以采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等多種形式。 采取聽(tīng)證會(huì)形式的，應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證會(huì)十五日前將聽(tīng)證會(huì)的內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間、地點(diǎn)等在本行政區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)行的報(bào)紙上公告。 第二十五條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的重要的法規(guī)案，經(jīng)主任會(huì)議決定，可以將法規(guī)草案在本省的報(bào)紙上公布，征求意見(jiàn)。 第二十六條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，經(jīng)主任會(huì)議同意，并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，對(duì)該法規(guī)案的審議即行終止。 第二十七條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)其中的個(gè)別條款意見(jiàn)分歧較大的，經(jīng)主任會(huì)議決定，可以對(duì)個(gè)別條款先行表決。 第二十八條 法規(guī)案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)三次會(huì)議審議后，仍有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的，由主任會(huì)議提出，經(jīng)聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議同意，可以暫不付表決，交法制委員會(huì)進(jìn)一步審議。 第二十九條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的法規(guī)案，因各方面對(duì)制定該法規(guī)案的必要性、可行性等重大問(wèn)題存在較大意見(jiàn)分歧擱置審議滿兩年的，或者因暫不付表決經(jīng)過(guò)兩年沒(méi)有再次列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程審議的，由主任會(huì)議向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，該法規(guī)案終止審議。 第三十條 法規(guī)草案修改稿經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)進(jìn)行修改，提出法規(guī)草案表決稿，由主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決，由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。 第四章 批準(zhǔn)、備案與適用 第三十一條 報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的較大的市的地方性法規(guī)，由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程，或者先交法制委員會(huì)審查、提出報(bào)告，再?zèng)Q定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。如果主任會(huì)議認(rèn)為報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)合法性有問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的，可以建議報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)修改后再向常務(wù)委員會(huì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。 法制委員會(huì)審查報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議，發(fā)表意見(jiàn)。 第三十二條 常務(wù)委員會(huì)對(duì)于報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的較大的市的地方性法規(guī)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其合法性進(jìn)行審查，同憲法、法律、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)不相抵觸的，應(yīng)當(dāng)在四個(gè)月內(nèi)予以批準(zhǔn)。 常務(wù)委員會(huì)審查認(rèn)為報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的較大的市的地方性法規(guī)同憲法、法律、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)相抵觸的，應(yīng)當(dāng)作出不批準(zhǔn)的決定。 第三十三條 報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)同省人民政府規(guī)章相抵觸的，由常務(wù)委員會(huì)按下列規(guī)定作出處理決定： （一）常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)不適當(dāng)?shù)?，可以要求?bào)請(qǐng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)不適當(dāng)部分進(jìn)行修改，也可以直接對(duì)不適當(dāng)部分進(jìn)行修改； （二）常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為省人民政府規(guī)章不適當(dāng)?shù)模谂鷾?zhǔn)較大的市的地方性法規(guī)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求省人民政府對(duì)規(guī)章不適當(dāng)部分進(jìn)行修改，或者撤銷省人民政府規(guī)章。 第三十四條 較大的市的地方性法規(guī)報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，由較大的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。 第三十五條 省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的地方性法規(guī)和批準(zhǔn)較大的市的地方性法規(guī)，由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。 省人民政府制定的規(guī)章和較大的市的人民政府制定的規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的三十日內(nèi)報(bào)送省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。 第三十六條 省人民政府報(bào)請(qǐng)備案的規(guī)章，由常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究，提出意見(jiàn)，送法制委員會(huì)進(jìn)行審查。 第三十七條 省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院和設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為省人民政府規(guī)章、較大的市的地方性法規(guī)及其政府規(guī)章同本省的地方性法規(guī)相抵觸的，可以向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出進(jìn)行審查的要求，由法制委員會(huì)會(huì)同常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查、提出意見(jiàn)。 前款規(guī)定以外的其他國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認(rèn)為省人民政府規(guī)章、較大的市的地方性法規(guī)及其政府規(guī)章同本省的地方性法規(guī)相抵觸的，可以向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出進(jìn)行審查的建議，由常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究，提出意見(jiàn)；必要時(shí)，送法制委員會(huì)審查，提出意見(jiàn)。 第三十八條 法制委員會(huì)審查認(rèn)為省人民政府規(guī)章、較大的市的人民政府規(guī)章同本省的地方性法規(guī)相抵觸的，可以向制定機(jī)關(guān)提出書面審查意見(jiàn)。制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)提出是否修改的意見(jiàn)，并向法制委員會(huì)反饋。 第三十九條 法制委員會(huì)審查認(rèn)為省人民政府的規(guī)章同憲法、法律、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)相抵觸而制定機(jī)關(guān)不予修改的，應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議提出書面審查意見(jiàn)和予以撤銷的議案，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議決定。 法制委員會(huì)審查認(rèn)為較大的市的人民政府的規(guī)章同憲法、法律、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)相抵觸而制定機(jī)關(guān)不予修改的，應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議提出書面審查意見(jiàn)和要求省人民政府予以變更或者撤銷的議案，或者要求較大的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)予以撤銷的議案，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議決定。 第四十條 改變或者撤銷地方性法規(guī)、政府規(guī)章的權(quán)限是： （一）省人民代表大會(huì)有權(quán)改變或者撤銷它的常務(wù)委員會(huì)制定和批準(zhǔn)的不適當(dāng)?shù)牡胤叫苑ㄒ?guī)； （二）省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)撤銷本級(jí)人民政府制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章； （三）省人民政府有權(quán)改變或者撤銷下一級(jí)人民政府制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章； （四）較大的市的常務(wù)委員會(huì)有權(quán)撤銷本級(jí)人民政府制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章。 第五章 其他規(guī)定 第四十一條 向省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出的法規(guī)案，在列入會(huì)議議程前，提案人有權(quán)撤回。 第四十二條 交付省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決未獲通過(guò)的法規(guī)案，如果提案人認(rèn)為必須制定該法規(guī)，可以按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序重新提出，由主席團(tuán)、主任會(huì)議決定是否列入會(huì)議議程；其中，未獲得省人民代表大會(huì)通過(guò)的法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)省人民代表大會(huì)審議決定。 第四十三條 省人民代表大會(huì)通過(guò)的法規(guī)由大會(huì)主席團(tuán)發(fā)布公告予以公布，常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過(guò)的法規(guī)，由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布，并及時(shí)在常務(wù)委員會(huì)公報(bào)及本省的報(bào)紙上刊登。常務(wù)委員會(huì)公報(bào)刊登的法規(guī)文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。 第四十四條 地方性法規(guī)的修改和廢止程序，適用本條例第二章或者第三章的有關(guān)規(guī)定。 法規(guī)部分條文被修改或者廢止的，必須公布新的法規(guī)文本。 第四十五條 地方性法規(guī)解釋權(quán)屬于同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。 較大的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)進(jìn)行解釋的，應(yīng)當(dāng)在地方性法規(guī)解釋通過(guò)后的十五日內(nèi)報(bào)送省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。 地方性法規(guī)有以下情形之一的，由同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)解釋： （一）法規(guī)的規(guī)定需要進(jìn)一步明確具體含義的； （二）法規(guī)制定后出現(xiàn)新的情況，需要明確適用法規(guī)依據(jù)的。 法規(guī)解釋同法規(guī)具有同等效力。 第四十六條 省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院和省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)以及設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，可以向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出法規(guī)解釋的要求。 第四十七條 常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)會(huì)同常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)研究擬訂法規(guī)解釋草案，由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。 法規(guī)解釋草案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)進(jìn)行審議、修改，提出法規(guī)解釋草案表決稿。 法規(guī)解釋草案表決稿由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)，由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。 第六章 附則 第四十八條 本條例自公布之日起施行。1994年11月19日福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)的《福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)的規(guī)定》同時(shí)廢止。