為全面落實科學發(fā)展觀，進一步提升創(chuàng)意設計業(yè)的影響力和核心競爭力，促進創(chuàng)意設計與產業(yè)和群眾生活融合，打造更具國際影響力的“設計之都”，加快國家創(chuàng)新型城市建設，特制定以下若干意見。 　　一、深化思想認識，明確目標任務 　　1.發(fā)展創(chuàng)意設計業(yè)的重要意義。加快發(fā)展創(chuàng)意設計業(yè)，提高創(chuàng)意設計水平，是我市深入實踐科學發(fā)展觀，彌補自然資源劣勢，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，轉變經濟增長方式的必由之路;是不斷提升我市自主創(chuàng)新能力，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級，催化由“深圳制造”向“深圳創(chuàng)造”躍升的重要途徑;是引發(fā)生產和消費環(huán)節(jié)的價值增值，提高產品品牌價值，創(chuàng)造產業(yè)高附加值，提升經濟質量和效率的重要推動力。加快發(fā)展創(chuàng)意設計業(yè)，有利于塑造開放包容、時尚先鋒、活力四射、富有創(chuàng)新精神的現代深圳文化形象，極大地提升城市文化品位和氣質;有利于深入開發(fā)和推廣城市品牌，提高城市國際化水平，將深圳打造成為世界一流水準的“設計之都”;有利于促進創(chuàng)意設計更加貼近群眾生活，影響并改進人們的生活方式，提高人們的生活品質，更好地滿足人民群眾的精神文化生活需求。 　　2.發(fā)展創(chuàng)意設計業(yè)的指導思想。堅持以科學發(fā)展觀為指導，大力實施“文化立市”戰(zhàn)略，以打造“設計之都”為主線，充分依托聯合國教科文組織創(chuàng)意城市網絡，營造創(chuàng)意設計環(huán)境，加快公共服務平臺建設，加強政府引導，促進產業(yè)集聚，強化人才建設，加大資金投入，保護知識產權，增強組織保障，全面推動創(chuàng)意設計業(yè)快速發(fā)展，進一步促進我市產業(yè)轉型升級，提升城市文化軟實力。 　　3.發(fā)展創(chuàng)意設計業(yè)的基本原則。 　　——自主創(chuàng)新原則。高度重視創(chuàng)新和創(chuàng)意的關鍵性作用，加大原創(chuàng)力度，提高創(chuàng)意設計業(yè)的原創(chuàng)能力，發(fā)揮創(chuàng)意設計的時尚先鋒和潮流引領作用，提升產業(yè)綜合競爭力。 　　——國際化原則。以更寬廣的國際視野推進創(chuàng)意設計業(yè)各個領域發(fā)展，加強國際創(chuàng)意設計業(yè)溝通交流，培育國際化創(chuàng)意設計企業(yè)，輸出深圳創(chuàng)意設計理念，進一步擴大深圳作為“設計之都”的影響力和輻射力。 　　——以人為本原則。尊重創(chuàng)意設計業(yè)從業(yè)人群，充分發(fā)揮設計師在城市發(fā)展中的重要作用。營造全民創(chuàng)意氛圍，激發(fā)群眾的創(chuàng)意力和欣賞力，提升群眾生活品質。 　　——市場導向原則。堅持與產業(yè)相結合，以市場需求帶動行業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，促進創(chuàng)意設計業(yè)進一步提高效率、改進服務，形成政府引導、市場運作、自我發(fā)展的良性機制。 　　4.發(fā)展創(chuàng)意設計業(yè)的目標任務。以建設國際創(chuàng)意文化中心為目標，力爭將創(chuàng)意設計業(yè)打造成為我市文化產業(yè)的支柱行業(yè)，總體實力和核心競爭力大幅增強，對全市經濟增長的貢獻率進一步提高，增長速度高于全市GDP增速和文化產業(yè)的平均增速，形成創(chuàng)意領先、特色鮮明、人才集聚、配套齊全、體系健全、政策完善的產業(yè)發(fā)展格局，成為拉動我市自主創(chuàng)新和產業(yè)結構轉型升級的引擎，不斷提升城市品位和群眾生活水平;做大做強一批業(yè)內領先的創(chuàng)意設計企業(yè)，引進和培育一批具有國際影響力的創(chuàng)意設計大師，擁有一批具有較高知名度的創(chuàng)意設計品牌，形成具有中國風格和深圳特色的創(chuàng)意設計流派;力爭引領中國創(chuàng)意設計業(yè)潮流和風尚，占領中國創(chuàng)意設計業(yè)高地，成為中國創(chuàng)意設計業(yè)的標桿;力爭與世界創(chuàng)意設計潮流和趨勢接軌，在國際創(chuàng)意設計先鋒城市中占有一席之地。 　　二、尊重設計價值，營造創(chuàng)意環(huán)境 　　5.加大創(chuàng)意設計宣傳推廣力度，打造深圳“設計之都”品牌。實施《深圳全民創(chuàng)意行動綱領》等“1+6”品牌運營計劃，充分開發(fā)“設計之都”品牌內涵和影響力，與全球創(chuàng)意城市網絡成員開展交流合作，積極向全球推介深圳城市創(chuàng)意設計品牌，塑造并輸出“設計城市”理念。加大媒體對深圳創(chuàng)意設計宣傳力度，通過開辦創(chuàng)意設計的中英文報紙期刊、電視欄目、“設計之都”中英文官方網站，同時配合實施境外推廣、宣傳活動、宣傳品制作等工作，多渠道、全方位、深層次宣傳推廣深圳“設計之都”城市品牌和深圳創(chuàng)意設計品牌。 　　6.優(yōu)化創(chuàng)意設計業(yè)社會環(huán)境。建設有較高設計含量的環(huán)境設施，提高城市公共空間創(chuàng)意度，提升城市品位。開展創(chuàng)意設計全民參與行動，編制創(chuàng)意讀本進入全市中小學課堂，組織創(chuàng)意設計展覽走進社區(qū)，向全社會宣傳和推廣設計理念，營造全社會崇尚設計、尊重設計、弘揚創(chuàng)新文化的良好氛圍。 　　7.舉辦具有國際影響力的節(jié)慶賽事活動。在繼續(xù)辦好“創(chuàng)意十二月”活動、擴大“創(chuàng)意設計日”影響的基礎上，加大對中國(深圳)國際工業(yè)設計節(jié)、中國(深圳)國際創(chuàng)意·設計·品牌博覽會、平面設計在中國、深圳國際珠寶節(jié)、深圳國際室內設計文化節(jié)、深圳·香港城市建筑雙城雙年展、深圳服裝節(jié)、深圳市公益廣告大賽等各類行業(yè)頂尖節(jié)慶賽事活動的支持力度，積極承辦和參加聯合國教科文組織全球創(chuàng)意城市網絡相關會議和活動。 　　8.提升創(chuàng)意設計理論研究水平。加大對創(chuàng)意設計基礎理論領域的投入，為基礎理論工作提供資助，翻譯、引進一批有內容、有深度的創(chuàng)意設計理論類著作，鼓勵創(chuàng)意設計理論書籍的撰寫、出版、發(fā)行，努力打造具有深圳特色的創(chuàng)意設計學派。 　　三、加快平臺建設，健全服務體系 　　9.建設創(chuàng)意設計公共服務平臺。整合社會資源，創(chuàng)新運作機制，靈活采用政企共建、服務外包、設備租賃等多種形式，加快公共服務平臺建設。 　　——企業(yè)及項目孵化平臺。建設“創(chuàng)意工場——深圳創(chuàng)意設計企業(yè)及項目孵化基地”，為擁有自主知識產權，創(chuàng)意設計水平較高，商品化、產業(yè)化和市場前景較好的創(chuàng)意設計企業(yè)及項目提供低成本辦公生產用地和全方位創(chuàng)業(yè)輔導。 　　——公共技術服務平臺。通過財政補貼等手段，加快推進行業(yè)協會及行業(yè)龍頭企業(yè)建設公共技術服務平臺，為創(chuàng)意設計業(yè)提供儀器設備、科學數據、軟件程序、檢驗檢測等技術資源共享服務。 　　——信息共享服務平臺。建設創(chuàng)意設計圖書館(室)、創(chuàng)意設計博物館，為創(chuàng)意設計業(yè)提供圖書、數據庫、資料庫、模型等基礎參考資料，滿足創(chuàng)意設計企業(yè)、設計師對設計類文獻等基礎資源的需求。支持“設計之都”官方網站建設和各類創(chuàng)意設計互聯網等媒體服務企業(yè)發(fā)展，為創(chuàng)意設計業(yè)提供產業(yè)信息。 　　——成果展示及交易服務平臺。通過舉辦“文博會”、“創(chuàng)博會”及行業(yè)相關博覽會等展會，為創(chuàng)意設計業(yè)提供作品、產品展覽和交易的公共服務，擴大產業(yè)信息交流。 　　——國際交流平臺。舉辦各類國際及深港澳創(chuàng)意設計交流活動，開展專業(yè)性學術交流和主題性高層論壇，為創(chuàng)意設計業(yè)搭建國際、國內雙向交流平臺。 　　10.扶持創(chuàng)意設計業(yè)協會發(fā)展。重點扶持工業(yè)設計、平面設計、室內設計、建筑設計、服裝設計、動漫設計、工藝美術等行業(yè)協會發(fā)展。通過政府采購等方式，向符合條件的行業(yè)協會購買重大創(chuàng)意設計活動、行業(yè)調研等服務項目;市文化產業(yè)發(fā)展專項資金對行業(yè)協會建設的公共服務平臺予以財政補貼;鼓勵各設計類行業(yè)協會組織本行業(yè)優(yōu)秀設計師交流團與國外先進創(chuàng)意設計城市進行交流。 　　四、加強基地建設，促進產業(yè)集聚 　　11.推進國家級創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)建設。建設國家級創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)，以創(chuàng)意人才高端培訓和教育為基礎，以創(chuàng)意設計產品研發(fā)生產為龍頭，融合深港兩地優(yōu)勢資源，建立深圳創(chuàng)意產業(yè)集約發(fā)展的公共服務平臺，吸引國際知名創(chuàng)意企業(yè)總部、中介組織和研究培訓機構進駐，打造中國乃至亞太地區(qū)國際創(chuàng)意產業(yè)基地。 　　12.支持各類創(chuàng)意設計園區(qū)基地發(fā)展。結合我市城市更新計劃，根據舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)、舊住宅區(qū)、城中村及舊屋村改造等實際情況，鼓勵改造建設各類創(chuàng)意設計園區(qū)基地，享受各項扶持政策和措施。改善創(chuàng)意設計產業(yè)園區(qū)基地周邊環(huán)境、基礎設施和交通條件，鼓勵園區(qū)基地拓展功能，促進創(chuàng)意設計業(yè)與旅游業(yè)相結合，將創(chuàng)意設計園區(qū)基地建設成為具有濃郁人文環(huán)境、向國內外游客廣泛宣傳深圳創(chuàng)意設計的窗口。 　　五、強化人才建設，增強創(chuàng)意動力 　　13.注重創(chuàng)意設計人才教育培訓。支持行業(yè)協會、龍頭企業(yè)利用行業(yè)、企業(yè)資源，加強與國內外著名設計專業(yè)院校的交流合作，建立創(chuàng)意設計高校教育實訓基地，重點扶持和依托深圳大學、深圳職業(yè)技術學院、深圳信息職業(yè)技術學院、深圳高級技工學校、大學城各研究生院等院校創(chuàng)意設計學科建設，推動創(chuàng)意設計理論教育和實踐培訓相結合。完善設計人才的再教育機制，聘請國內外知名設計師，每年不定期持續(xù)開展“創(chuàng)意設計大師班”活動，豐富業(yè)界掌握設計新趨勢、新理念、新技術的渠道。支持創(chuàng)意設計勞動技能培訓機構發(fā)展，建立創(chuàng)意設計社會培訓網絡。 　　14.引進創(chuàng)意設計優(yōu)才和專才。研究建立創(chuàng)意設計業(yè)人才資質認證體系。根據創(chuàng)意設計業(yè)對人才的特殊需要，進一步加大優(yōu)秀創(chuàng)意設計人才和專業(yè)設計人才的引進力度，不斷完善人才引進機制，積極為高層次創(chuàng)意設計人才落實特殊人才政策，為我市創(chuàng)意設計業(yè)發(fā)展提供充分的人才和智力保障。鼓勵行業(yè)協會和行業(yè)龍頭企業(yè)統籌規(guī)劃本行業(yè)人力資源隊伍建設。開展各種設計類技能大賽，符合當年招調工條件的，經核準可獲專項招調工指標。 　　六、加大資金支持，拓寬融資渠道 　　15.加大財政資助力度。市文化產業(yè)發(fā)展專項資金重點扶持優(yōu)秀品牌、重大項目、龍頭企業(yè)發(fā)展，帶動深圳創(chuàng)意設計業(yè)再上新臺階。深圳設計師獲邀到世界各地交流講學，市文化產業(yè)發(fā)展專項資金給予一定資助。 　　16.實施創(chuàng)意設計業(yè)政府獎勵。設立深圳創(chuàng)意設計獎，每兩年舉辦一屆，市文化產業(yè)發(fā)展專項資金中安排資金，獎勵為深圳創(chuàng)意設計業(yè)發(fā)展作出突出貢獻的企業(yè)和設計師。 　　17.拓寬創(chuàng)意設計業(yè)投融資渠道。加快設立文化產業(yè)投資基金，鼓勵社會資金、金融機構投入創(chuàng)意設計業(yè)。支持深圳文化產權交易所為中小創(chuàng)業(yè)型創(chuàng)意設計企業(yè)、項目以及創(chuàng)意成果轉化提供融資服務。鼓勵銀行和其他金融機構對創(chuàng)意設計企業(yè)開展知識產權質押業(yè)務，支持和引導擔保機構為創(chuàng)意設計企業(yè)的融資提供擔保。為創(chuàng)意設計企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板等國內外資本市場融資創(chuàng)造條件。 　　七、保護知識產權，營造公平環(huán)境 　　18.加強創(chuàng)意設計業(yè)知識產權保護工作。組織創(chuàng)意設計企業(yè)和設計師進行知識產權等相關法律法規(guī)的學習培訓，提高業(yè)界的知識產權保護意識和能力。發(fā)揮深圳市數字設計作品備案中心和深圳市創(chuàng)意設計知識產權促進會等組織的作用，建立健全具有深圳特色的創(chuàng)意設計項目知識產權預備案制度。加大創(chuàng)意設計作品在產品轉化過程中的知識產權保護監(jiān)督力度，依法嚴厲打擊侵權行為。 　　19.加強創(chuàng)意設計業(yè)制度保障體系建設。完善創(chuàng)意設計業(yè)發(fā)展有關配套政策和法規(guī)、規(guī)章，營造公平競爭環(huán)境。積極為深圳創(chuàng)意設計業(yè)引進國際先進創(chuàng)意設計項目和人才，以及參與國際合作和競爭提供法律服務。支持創(chuàng)意設計行業(yè)協會為本行業(yè)提供法律服務，維護行業(yè)合法權益。 　　八、加強組織保障，促進統籌發(fā)展 　　20.明確促進創(chuàng)意設計業(yè)發(fā)展的組織機構和職能。市“設計之都”工作領導小組要加強對我市發(fā)展創(chuàng)意設計業(yè)工作的組織領導和統籌協調，全面推動我市“設計之都”建設。市“設計之都”推廣辦公室統籌協調“設計之都”和創(chuàng)意設計業(yè)品牌宣傳推廣工作，深圳創(chuàng)意文化中心作為專責機構具體執(zhí)行。支持深圳創(chuàng)意文化中心組建深圳創(chuàng)意設計聯合會，聯合各行業(yè)協會的力量，有效整合產業(yè)資源，大力促進深圳創(chuàng)意設計各行業(yè)間的交流。 　　21.加大規(guī)劃指導力度。制定“設計之都”近期和中遠期建設規(guī)劃，將創(chuàng)意設計業(yè)作為我市文化發(fā)展“十二五”規(guī)劃的重點。制定創(chuàng)意設計業(yè)專項規(guī)劃，在此基礎上組織和指導各行業(yè)協會分別制定工業(yè)設計、平面設計、室內裝飾設計、建筑設計、服裝設計、動漫設計、工藝美術等重要細分行業(yè)的專項分規(guī)劃，對產業(yè)空間布局、園區(qū)基地建設、重點項目開發(fā)、人才引進培育、配套政策措施和規(guī)劃實施步驟等方面，作出前瞻性的全面統籌安排。 　　22.加強相關配套政策措施保障。相關部門要研究制定和完善相應的配套政策措施，加強對創(chuàng)意設計業(yè)發(fā)展的指導和支持。市發(fā)改委、文體旅游局、統計局要配合做好創(chuàng)意設計業(yè)統計指標體系建設。市財政委要加大對創(chuàng)意設計業(yè)發(fā)展的財政投入力度。市規(guī)劃國土委要結合城市更新的推進，支持創(chuàng)意設計產業(yè)園區(qū)基地及重大項目的發(fā)展。市人力資源保障局要做好創(chuàng)意設計業(yè)人才資質認證體系建設，落實高層次創(chuàng)意設計人才享受我市特殊人才的有關政策。各區(qū)根據轄區(qū)創(chuàng)意設計業(yè)發(fā)展的實際需要，提出各自扶持創(chuàng)意設計業(yè)發(fā)展的政策措施。 　　二○○九年十二月六日