安徽省銅陵市人民政府 　　銅陵市人民政府關(guān)于印發(fā)銅陵市已出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)收回試行辦法的通知 　　銅政〔2010〕46號 　　縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各企事業(yè)單位： 　　《銅陵市已出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)收回試行辦法》已于2010年4月2日經(jīng)市政府第50次常務(wù)會研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　銅陵市人民政府 　　二○一○年六月二十六日 　　銅陵市已出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)收回試行辦法 　　第一條 為規(guī)范和完善國有土地使用權(quán)收回制度，提高行政效率，保證城市規(guī)劃、建設(shè)的順利實施，依據(jù)《土地儲備管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。 　　第二條 我市行政區(qū)域內(nèi)已出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)的收回、補償適用本辦法。 　　第三條 有下列情形之一的，報經(jīng)市政府批準(zhǔn)，收回已出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)： 　　(一)為實施城市建設(shè)及城市規(guī)劃等公共利益需要使用土地的。 　　(二)土地用途發(fā)生改變的。 　　下列情形不在本辦法規(guī)定范圍： 　　(一)未按出讓合同約定開發(fā)，被予以行政處罰，收回土地使用權(quán)的。 　　(二)受讓人無力開發(fā)，主動交回土地使用權(quán)的。 　　(三)受讓人因逾期未開發(fā)或無力開發(fā)，需要收回土地使用權(quán)的。 　　第四條 符合以上情形之一的，經(jīng)規(guī)劃部門審核確定后，報經(jīng)市政府批準(zhǔn)，由國土資源行政主管部門辦理收回土地使用權(quán)注銷土地登記并公告。 　　第五條 收回國有土地使用權(quán)的補償程序： 　　(一)發(fā)布公告。根據(jù)擬收回的地塊，市國土部門依法對原使用者的土地權(quán)屬、土地面積、四至界線、土地用途等情況進行實地調(diào)查，并將收回土地使用權(quán)的理由、地塊座落、四至范圍、收回日期等進行公告。 　　(二)地價評估，簽訂協(xié)議。市國土部門根據(jù)我市基準(zhǔn)地價進行協(xié)商或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)對土地及地上構(gòu)筑物進行評估后，委托土地儲備工作機構(gòu)與原土地使用者簽訂《提前收回國有建設(shè)用地使用權(quán)補償協(xié)議》。 　　(三)兌現(xiàn)補償，移交地塊。合同雙方按照約定支付補償費用，移交土地及地上附著物。 　　第六條 收回土地納入土地儲備庫，由市土地儲備發(fā)展中心統(tǒng)一管理。 　　第七條 對于尚未實施開發(fā)(含未進行大規(guī)模建設(shè))并無原用地單位責(zé)任，需要對已出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)收回的，可以對其繳納的土地出讓金及契稅等規(guī)費予以退回，項目前期工作中的規(guī)劃設(shè)計、勘探測量、土地平整的相關(guān)支出據(jù)實予以賠付，并按銀行的同期貸款利率進行補償，并可以給予已繳納出讓金的1%作為綜合損失補償。補償需報請市政府批準(zhǔn)后實施，市政府另有決定的按決定補償。 　　第八條 項目已大規(guī)模建設(shè)或建成并在使用中的，可以由市土地儲備發(fā)展中心委托在相關(guān)部門備案認(rèn)可的有資質(zhì)的評估機構(gòu)按照建設(shè)現(xiàn)狀及投入進行評估，并報請市政府批準(zhǔn)后給予補償，但涉及個人住宅部分，應(yīng)保障其住房條件。市政府另有決定的，按決定補償。 　　第九條 對于補償有爭議的，可以依法申請行政復(fù)議或向人民法院起訴，但不影響土地使用權(quán)收回程序的實施。 　　第十條 原用地單位應(yīng)按照《提前收回國有建設(shè)用地使用權(quán)補償協(xié)議》約定的時間及交地條件交付土地。土地完全交付后，市土地儲備發(fā)展中心支付完相應(yīng)的土地補償款。 　　第十一條 我市出臺的其他文件與本辦法規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。