白城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)白城市安全生產(chǎn)委員會(huì)工作規(guī)則(試行)的通知
白政辦發(fā)〔2010〕31號(hào)
各縣(市、區(qū))人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì),市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu):
現(xiàn)將《白城市安全生產(chǎn)委員會(huì)工作規(guī)則(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二○一○年十一月十五日
白城市安全生產(chǎn)委員會(huì)工作規(guī)則(試行)
第一章 總 則
第一條 白城市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱市安委會(huì))是市政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,在省安全生產(chǎn)委員會(huì)指導(dǎo)下,對(duì)全市安全生產(chǎn)工作實(shí)施指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
第二條 市安委會(huì)實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。其成員是由市政府負(fù)有安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)、保障和宣傳教育職能的部門(mén)(機(jī)構(gòu))以及白城軍分區(qū)、武警支隊(duì)、鐵路、電力等單位的主要負(fù)責(zé)同志組成,各成員單位設(shè)市安委會(huì)聯(lián)絡(luò)員,由本單位承擔(dān)安全生產(chǎn)工作職能的科(室)同志負(fù)責(zé)擔(dān)任。市安委會(huì)辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
第三條 市安委會(huì)主任、副主任和成員單位的調(diào)整變更,報(bào)市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室印發(fā)通知后,報(bào)市安委會(huì)辦公室備案。
第二章 工作職責(zé)
第四條 市安委會(huì)職責(zé):
(一)傳達(dá)貫徹各級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示、批示、決定等;
(二)研究制定貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市安全生產(chǎn)有關(guān)方針政策、法律法規(guī)和制度規(guī)定的工作措施;
(三)研究提出全市安全生產(chǎn)工作的重大方針政策;
(四)研究制定全市安全生產(chǎn)工作中長(zhǎng)期計(jì)劃、年度計(jì)劃;
(五)研究部署全市安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)和階段性工作安排;
(六)分析全市安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題;
(七)審定和下達(dá)年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo);
(八)對(duì)較大以上生產(chǎn)
安全事故查處進(jìn)行掛牌督辦;
(九)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)工作;
(十)監(jiān)督檢查各縣(市、區(qū))政府、(開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū))管委會(huì)、市政府各有關(guān)部門(mén)(機(jī)構(gòu))安全生產(chǎn)工作任務(wù)和責(zé)任追究落實(shí)情況;
(十一)完成市政府交辦的其他有關(guān)安全生產(chǎn)方面的工作。
第五條 市安委會(huì)成員單位職責(zé):
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作方針政策、法律法規(guī)和指示決定;
(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)市安委會(huì)部署的工作任務(wù)、制定的工作措施、提出的工作要求和確定的工作目標(biāo);
(三)依照法律法規(guī)和《白城市人民政府關(guān)于印發(fā)白城市各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定的通知》(白政發(fā)〔2010〕17號(hào))有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行本單位安全生產(chǎn)工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度;按照《
吉林省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》(吉政發(fā)〔2010〕11號(hào))監(jiān)督檢查和推進(jìn)所管行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),定期分析本單位(系統(tǒng))及所管行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)形勢(shì),提出加強(qiáng)和改進(jìn)本單位(系統(tǒng))及所管行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)綜合治理工作的意見(jiàn)建議;
(四)支持、配合和參加市安委會(huì)及其他成員單位組織開(kāi)展的與本單位職責(zé)相關(guān)的安全生產(chǎn)宣傳教育、行政執(zhí)法、督查檢查等工作;
(五)嚴(yán)格按照市安委會(huì)要求參加會(huì)議、報(bào)送情況、整改問(wèn)題,自覺(jué)接受市安委會(huì)對(duì)本單位(系統(tǒng))及所管行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查;
(六)采取有力措施,確保本部門(mén)(系統(tǒng))生產(chǎn)安全事故不突破市政府下達(dá)的控制考核指標(biāo);
(七)認(rèn)真完成市安委會(huì)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的其他部署。
第六條 市安委會(huì)辦公室職責(zé):
(一)研究起草全市安全生產(chǎn)重大方針政策和重點(diǎn)工作措施及相關(guān)法律法規(guī);
(二)研究起草全市安全生產(chǎn)工作年度計(jì)劃、中長(zhǎng)期規(guī)劃;
(三)研究提出全市安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)和階段性工作安排建議;
(四)研究擬訂年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo),對(duì)縣(市、區(qū))政府及有關(guān)部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)工作情況進(jìn)行督查;
(五)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)工作調(diào)研,定期分析全市安全生產(chǎn)形勢(shì),提出加強(qiáng)和改進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作的建議;
(六)參與市政府有關(guān)部門(mén)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)政策、資金投入、科技支撐、綜合治理等方面涉及安全生產(chǎn)的工作研究;
(七)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全市綜合性安全生產(chǎn)大檢查;
(八)負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全生產(chǎn)綜合、專項(xiàng)督查;
(九)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織市安委會(huì)有關(guān)成員單位聯(lián)合開(kāi)展的安全生產(chǎn)宣傳教育、行政執(zhí)法、督查檢查等工作;
(十)負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)縣(市、區(qū))政府、市政府有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作任務(wù)及安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;
(十一)承辦市安委會(huì)日常工作事務(wù)和交辦的其他事項(xiàng)。
第七條 市安委會(huì)聯(lián)絡(luò)員職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)本單位與市安委會(huì)及其辦公室之間的日常工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)事宜;
(二)負(fù)責(zé)本單位(系統(tǒng))及所管行業(yè)(領(lǐng)域)貫徹落實(shí)市安委會(huì)會(huì)議決定、工作部署及有關(guān)要求的情況報(bào)送;
(三)及時(shí)反饋本單位(系統(tǒng))及所管行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作信息和動(dòng)態(tài);
(四)按要求及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)本單位(系統(tǒng))及所管行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);
(五)承辦市安委會(huì)辦公室交辦的其他工作事項(xiàng)。
第三章 工作制度
第八條 工作例會(huì)制度:
(一)市安委會(huì)全體會(huì)議。由市安委會(huì)主任或受主任委托的副主任召集并主持,每季度至少召開(kāi)一次。會(huì)議議題由市安委會(huì)辦公室根據(jù)各級(jí)黨委、政府安全生產(chǎn)工作有關(guān)要求和全市安全生產(chǎn)工作形勢(shì)研究提出,報(bào)請(qǐng)市安委會(huì)主任確定。
市安委會(huì)全體會(huì)議參加人員,可根據(jù)會(huì)議議題需要擴(kuò)大至縣(市、區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)及(開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū))管委會(huì)及其他有關(guān)人員。參會(huì)人員應(yīng)按會(huì)議通知要求,認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備、準(zhǔn)時(shí)參加會(huì)議,不得隨意安排他人頂替,確因特殊情況不能到會(huì)的,應(yīng)提前1日以上向市安委會(huì)辦公室書(shū)面說(shuō)明原因,經(jīng)市安委會(huì)主任或受主任委托的副主任批準(zhǔn)后方可調(diào)整參加會(huì)議人員。
(二)安全生產(chǎn)專題工作會(huì)議。根據(jù)全市安全生產(chǎn)工作需要或市安委會(huì)成員單位提議,由市安委會(huì)主任或受主任委托的副主任召集并主持,與會(huì)議議題有關(guān)的市安委會(huì)成員、聯(lián)絡(luò)員及其他有關(guān)人員參加。
(三)市安委會(huì)全體會(huì)議、安全生產(chǎn)專題工作會(huì)議,由市安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)做好會(huì)議記錄,與會(huì)議有關(guān)文件、材料及與會(huì)人員簽到簿一并存檔備案;會(huì)議確定的主要工作、部署的重點(diǎn)任務(wù)、作出的重要決定等,形成會(huì)議紀(jì)要。
第九條 工作報(bào)告制度:
(一)市安委會(huì)每季度向市政府報(bào)告一次全市安全生產(chǎn)工作情況。主要包括:全市生產(chǎn)安全事故情況及安全生產(chǎn)形勢(shì)分析、安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作落實(shí)和主要任務(wù)完成情況及對(duì)策措施等。
按照市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示精神和市政府工作需要,市安委會(huì)可適時(shí)進(jìn)行專題報(bào)告。(二)各縣(市、區(qū))政府、市安委會(huì)成員單位每季度向市安委會(huì)報(bào)告一次本地、本單位(系統(tǒng))及所管行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作情況。主要包括:生產(chǎn)安全事故情況和安全生產(chǎn)形勢(shì)分析,隱患排查治理和重大隱患整改情況,安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)和重大活動(dòng)完成情況,其他需要向市安委會(huì)報(bào)告的情況和提出的建議等。
第十條 信息報(bào)送反饋制度:
(一)各縣(市、區(qū))安委會(huì)辦公室、市安委會(huì)成員單位,每月應(yīng)向市安委會(huì)辦公室及時(shí)、準(zhǔn)確的報(bào)送本地、本單位(系統(tǒng))及所管行業(yè)(領(lǐng)域)隱患排查治理和打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
根據(jù)工作需要,市安委會(huì)另有通知要求時(shí),按通知要求規(guī)定的時(shí)限和內(nèi)容及時(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)送。
第十一條 事故報(bào)告制度:各縣(市、區(qū))政府、市安委會(huì)成員單位在本地、本單位(系統(tǒng))及所管行業(yè)(領(lǐng)域)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)依法上報(bào)上級(jí)政府、主管部門(mén)的同時(shí)上報(bào)市安委會(huì)辦公室。
第十二條 形勢(shì)分析制度:
市安委會(huì)、各縣(市、區(qū))安委會(huì)每季度至少分析一次全市和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)工作形勢(shì);市安委會(huì)有關(guān)成員單位每月至少分析一次本單位(系統(tǒng))及所管行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)。
第十三條 通報(bào)講評(píng)制度:
(一)市安委會(huì)辦公室每月通報(bào)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)進(jìn)度情況。
(二)市安委會(huì)辦公室每半年通報(bào)各縣(市、區(qū))政府、市安委會(huì)有關(guān)成員單位安全生產(chǎn)主要工作任務(wù)完成、事故報(bào)告、信息情況報(bào)送、重大隱患整改治理以及市安委會(huì)其他工作部署和要求的落實(shí)情況。
第四章 工作措施
第十四條 開(kāi)展全市綜合性安全生產(chǎn)大檢查。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,針對(duì)全市安全生產(chǎn)工作形勢(shì)以及重要時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)工作需要,在全市開(kāi)展綜合性安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)檢查的開(kāi)展和落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。
第十五條 定期組織安全生產(chǎn)綜合督查。根據(jù)全市安全生產(chǎn)工作需要,對(duì)縣(市、區(qū))政府、有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)工作和履行職責(zé)情況進(jìn)行督查、抽查。
第十六條 適時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查。針對(duì)市安委會(huì)及其成員單位部署開(kāi)展的重大工作、重要活動(dòng)以及對(duì)某一地區(qū)、行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)、突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)督查。
第十七條 定期編發(fā)《安全共建簡(jiǎn)報(bào)》。及時(shí)傳達(dá)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的指示、批示和通報(bào)全市安監(jiān)工作動(dòng)態(tài)。
市安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)《安全共建簡(jiǎn)報(bào)》的編印,發(fā)至各(縣、市)安委會(huì)、市委會(huì)各成員單位,同時(shí)報(bào)送市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)閱示,抄報(bào)省安委會(huì)辦公室。
第五章 附 則
第十八條 本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。