第一百零六號

　　《寧夏回族自治區(qū)電力設(shè)施保護條例》已由寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議于2012年9月25日通過，現(xiàn)予公布，自2012年12月1日起施行。

　　寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會

　　二〇一二年九月二十五日

　　寧夏回族自治區(qū)電力設(shè)施保護條例

　　(2012年9月25日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過)

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強電力設(shè)施保護，保障電力建設(shè)、生產(chǎn)和供應(yīng)的順利進行，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國電力法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)已在運行、暫停使用或者已經(jīng)交付但尚未通電的電力設(shè)施和正在建設(shè)的電力設(shè)施的保護。

　　第三條 本條例所稱電力設(shè)施，是指發(fā)電、變電、充(換)電、電力線路、電力專用通訊、電力調(diào)度和電力交易場所設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施。

　　第四條 電力設(shè)施保護實行預防為主、防治兼顧的方針，堅持專業(yè)保護和社會保護相結(jié)合的原則。

　　第五條 縣級以上人民政府電力管理部門負責電力設(shè)施保護的監(jiān)督、檢查、指導和協(xié)調(diào)工作。

　　第六條 公安機關(guān)負責查處破壞電力設(shè)施或者哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的案件，與電力企業(yè)共同建立健全警企聯(lián)合保護電力設(shè)施的工作機制。

　　發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、安全監(jiān)督、國土資源、交通運輸、水利、林業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、商務(wù)等部門，應(yīng)當按照各自職責，做好電力設(shè)施保護的相關(guān)工作。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會，應(yīng)當協(xié)助電力管理部門和其他有關(guān)部門做好電力設(shè)施保護工作。

　　第七條 電力企業(yè)應(yīng)當配合政府有關(guān)部門對危害電力設(shè)施安全的行為依法處置。

　　第八條 任何單位和個人都有保護電力設(shè)施的義務(wù)，對危害、破壞電力設(shè)施的行為，有權(quán)制止并向電力管理部門、公安機關(guān)舉報。

　　第二章 規(guī)劃與建設(shè)

　　第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當將城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造規(guī)劃納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。

　　電力管理部門應(yīng)當會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門、電力企業(yè)編制城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準后實施。電力企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)劃做好電力設(shè)施建設(shè)與改造工作。

　　第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當按照城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)變電站、配電站等供用電設(shè)施和輸配電線路走廊、電纜通道用地。

　　禁止在輸電線路走廊和電纜通道內(nèi)進行危害電力設(shè)施安全的項目建設(shè)。

　　第十一條 新建電力線路應(yīng)當滿足防洪、抗震要求，合理避開放置易燃、易爆物品的建筑物、堆場、倉庫。

　　新建110千伏及以上電力線路，不得穿越城市中心地區(qū)或者重要風景旅游區(qū)。

　　第十二條 新建、改建、擴建電力設(shè)施，應(yīng)當與周圍已有建筑物、構(gòu)筑物保持符合規(guī)定的安全距離。確需遷移已有建筑物、構(gòu)筑物或者采取必要保護措施的，電力建設(shè)單位應(yīng)當與建筑物、構(gòu)筑物所有者對遷移、保護措施和補償?shù)仁马椷_成協(xié)議后，方可施工。

　　第十三條 鐵路、公路、水利、電信、航運、城市道路、橋梁、涵洞、管線等設(shè)施后于電力設(shè)施建設(shè)(包括改建、擴建)的，不得危及電力設(shè)施安全。確需遷移電力設(shè)施或者采取必要保護措施的，建設(shè)單位應(yīng)當與電力企業(yè)達成協(xié)議后，方可進行。

　　第十四條 新建、改建、擴建電力設(shè)施，應(yīng)當堅持保護耕地、合理利用土地的原則。

　　電力設(shè)施項目使用土地，應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)辦理;依法征用土地的，應(yīng)當支付土地補償費和安置補償費。

　　輸電線路工程桿、塔基用地可以不辦理用地預審和土地征收(用)手續(xù)，應(yīng)當給予合理補償。

　　第十五條 新建電力設(shè)施項目，縣級以上人民政府應(yīng)當對劃定的電力設(shè)施保護區(qū)進行公告。

　　公告前，已有植物、建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施需要修剪、砍伐、拆除或者填埋的，電力建設(shè)單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定給予合理補償，并辦理相關(guān)手續(xù)。

　　公告后，任何單位和個人不得在劃定的電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)，新種植危及電力設(shè)施安全的植物或者新建、擴建危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物。

　　第十六條 架空電力線路和樹木之間距離應(yīng)當符合安全要求。架空電力線路導線在最大弧垂或者最大風偏后與樹木之間的安全距離是：

　　電壓等級

　　最大風偏后的距離

　　最大弧垂距離

　　1千伏以下

　　1米

　　1米

　　1-10千伏

　　1.5米

　　2.0米

　　35-110千伏

　　3.5米

　　4.0米

　　220千伏

　　4.0米

　　4.5米

　　330千伏

　　5.0米

　　5.5米

　　500千伏

　　7.0米

　　7.0米

　　±660千伏

　　8米

　　8米

　　750千伏

　　8.5米

　　8.5米

　　±800千伏

　　13.5米

　　13.5米

　　1000千伏

　　14米

　　16米

　　樹木生長危及架空電力線路安全的，應(yīng)當對樹木進行修剪，保持樹木自然生長最終高度與導線之間的安全距離。因不可抗力導致樹木傾倒、傾斜危及架空電力線路安全的，電力企業(yè)可以先行修剪或者砍伐，事后應(yīng)當及時到當?shù)亓謽I(yè)或者園林管理部門依法辦理相關(guān)樹木采伐手續(xù)，并通知樹木所有者或者管理者。

　　在已建架空電力線路保護區(qū)內(nèi)種植樹木時，樹木所有者或者管理者應(yīng)當征得當?shù)仉娏芾聿块T和電力企業(yè)同意后，方可種植不影響電力設(shè)施安全運行的樹木，并由樹木所有者或者管理者負責修剪，保持樹木自然生長最終高度與導線之間的安全距離。

　　第十七條 架空電力線路應(yīng)當避讓林區(qū)。確需穿越林區(qū)的，電力建設(shè)單位應(yīng)當依法辦理采伐手續(xù)。架空電力線路通道內(nèi)不得再種植危及電力設(shè)施安全的樹木。

　　電力線路建設(shè)單位征用、占用林地或者采伐樹木，應(yīng)當辦理征用、占用、采伐手續(xù)，并依法給予林地、樹木所有者補償后，方可進行。對不影響線路安全運行、不妨礙線路巡視、檢修的樹木，不得采伐，但電力線路建設(shè)單位應(yīng)當與樹木所有者或者管理者簽定協(xié)議，確保樹木自然生長最終高度與導線之間的安全距離。

　　第十八條 禁止實施下列危害電力設(shè)施建設(shè)的行為：

　　(一)非法侵占電力設(shè)施建設(shè)項目用地;

　　(二)涂改、移動、損毀或者拔除電力設(shè)施建設(shè)的測量標樁和標志;

　　(三)破壞、封堵電力設(shè)施建設(shè)施工道路，截斷施工水源、電源，或者聚眾干擾、阻撓電力設(shè)施建設(shè)的正常進行。

　　第三章 電力設(shè)施的保護范圍和保護區(qū)

　　第十九條 發(fā)電、變電、充(換)電設(shè)施的保護范圍：

　　(一)發(fā)電廠、變電站內(nèi)與發(fā)、變電生產(chǎn)有關(guān)的設(shè)施;

　　(二)發(fā)電廠、變電站外各種專用管道(溝)、水井、泵站、油庫、堤壩、鐵路、橋梁、道路、燃料裝卸設(shè)施、輸煤棧橋、灰壩(場)、標志牌、避雷裝置、消防設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施;

　　(三)水力發(fā)電廠使用的水庫、大壩、取水口、引水隧洞(含支洞口)、引水渠道、調(diào)壓井(塔)、露天高壓管道、廠房、尾水渠、廠房與大壩之間的通訊設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施;

　　(四)為電動汽車提供電能的各種充(換)電站、電池配送站、充電樁及其有關(guān)輔助設(shè)施。

　　第二十條 電力線路設(shè)施的保護范圍：

　　(一)架空電力線路：桿塔、鐵塔、基礎(chǔ)、拉線、接地裝置、導線、避雷線、金具、絕緣子、登桿塔的爬梯和腳釘、導線跨越河道的保護設(shè)施、巡(保)線站、巡線檢修專用道路、橋梁、標志牌及其有關(guān)輔助設(shè)施;

　　(二)電力電纜線路：架空、地下、水底電力電纜和電纜聯(lián)結(jié)裝置、電纜管道、電纜隧道、電纜溝、電纜橋、電纜井、蓋板、人孔、標石、標志牌、水線標志牌、電力線路防洪壩及其有關(guān)輔助設(shè)施;

　　(三)電力線路上的變壓器、接地裝置、電抗器、電容器、斷路器、刀閘、油開關(guān)、避雷器、互感器、熔斷器、計量儀表裝置、負荷監(jiān)視和控制裝置、配電室(箱)、箱式變電站及其有關(guān)輔助設(shè)施。

　　第二十一條 電力調(diào)度設(shè)施的保護范圍：電力調(diào)度場所、電力調(diào)度通信、電網(wǎng)調(diào)度自動化、電網(wǎng)運行控制等設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施。

　　第二十二條 電力交易場所設(shè)施的保護范圍：計量、報價、交易、結(jié)算、監(jiān)視、復核、預警、信息發(fā)布等設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施。

　　第二十三條 電力專用通訊設(shè)施的保護范圍：電力專用通信線路(電纜)、通信光纖、微波塔、微波站、載波站、通訊衛(wèi)星地面站設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施。

　　第二十四條 架空電力線路保護區(qū)，是指導線邊線向外側(cè)延伸垂直地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域。

　　在一般地區(qū)各級電壓導線的邊線延伸距離是：

　　電壓等級

　　延伸距離

　　1-10千伏

　　5米

　　35-110千伏

　　10米

　　220-330千伏

　　15米

　　500千伏

　　20米

　　±660千伏

　　25米

　　750千伏

　　25米

　　±800千伏

　　30米

　　1000千伏

　　30米

　　在廠礦、城鎮(zhèn)、村莊等人口密集地區(qū)，各級電壓導線邊線在計算最大風偏情況下，距建筑物的水平安全距離是：

　　電壓等級

　　安全距離

　　1千伏以下

　　1.0米

　　1-10千伏

　　1.5米

　　35千伏

　　3.0米

　　110千伏

　　4.0米

　　220千伏

　　5.0米

　　330千伏

　　6.0米

　　500千伏

　　8.5米

　　±660千伏

　　10米

　　750千伏

　　11米

　　±800千伏

　　17米

　　1000千伏

　　15米

　　第二十五條 電力電纜線路保護區(qū)：

　　(一)地下電纜保護區(qū)，是指線路兩側(cè)各0.75米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域;

　　(二)河道電纜保護區(qū)，是指河道電纜一般不小于線路兩側(cè)各100米、中(小)河流和渠道一般不小于各50米所形成的兩平行線內(nèi)的水域。

　　第二十六條 發(fā)電廠、變電站專用的輸水、輸油、供熱、沖灰管道的保護區(qū)，是指兩側(cè)各2.5米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域。

　　第四章 電力設(shè)施保護措施

　　第二十七條 建設(shè)項目投資主管部門核準建設(shè)項目時，應(yīng)當避開發(fā)電廠、變電站、架空電力線路、電力電纜等電力設(shè)施。對可能危害電力設(shè)施安全的建設(shè)項目，應(yīng)當征求同級電力管理部門和電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人的意見;意見不一致的，由本級人民政府或者上一級人民政府協(xié)調(diào)解決。

　　第二十八條 電力企業(yè)應(yīng)當設(shè)立電力設(shè)施保護標志，標明保護區(qū)范圍和保護規(guī)定。

　　地下電纜和水底電纜敷設(shè)后，電力企業(yè)應(yīng)當設(shè)立永久性標志，并將電纜所在位置書面告知有關(guān)部門和單位。

　　第二十九條 在電力設(shè)施外圍水平距離500米范圍內(nèi)進行爆破作業(yè)的，應(yīng)當征得電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人的同意，制定安全防護方案，報縣級以上人民政府電力管理部門批準后，方可進行。

　　電力管理部門對報批的安全防護方案，應(yīng)當在五日內(nèi)作出答復。

　　第三十條 禁止實施下列危害發(fā)電、變電、充(換)電設(shè)施安全的行為：

　　(一)擅自進入發(fā)電廠、變電站內(nèi)私接電源，移動、損毀標志物; (二)在通往發(fā)電廠、變電站的專用道路上設(shè)置障礙;

　　(三)利用發(fā)電廠、變電站的圍墻興建建筑物、構(gòu)筑物;

　　(四)在輸水、輸油、供熱、沖灰管道(溝)保護區(qū)內(nèi)取土、開挖、鉆探，傾倒腐蝕性物質(zhì)，堆放垃圾和礦渣，放置易燃、易爆物品，興建建筑物、構(gòu)筑物;

　　(五)未經(jīng)發(fā)電廠同意，在灰壩(場)上挖砂、取土、種植樹木和農(nóng)作物，興建建筑物、構(gòu)筑物;

　　(六)擅自移動、損壞充(換)電設(shè)施和標志，在充(換)電站出入口設(shè)置障礙。

　　第三十一條 禁止實施下列危害電力線路設(shè)施安全的行為：

　　(一)向電力線路設(shè)施射擊;

　　(二)向?qū)Ь€、絕緣子拋擲物體;

　　(三)在架空電力線路導線兩側(cè)各300米的區(qū)域內(nèi)放風箏或者懸置氣球等易漂浮的物體;

　　(四)擅自在導線上接用電器設(shè)備;

　　(五)擅自攀登桿塔或者在桿塔上架設(shè)電力線、通信線、廣播線、安裝廣播喇叭、懸掛廣告條幅;

　　(六)利用桿塔、拉線作起重牽引地錨或者牽拴牲畜、懸掛物體、攀附農(nóng)作物;

　　(七)拆卸桿塔或者拉線上的器材，移動、損壞標志牌;

　　(八)在桿塔內(nèi)(不含桿塔與桿塔之間)或者桿塔與拉線之間修筑道路;

　　(九)其他危害電力線路設(shè)施的行為。

　　第三十二條 禁止在距離架空電力線路桿塔、拉線基礎(chǔ)外緣35千伏及以下5米、110千伏及以上10米范圍內(nèi)取土、打樁、鉆探、開挖或者傾倒酸、堿、鹽以及其他有害化學物品。

　　在前款規(guī)定的范圍以外取土、打樁、鉆探、開挖的，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

　　(一)預留通往桿塔、拉線基礎(chǔ)的道路，用于巡視和檢修人員、車輛的通行;

　　(二)對可能引起桿塔、拉線基礎(chǔ)周圍土壤、砂石滑坡的，負責修筑護坡;

　　(三)不得損壞電力設(shè)施接地裝置或者改變其埋設(shè)深度。

　　第三十三條 禁止在架空電力線路保護區(qū)內(nèi)實施下列行為：

　　(一)堆放谷物、草料、垃圾、礦渣和易燃、易爆物品以及其它危及電力設(shè)施安全的物品;

　　(二)燒窯、燒荒、焚燒秸稈、燃燒煙花爆竹;

　　(三)新建建筑物、構(gòu)筑物或者擅自增加建筑物、構(gòu)筑物的高度;

　　(四)種植可能危及電力設(shè)施安全的植物;

　　(五)設(shè)置大型廣告牌、懸置氣球等易漂浮的物體;

　　(六)挖掘、經(jīng)營魚塘或者垂釣;

　　(七)實施導致導線對地距離縮小的填埋、鋪墊等活動;

　　(八)其他危及電力線路以及人員安全的行為。

　　第三十四條 禁止實施下列危害電纜線路安全的行為：

　　(一)在地下電纜保護區(qū)內(nèi)堆放垃圾、礦渣和易燃、易爆物品，興建建筑物、構(gòu)筑物，種植樹木，傾倒酸、堿、鹽以及其他有害化學物品;

　　(二)在河道電纜保護區(qū)內(nèi)拋錨、拖錨、炸魚、挖砂。

　　第三十五條 經(jīng)縣級以上人民政府電力管理部門批準，采取安全措施后，方可進行下列行為：

　　(一)在架空電力線路或者電力電纜線路保護區(qū)內(nèi)進行農(nóng)田水利基本建設(shè)工程以及打樁、鉆探、開挖等作業(yè);

　　(二)起重、挖樁等長臂機械進入架空電力線路保護區(qū)進行施工;

　　(三)超過4米高度的車輛、機械和物體，其最高點與架空電力線路的距離小于相應(yīng)電壓等級的安全距離通過架空電力線路;

　　(四)擅自在電力電纜保護區(qū)內(nèi)進行其他作業(yè)。

　　第三十六條 電力企業(yè)應(yīng)當定期巡視、維護、檢修電力設(shè)施，及時搶修故障、處理事故。

　　任何單位和個人不得干擾、阻礙電力企業(yè)依法對電力設(shè)施進行巡視、維護、檢修以及搶修故障和處理事故。

　　第三十七條 電力企業(yè)發(fā)現(xiàn)在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)修建危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物以及其他危及電力設(shè)施安全的行為，有權(quán)要求當事人停止作業(yè)、恢復原狀、消除危險，并報告電力管理部門。

　　第三十八條 因自然災(zāi)害或者突發(fā)性事件等危害電力設(shè)施安全的，電力企業(yè)可以先行采取緊急措施，防止危害電力設(shè)施安全的事故發(fā)生，并立即報告電力管理部門。

　　電力企業(yè)實施緊急措施后，應(yīng)當及時告知利害關(guān)系人。

　　第三十九條 禁止非法出售、收購廢舊電力設(shè)施器材設(shè)備。

　　出售廢舊電力設(shè)施器材設(shè)備，經(jīng)辦人、出售人應(yīng)當持有本人身份證和所在單位或者所在村(居)民委員會出具的證明。證明應(yīng)當注明廢舊電力設(shè)施器材設(shè)備的來源、數(shù)量、規(guī)格等。

　　收購廢舊電力設(shè)施器材設(shè)備的單位，應(yīng)當向工商管理部門申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，并向商務(wù)管理部門和公安機關(guān)備案后，方可定點收購。收購單位應(yīng)當查驗、登記經(jīng)辦人、出售人的姓名、住址、身份證號碼并存留證明。個人不得收購廢舊電力設(shè)施器材設(shè)備。

　　第五章 法律責任

　　第四十條 違反本條例第十八條、第三十五條、第三十六條第二款規(guī)定的，由縣級以上人民政府電力管理部門責令停止違法行為，對個人處以五百元以上五千元以下罰款，對單位處以三千元以上一萬元以下罰款。

　　第四十一條 違反本條例第二十九條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準在電力設(shè)施外圍水平距離500米范圍內(nèi)進行爆破作業(yè)的，由縣級以上人民政府電力管理部門責令停止作業(yè)、恢復原狀、賠償損失。

　　第四十二條 違反本條例第三十條、第三十二條、第三十三條、第三十四條規(guī)定的，由縣級以上人民政府電力管理部門責令停止違法行為，對個人處以三百元以上五千元以下罰款，對單位處以二千元以上一萬元以下罰款。

　　違反本條例第三十條第(三)項、第(四)項和第(五)項、第三十三條第(一)項、第(三)項和第(四)項、第三十四條第(一)項規(guī)定，在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)興建建筑物和構(gòu)筑物、堆放物品或者種植危及電力設(shè)施安全的植物的，除按照前款規(guī)定執(zhí)行外，縣級以上人民政府電力管理部門應(yīng)當責令限期拆除、清除或者砍伐。

　　第四十三條 違反本條例第三十一條規(guī)定，實施危害電力線路設(shè)施安全行為的，由縣級以上人民政府電力管理部門責令停止違法行為，對個人處以二百元以上一千元以下罰款，對單位處以一千元以上五千元以下罰款;造成倒桿、倒塔、停電等嚴重后果的，對個人處以一千元以上五千元以下罰款，對單位處以五千元以上一萬元以下罰款。

　　第四十四條 損毀電力設(shè)施，造成停電，影響電力用戶生產(chǎn)、生活秩序的，依法承擔賠償責任。

　　引發(fā)電力事故造成其他單位損失或者公民人身財產(chǎn)損失的，事故責任人依法承擔賠償責任。

　　第四十五條 違反本條例第三十九條規(guī)定的，由工商、商務(wù)管理部門和公安機關(guān)依法處理。

　　第四十六條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成治安管理處罰行為的，由公安機關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　第四十八條 電力管理部門和其他有關(guān)部門的工作人員違反本條例規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察機關(guān)責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十九條 電力企業(yè)工作人員以權(quán)謀私、獲取不正當利益的，由電力管理部門監(jiān)督其所在單位給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章 附 則

　　第五十條 本條例自2012年12月1日起施行。1995年12月13日寧夏回族自治區(qū)第七屆人大常委會第十六次會議通過的《寧夏回族自治區(qū)電力設(shè)施保護條例》同時廢止。