(2013年1月18日貴州省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò))
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源的保護(hù),維護(hù)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序,規(guī)范礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢查行為,促進(jìn)資源合理開(kāi)發(fā)利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢查活動(dòng),適用本條例。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),保障礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢查工作條件和經(jīng)費(fèi),建立落實(shí)礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢查協(xié)調(diào)工作長(zhǎng)效機(jī)制,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同做好礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢查工作。
縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)主管礦產(chǎn)資源的監(jiān)督檢查工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢查工作。
鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采秩序。
第四條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反礦產(chǎn)資源法律法規(guī)的行為進(jìn)行檢舉和控告。受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢舉、控告的內(nèi)容進(jìn)行核查,對(duì)檢舉、控告屬實(shí)的可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。檢舉人、控告人的合法權(quán)益依法受到保護(hù)。
第五條 任何單位或者個(gè)人未取得勘查許可證或者采礦許可證前不得實(shí)施勘查、采礦活動(dòng)。
第六條 國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督,實(shí)行重大礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察行為報(bào)告?zhèn)浒钢贫取I霞?jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正下級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)違法或者不當(dāng)?shù)牡V產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察行為。
第七條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)在其行政區(qū)域內(nèi)對(duì)下列行為進(jìn)行監(jiān)督檢查:
(一)未取得勘查許可證勘查礦產(chǎn)資源的;
(二)未取得采礦許可證開(kāi)采礦產(chǎn)資源的;
(三)超越批準(zhǔn)的范圍勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的;
(四)非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的;
(五)其他違反礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)的行為。
第八條 國(guó)土資源行政主管部門(mén)履行礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)查驗(yàn)、復(fù)制有關(guān)證照、資料;
(二)要求被檢查的單位或者個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題如實(shí)作出說(shuō)明,采取筆錄、錄音、錄像等方式調(diào)查取證;
(三)進(jìn)入礦山現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘測(cè);
(四)責(zé)令停止違法行為;
(五)發(fā)現(xiàn)探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人有違法行為時(shí),可以依法暫扣其勘查許可證或者采礦許可證;
(六)對(duì)違法開(kāi)采的礦產(chǎn)品先行登記保存;
(七)對(duì)違法的單位或者個(gè)人,暫停辦理有關(guān)的礦產(chǎn)資源審批登記手續(xù);
(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第九條 探礦權(quán)、采礦權(quán)經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行變更登記。
第十條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立探礦權(quán)、采礦權(quán)登記結(jié)果信息共享機(jī)制。縣級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本轄區(qū)內(nèi)探礦權(quán)、采礦權(quán)登記信息報(bào)告縣級(jí)人民政府,告知探礦權(quán)、采礦權(quán)所在地鄉(xiāng)級(jí)人民政府。
第十一條 探礦權(quán)人、采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)采取措施維護(hù)其勘查區(qū)、礦區(qū)范圍內(nèi)的礦業(yè)秩序,發(fā)現(xiàn)他人在自己勘查區(qū)內(nèi)勘查或者在自己礦區(qū)內(nèi)采礦的,有權(quán)進(jìn)行制止并及時(shí)向所在地鄉(xiāng)級(jí)人民政府報(bào)告。
探礦權(quán)人、采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)勘查、采礦現(xiàn)場(chǎng)的顯著位置設(shè)立標(biāo)注有勘查許可證或者采礦許可證主要內(nèi)容的標(biāo)識(shí)牌。標(biāo)識(shí)牌式樣及具體內(nèi)容由省人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)規(guī)定。
第十二條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)礦山建設(shè)、開(kāi)采情況進(jìn)行測(cè)繪或者及時(shí)采用技術(shù)手段在地面展示礦山建設(shè)、開(kāi)采情況。露天開(kāi)采的礦山應(yīng)當(dāng)繪制采剝工程平面圖,地下開(kāi)采的礦山應(yīng)當(dāng)繪制井上井下對(duì)照?qǐng)D。采剝工程平面圖和井上井下對(duì)照?qǐng)D按照下列規(guī)定向縣級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)提交:
(一)礦山處于建設(shè)期間的,每6個(gè)月提交一次;
(二)礦山處于生產(chǎn)期間的,每3個(gè)月提交一次;
(三)礦山停止建設(shè)、生產(chǎn)的,在停止建設(shè)、生產(chǎn)時(shí)提交一次;在恢復(fù)建設(shè)、生產(chǎn)前提交一次。
第十三條 國(guó)土資源行政主管部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),可以委托有地質(zhì)勘查和測(cè)繪資質(zhì)的單位進(jìn)入涉嫌礦產(chǎn)資源違法行為的礦山進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)。受?chē)?guó)土資源行政主管部門(mén)委托進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)的單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范開(kāi)展工作,不得將受委托事項(xiàng)委托他人,不得對(duì)外披露有關(guān)勘測(cè)信息及成果。勘測(cè)工作結(jié)束后,應(yīng)向委托人提交客觀真實(shí)的勘測(cè)報(bào)告及有關(guān)資料。
國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)綜合勘測(cè)報(bào)告及相關(guān)證據(jù),審查礦山是否存在礦產(chǎn)資源違法行為。存在礦產(chǎn)資源違法行為的,依法予以處罰。
第十四條 無(wú)證勘查、無(wú)證開(kāi)采礦產(chǎn)資源的,鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)予以制止并報(bào)告縣級(jí)人民政府。
第十五條 國(guó)土資源行政主管部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),需要有關(guān)部門(mén)和單位采取配合措施的,有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)依法予以配合。
第十六條 國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序,接受社會(huì)監(jiān)督。執(zhí)法人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)不少于兩人,并出示有效證件,文明執(zhí)法。
第十七條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款:
(一)拒不向國(guó)土資源行政主管部門(mén)提供證照、資料供其查驗(yàn)、復(fù)制的;
(二)拒不向國(guó)土資源行政主管部門(mén)就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明或者提供虛假說(shuō)明的。
第十八條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以5000元以上5萬(wàn)元以下罰款:
(一)未在地質(zhì)勘查、采礦現(xiàn)場(chǎng)顯著位置設(shè)立勘查許可證或者采礦許可證等主要內(nèi)容標(biāo)識(shí)牌的;
(二)不按規(guī)定提交井上井下對(duì)照?qǐng)D或者采剝工程平面圖的;
(三)拒絕、阻礙國(guó)土資源部門(mén)或者國(guó)土資源部門(mén)委托的單位進(jìn)入礦山現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘測(cè)的。
第十九條 從事礦山測(cè)繪和實(shí)地勘測(cè)的單位提交不真實(shí)的圖件、資料,將委托事項(xiàng)轉(zhuǎn)委托他人或者擅自披露勘測(cè)信息、成果的,由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)予以警告,責(zé)令限期改正;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;并處以5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;逾期不改正的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
第二十條 非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的,由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)依法予以處罰。
第二十一條 無(wú)證勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的,對(duì)其使用的機(jī)械、設(shè)備,由國(guó)土資源行政主管部門(mén)依法予以沒(méi)收,并依照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)行為人進(jìn)行處理。
第二十二條 違反本條例規(guī)定,各級(jí)人民政府及其部門(mén)、單位工作人員有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)不依法履行礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢查職責(zé)的;
(二)不配合礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢查工作的;
(三)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定或者其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
第二十三條 本條例自2013年3月1日起施行。
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1992-04-30中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則
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