《重慶市行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴辦法》已經(jīng)2010年12月27日市人民政府第90次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2011年3月1日起施行。 　　市長 黃奇帆 　　二○一一年一月五日 　　重慶市行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴辦法 　　第一條 為規(guī)范本市行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴行為，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》、《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條 本市行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)組織(以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān))的行政應(yīng)訴行為，適用本辦法。 　　第三條 本辦法所稱行政應(yīng)訴，是指行政機(jī)關(guān)在公民、法人或者其他組織對(duì)其作出的具體行政行為不服向人民法院提起訴訟后，作為被告依法參加訴訟的活動(dòng)。 　　第四條 市人民政府法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本市行政機(jī)關(guān)的行政應(yīng)訴工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。 　　區(qū)縣(自治縣)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)行政機(jī)關(guān)的行政應(yīng)訴工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。 　　第五條 行政機(jī)關(guān)收到人民法院的行政應(yīng)訴通知后，應(yīng)當(dāng)確定行政應(yīng)訴承辦機(jī)構(gòu)。 　　行政應(yīng)訴承辦機(jī)構(gòu)可以是行政機(jī)關(guān)履行相應(yīng)行政職責(zé)的業(yè)務(wù)工作機(jī)構(gòu)，也可以是行政機(jī)關(guān)的法制工作機(jī)構(gòu)。 　　市人民政府的行政應(yīng)訴工作，由市人民政府辦公廳和市人民政府法制工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。 　　第六條 行政應(yīng)訴承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好下列工作： 　　(一)審查案件有關(guān)情況，提出由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或委托代理人出庭應(yīng)訴的建議; 　　(二)撰寫答辯狀、代理詞等; 　　(三)組織人員出庭應(yīng)訴; 　　(四)負(fù)責(zé)行政應(yīng)訴案件材料的立卷歸檔，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)備; 　　(五)根據(jù)需要起草行政應(yīng)訴工作報(bào)告，對(duì)行政應(yīng)訴過程中的情況和問題進(jìn)行總結(jié)分析; 　　(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他工作。 　　第七條 行政機(jī)關(guān)在收到人民法院送達(dá)的起訴狀副本后，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)向人民法院提出異議： 　　(一)屬于行政復(fù)議前置，但未經(jīng)行政復(fù)議的; 　　(二)依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)作出最終裁決的; 　　(三)依法不屬于受訴人民法院管轄的; 　　(四)原告不具備主體資格的; 　　(五)起訴超過法定期限的; 　　(六)法律規(guī)定的其他情形。 　　第八條 行政機(jī)關(guān)在行政訴訟中，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)其作出的具體行政行為承擔(dān)舉證責(zé)任。 　　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)向人民法院提交答辯狀，并提供作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)。 　　因不可抗力或者其他正當(dāng)事由，不能在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)向人民法院提交證據(jù)、依據(jù)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式向人民法院提交延期提供證據(jù)、依據(jù)的申請(qǐng)。 　　第九條 有下列情形之一的，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴： 　　(一)在行政機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)有重大影響的行政訴訟案件; 　　(二)可能對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政管理或者行政執(zhí)法行為產(chǎn)生較大影響的行政訴訟案件; 　　(三)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴有利于查清案件事實(shí)，解決行政爭議的行政訴訟案件; 　　(四)人民法院通知行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的行政訴訟案件。 　　第十條 行政機(jī)關(guān)法定代表人是履行行政應(yīng)訴職責(zé)的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)積極出庭應(yīng)訴;若行政機(jī)關(guān)分管相關(guān)業(yè)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴有利于化解爭議，促進(jìn)依法行政的，行政機(jī)關(guān)法定代表人也可以委托分管負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。 　　第十一條 除本辦法第九條、第十條規(guī)定外，行政機(jī)關(guān)可以委托本機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)或者其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的工作人員作為訴訟代理人參加訴訟，也可以委托律師或者其他法律工作者作為訴訟代理人參加訴訟。 　　行政機(jī)關(guān)委托律師或者其他法律工作者作為訴訟代理人的，應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)工作人員作為訴訟代理人共同參加訴訟。 　　第十二條 行政機(jī)關(guān)委托訴訟代理人參加訴訟的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和具體權(quán)限。 　　行政機(jī)關(guān)變更訴訟代理人及其權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知人民法院。 　　第十三條 行政應(yīng)訴人員出庭應(yīng)訴應(yīng)當(dāng)遵循以下基本規(guī)范： 　　(一)準(zhǔn)時(shí)出庭，確有特殊原因不能按時(shí)到庭的，必須提前告知人民法院并說明理由; 　　(二)遵守法庭紀(jì)律和庭審秩序; 　　(三)著裝整潔，舉止得體; 　　(四)語言規(guī)范、用語文明; 　　(五)尊重法官和訴訟參與人。 　　第十四條 行政機(jī)關(guān)在人民法院作出判決或裁定前，發(fā)現(xiàn)被訴具體行政行為確有違法的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)依法糾正。 　　行政機(jī)關(guān)作出變更、撤銷或者部分撤銷被訴具體行政行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知有關(guān)當(dāng)事人和人民法院。 　　第十五條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自覺履行人民法院生效的判決或裁定。 　　第十六條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和辦理人民法院提出的司法建議，并將處理結(jié)果函告人民法院。 　　第十七條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本機(jī)關(guān)重大、復(fù)雜的行政應(yīng)訴案件以及被人民法院判決撤銷、確認(rèn)違法或責(zé)令履行法定職責(zé)的行政訴訟案件的有關(guān)情況，在人民法院判決生效后30日內(nèi)，報(bào)本級(jí)政府法制工作機(jī)構(gòu)備案。 　　第十八條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員沒有依照本辦法履行行政應(yīng)訴職責(zé)，造成后果的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 　　第十九條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將所屬行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴工作以及行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況納入依法行政工作考核內(nèi)容。 　　第二十條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴人員培訓(xùn)制度，對(duì)行政應(yīng)訴人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 　　第二十一條 本辦法自2011年3月1日起施行。