《洛陽(yáng)市水果和水產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入辦法》已經(jīng)2008年5月23日市人民政府第18次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2008年10月1日起施行。

　　市長(zhǎng) 郭洪昌

　　2008年6月6日

　　第一條　為加強(qiáng)對(duì)水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，提高水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱市場(chǎng)準(zhǔn)入，是指對(duì)經(jīng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證或者經(jīng)檢測(cè)符合國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的水果和水產(chǎn)品，準(zhǔn)予進(jìn)入市場(chǎng)銷售的管理制度。

　　對(duì)未經(jīng)認(rèn)證且經(jīng)檢測(cè)不符合國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的水果和水產(chǎn)品，禁止進(jìn)入市場(chǎng)銷售。

　　第三條　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事水果和水產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)銷、監(jiān)管的單位和個(gè)人，均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第四條　水果和水產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分步驟實(shí)施。

　　本市城市建成區(qū)自本辦法施行之日起實(shí)施水果和水產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入;各縣(市)實(shí)施水果和水產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的時(shí)間，由各縣(市)政府根據(jù)實(shí)際情況確定并公布。

　　第五條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施，對(duì)本市水果和水產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作進(jìn)行監(jiān)督管理;各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的水果和水產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。

　　工商、衛(wèi)生、食品和藥品監(jiān)督等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，做好水果和水產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的相關(guān)工作。

　　第六條　凡進(jìn)入市場(chǎng)銷售的水果和水產(chǎn)品，必須符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　有下列情形之一的水果和水產(chǎn)品，不得銷售：

　　(一)含有國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥、漁藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的；

　　(二)農(nóng)藥、漁藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的；

　　(三)含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的；

　　(四)使用的保鮮劑、防腐劑等材料不符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的；

　　(五)其他不符合水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的。

　　第七條　進(jìn)入市場(chǎng)銷售的水果和水產(chǎn)品的檢測(cè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證的水果和水產(chǎn)品，實(shí)行入市免檢制度，憑認(rèn)證證書或者專用標(biāo)志直接進(jìn)入市場(chǎng)銷售；

　　(二)未取得認(rèn)證的水果和水產(chǎn)品，在批發(fā)市場(chǎng)實(shí)行逢進(jìn)必檢制度，檢測(cè)合格的，準(zhǔn)予進(jìn)入市場(chǎng)銷售;直接進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市銷售的實(shí)行抽檢制度，檢測(cè)比例不小于銷售品種的20%；

　　(三)水果和水產(chǎn)品經(jīng)產(chǎn)地質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格的，憑有效檢測(cè)合格證書直接進(jìn)入市場(chǎng)銷售;經(jīng)批發(fā)市場(chǎng)檢測(cè)合格的，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市不再進(jìn)行二次檢測(cè)。

　　第八條　銷售水果和水產(chǎn)品的批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)自建質(zhì)量安全檢測(cè)室(檢測(cè)點(diǎn))或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)進(jìn)場(chǎng)銷售的水果和水產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)；

　　(二)在顯著位置設(shè)立質(zhì)量安全公示牌，每天將質(zhì)量安全檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行公示，標(biāo)明每種水果和水產(chǎn)品的產(chǎn)地(來(lái)源)、檢測(cè)結(jié)果等內(nèi)容；

　　(三)完善檢測(cè)檢驗(yàn)制度和建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，加強(qiáng)檢測(cè)檢驗(yàn)檔案資料的管理；

　　(四)對(duì)不符合水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求銷售者立即停止銷售，并向農(nóng)業(yè)行政主管部門或者工商行政管理部門報(bào)告。

　　第九條　鼓勵(lì)實(shí)行水果和水產(chǎn)品包裝銷售。對(duì)包裝銷售的水果和水產(chǎn)品，在包裝物或者附加標(biāo)志上按照規(guī)定標(biāo)明產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、質(zhì)量等級(jí)等內(nèi)容。

　　水果和水產(chǎn)品在包裝、保鮮、貯存、運(yùn)輸中所使用的保鮮劑、防腐劑等材料，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范。

　　屬于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)志。

　　第十條　賓館、飯店以及學(xué)校、幼兒園的集體食堂等涉及公共食品安全的單位，購(gòu)買水果和水產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)索取相關(guān)證明和銷售憑證，并登記產(chǎn)品名稱、數(shù)量、產(chǎn)地、時(shí)間、銷售者地址(身份)等信息。

　　鼓勵(lì)獲得認(rèn)證的水果和水產(chǎn)品的銷售者，對(duì)賓館、飯店以及學(xué)校、幼兒園的集體食堂等涉及公共食品安全的單位實(shí)行集中配送。

　　第十一條　逐步建立水果和水產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏(保鮮)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)登記制度，實(shí)現(xiàn)水果和水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄可查詢、產(chǎn)品流向可追蹤、質(zhì)量安全責(zé)任可追究的目標(biāo)。

　　水果和水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)記錄，如實(shí)記載使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來(lái)源、用法、用量和使用、停用的日期及病蟲害的發(fā)生和防治情況。生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存二年，禁止偽造生產(chǎn)記錄。

　　水果和水產(chǎn)品銷售者在購(gòu)進(jìn)時(shí)應(yīng)當(dāng)索要質(zhì)量合格證明，并向購(gòu)買者出示有關(guān)質(zhì)量的證明。

　　第十二條　鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)銷一體化的水果和水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)實(shí)體，支持有條件的單位和個(gè)人積極興辦無(wú)公害水果和水產(chǎn)品專賣店、連鎖店，建立無(wú)公害水果和水產(chǎn)品配送中心，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行產(chǎn)銷一體化服務(wù)。

　　第十三條　農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照保障水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求，制訂并組織實(shí)施質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)生產(chǎn)中或者市場(chǎng)上銷售的水果和水產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查，每周公布一次質(zhì)量安全狀況信息，由當(dāng)?shù)匦侣劽襟w發(fā)布。

　　第十四條　農(nóng)業(yè)行政主管部門在水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中，可以對(duì)生產(chǎn)、銷售的水果和水產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，調(diào)查了解質(zhì)量安全的有關(guān)情況，查閱、復(fù)制與質(zhì)量安全有關(guān)的記錄和其他資料。對(duì)經(jīng)檢測(cè)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的水果和水產(chǎn)品，依法予以查封、扣壓。

　　水果和水產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的，可以在收到檢測(cè)結(jié)果后4個(gè)小時(shí)內(nèi)申請(qǐng)復(fù)檢。

　　因檢測(cè)結(jié)果錯(cuò)誤給當(dāng)事人造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第十五條　市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)，逐步建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

　　市農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)中心負(fù)責(zé)全市水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)檢驗(yàn)的指導(dǎo)工作，對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)的水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督抽檢;各縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站，承擔(dān)本轄區(qū)的水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作。

　　第十六條 市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)采取措施，結(jié)合本地實(shí)際，加快無(wú)公害水果和水產(chǎn)品基地建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社建立無(wú)公害水果和水產(chǎn)品基地，申報(bào)產(chǎn)品認(rèn)證，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

　　水果和水產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)投入品使用規(guī)定以及無(wú)公害水果和水產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程組織生產(chǎn)，確保水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　第十七條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督。任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違犯《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和本辦法的行為進(jìn)行檢舉、揭發(fā)和控告。有關(guān)部門收到相關(guān)的檢舉、揭發(fā)和控告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

　　對(duì)檢舉、揭發(fā)和控告經(jīng)查證屬實(shí)，避免重大損失發(fā)生的單位及個(gè)人，由市、縣(市、區(qū))政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十八條 對(duì)水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行監(jiān)督抽檢不得收取費(fèi)用，抽取的樣品不得超過國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的數(shù)量。

　　第十九條 本辦法自2008年10月1日起施行。

　　河南省洛陽(yáng)市人民政府