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　　廣東省珠海市人大常委會(huì)

　　珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租車管理?xiàng)l例

　　珠海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

　　[八屆]第八號

　　《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租車管理?xiàng)l例》經(jīng)珠海市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議于2013年3月28日通過，現(xiàn)予公布，自2013年8月1日起施行。

　　珠海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2013年6月19日

　　珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租車管理?xiàng)l例

　　(2013年3月28日珠海市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過)

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)出租車行業(yè)管理，促進(jìn)出租車行業(yè)的健康發(fā)展，提高出租車行業(yè)服務(wù)水平，根據(jù)有關(guān)法律的基本原則，結(jié)合珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)出租車行業(yè)的經(jīng)營、管理及相關(guān)活動(dòng)。

　　本條例所稱出租車，是指依法取得營運(yùn)牌照，按照乘客意愿提供客運(yùn)服務(wù)，按照行駛里程、時(shí)間計(jì)價(jià)收費(fèi)的七座以下(含七座)的小型機(jī)動(dòng)客車。

　　第三條 市交通運(yùn)輸主管部門是出租車行業(yè)的行政主管部門，負(fù)責(zé)本市出租車行業(yè)管理工作。

　　公安、財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、環(huán)保、旅游、人力資源和社會(huì)保障、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、口岸等行政管理部門依照各自職責(zé)，協(xié)同做好出租車行業(yè)管理工作。

　　第四條 出租車是城市公共交通的組成部分，應(yīng)當(dāng)與其他公共客運(yùn)方式協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　出租車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入本市的交通規(guī)劃，由市交通運(yùn)輸主管部門組織編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第五條 本市設(shè)立出租車行業(yè)發(fā)展咨詢委員會(huì)，咨詢委員會(huì)由政府相關(guān)部門、專家、出租車經(jīng)營者、出租車駕駛員、消費(fèi)者等人員組成，承擔(dān)對出租車行業(yè)發(fā)展提出意見、建議等職能。

　　第六條 出租車行業(yè)的社會(huì)組織，根據(jù)章程履行以下職責(zé)：

　　(一)制定并監(jiān)督成員遵守行業(yè)職業(yè)規(guī)范;

　　(二)為成員提供與行業(yè)業(yè)務(wù)有關(guān)的服務(wù);

　　(三)向政府有關(guān)部門反映成員的意見和訴求;

　　(四)辦理行政主管部門委托的事項(xiàng)。

　　第七條 本市鼓勵(lì)和支持出租車管理的科學(xué)技術(shù)研究，積極推廣先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的使用。

　　市交通運(yùn)輸主管部門、出租車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的指揮調(diào)度、監(jiān)督管理和獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，提高服務(wù)水平。

　　第二章 經(jīng)營許可

　　第八條 從事出租車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯涀詾槠髽I(yè)，并取得出租客運(yùn)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證(以下簡稱出租車經(jīng)營許可證)。取得出租車經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)自有二十個(gè)以上營運(yùn)牌照及相應(yīng)車輛;

　　(二)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場所;

　　(三)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和符合本條例規(guī)定條件的駕駛員;

　　(四)有健全的安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量、車輛、駕駛員等管理制度。

　　第九條 申請出租車經(jīng)營許可證的，應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸主管部門提出書面申請，并提供相關(guān)材料。市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。作出許可決定的，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)出租車經(jīng)營許可證，并對其投入營運(yùn)的車輛配發(fā)道路運(yùn)輸證;不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

　　第十條 從事出租車營運(yùn)的車輛應(yīng)當(dāng)取得市交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的營運(yùn)牌照。營運(yùn)牌照實(shí)行一車一證制。

　　第十一條 市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)每年對出租車市場供求狀況進(jìn)行分析。

　　營運(yùn)牌照根據(jù)社會(huì)需求和城市道路交通狀況投放。投放方案由市交通運(yùn)輸主管部門擬訂，向社會(huì)公開征求意見，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　本條例實(shí)施前取得的營運(yùn)牌照經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可以由一個(gè)拆分為多個(gè)投入市場營運(yùn)，多個(gè)牌照的營運(yùn)期限總和不超過原牌照的營運(yùn)期限。

　　第十二條 營運(yùn)牌照通過招投標(biāo)等公平競爭方式投放，實(shí)行專營管理。

　　投標(biāo)人為具備道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可資格的企業(yè)。中標(biāo)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與市交通運(yùn)輸主管部門簽訂營運(yùn)牌照使用合同。

　　第十三條 營運(yùn)牌照期限最長不超過十年。本條例實(shí)施前已取得的營運(yùn)牌照，按照原確定的期限執(zhí)行。

　　第十四條 營運(yùn)牌照投放的收益應(yīng)當(dāng)用于出租車管理的科學(xué)技術(shù)研究、先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的推廣使用、促進(jìn)出租車行業(yè)健康發(fā)展、表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀駕駛員等。

　　第十五條 出租車應(yīng)當(dāng)在市交通運(yùn)輸主管部門核定的區(qū)域內(nèi)營運(yùn)，并按該區(qū)域核定的出租車運(yùn)價(jià)收取租車費(fèi)用。

　　本條例實(shí)施前取得的營運(yùn)牌照，營運(yùn)區(qū)域經(jīng)調(diào)整擴(kuò)大范圍的，應(yīng)當(dāng)按照調(diào)整擴(kuò)大時(shí)的市場價(jià)格補(bǔ)繳營運(yùn)牌照使用費(fèi)差價(jià)。

　　第十六條 營運(yùn)牌照應(yīng)當(dāng)由出租車經(jīng)營者直接經(jīng)營，禁止轉(zhuǎn)讓。

　　本條例實(shí)施前取得的營運(yùn)牌照的持有人為非出租車經(jīng)營者的，應(yīng)當(dāng)將牌照委托給出租車經(jīng)營者經(jīng)營。

　　本條例實(shí)施前取得的營運(yùn)牌照未禁止轉(zhuǎn)讓的，可以轉(zhuǎn)讓。受讓方應(yīng)當(dāng)是本市出租車經(jīng)營者或者具有本市戶籍且年滿十八周歲的居民。

　　第十七條 有下列情形之一的，市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)撤回相關(guān)出租車的營運(yùn)牌照：

　　(一)營運(yùn)牌照使用期限屆滿的;

　　(二)未履行合同義務(wù)，按合同約定應(yīng)當(dāng)收回的;

　　(三)在經(jīng)營期限內(nèi)無正當(dāng)理由連續(xù)三十日不營運(yùn)的;

　　(四)依本條例取得的營運(yùn)牌照，九十日內(nèi)無正當(dāng)理由未投入營運(yùn)的。

　　第十八條 出租車應(yīng)當(dāng)符合交通主管部門確定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，按照規(guī)定安裝出租車標(biāo)志燈、空車待租標(biāo)志、計(jì)價(jià)器、信息化監(jiān)管設(shè)備等服務(wù)設(shè)施，標(biāo)明出租車經(jīng)營者名稱、車身編碼、服務(wù)監(jiān)督電話號碼，張貼價(jià)目表，噴涂規(guī)定的出租車車身顏色。

　　鼓勵(lì)出租車行業(yè)使用環(huán)保節(jié)能車型。

　　第十九條 車輛投入出租車營運(yùn)時(shí)，取得行駛證應(yīng)當(dāng)未滿六個(gè)月。車輛自投入出租車營運(yùn)之日起滿五年的，應(yīng)當(dāng)退出營運(yùn)。退出營運(yùn)的車輛可以繼續(xù)上路行駛，但應(yīng)當(dāng)自投入營運(yùn)之日起滿八年予以報(bào)廢。

　　不再從事出租車營運(yùn)的車輛應(yīng)當(dāng)去除規(guī)定的出租車車身顏色，清除、拆除出租車標(biāo)識和服務(wù)設(shè)施。

　　第三章 駕駛員管理

　　第二十條 從事出租車駕駛的，應(yīng)當(dāng)取得出租車駕駛員從業(yè)資格證。

　　第二十一條 出租車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)聘用已取得從業(yè)資格證的駕駛員，并向市交通運(yùn)輸主管部門申請駕駛員從業(yè)資格注冊。

　　市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)辦理注冊手續(xù)。符合條件的，予以注冊并發(fā)放服務(wù)監(jiān)督卡;不符合條件的，不予注冊。

　　第二十二條 出租車車輛應(yīng)當(dāng)由固定的駕駛員駕駛。

　　出租車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備一定比例的機(jī)動(dòng)出租車駕駛員，在固定車輛的駕駛員休息等情形下，駕駛其出租車。

　　第二十三條 出租車駕駛員的人身權(quán)利、勞動(dòng)權(quán)益受法律保護(hù)。

　　駕駛員權(quán)益受到侵害的，可以向市交通運(yùn)輸主管部門、人力資源和社會(huì)保障等部門進(jìn)行投訴。相關(guān)部門對出租車駕駛員的投訴，應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起十個(gè)工作日內(nèi)處理完畢;不屬于本部門處理的，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的部門處理，并向投訴人說明理由。

　　第二十四條 出租車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)統(tǒng)一著裝，隨車攜帶相關(guān)證件，按規(guī)定擺放服務(wù)監(jiān)督卡;

　　(二)出租車待租乘時(shí)，應(yīng)當(dāng)顯示“空車”待租乘標(biāo)志，夜間開啟頂燈;

　　(三)保持車身、車廂整潔，載客時(shí)不得在車內(nèi)吸煙、飲食;

　　(四)按規(guī)定使用信息化監(jiān)管設(shè)備;

　　(五)按規(guī)定時(shí)間交接班;

　　(六)遵守機(jī)場、碼頭、口岸、站場、旅游景點(diǎn)以及其他大型公共場所等專用候客站的營運(yùn)秩序;

　　(七)不得破壞計(jì)價(jià)器檢定印封、計(jì)價(jià)器的準(zhǔn)確度或者使用無效計(jì)價(jià)器;

　　(八)不得將出租車交給未取得從業(yè)資格證的人員營運(yùn);

　　(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第二十五條 出租車駕駛員在營運(yùn)過程中應(yīng)當(dāng)遵守交通規(guī)則，文明駕駛，禮貌服務(wù)，遵守下列規(guī)定：

　　(一)不得亂鳴喇叭、不得在遇有停車排隊(duì)等候或者緩慢行駛時(shí)，強(qiáng)行超車、占用對向車道或者穿插行駛;

　　(二)使用計(jì)價(jià)器并按規(guī)定收取租車費(fèi)用;

　　(三)不得無故中斷運(yùn)輸或者更換車輛;

　　(四)非經(jīng)乘客同意，不得搭載他人;

　　(五)按照乘客要求的路線或者最短路線行駛，未經(jīng)乘客同意不得繞道行駛;

　　(六)按規(guī)定出具客運(yùn)發(fā)票;

　　(七)對乘客遺失在車內(nèi)的物品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還失主或者上交有關(guān)部門;

　　(八)不得毆打乘客、騙取乘客財(cái)物;

　　(九)不得無正當(dāng)理由拒絕載客;

　　(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第二十六條 出租車駕駛員有下列情形之一的，出租車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸主管部門申請注銷注冊，并交回服務(wù)監(jiān)督卡：

　　(一)與出租車經(jīng)營者的勞動(dòng)合同解除或者終止的;

　　(二)駕駛證被依法吊銷或者注銷的;

　　(三)出租車從業(yè)資格證被吊銷的;

　　(四 )一個(gè)記分周期內(nèi)被公安機(jī)關(guān)交通管理部門記分累計(jì)達(dá)到十二分的;

　　(五)其他應(yīng)當(dāng)依法注銷的情形。

　　第二十七條 駕駛員有下列情形之一的，市交通運(yùn)輸主管部門、出租車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)：

　　(一)文明駕駛，禮貌服務(wù)表現(xiàn)突出的;

　　(二)在搶險(xiǎn)、救災(zāi)等特殊任務(wù)中作出突出貢獻(xiàn)的;

　　(三)拾金不昧、救死扶傷、見義勇為等事跡突出的;

　　(四)有其他突出事跡的。

　　第四章 營運(yùn)管理

　　第二十八條 出租車運(yùn)價(jià)實(shí)行政府定價(jià)。運(yùn)價(jià)調(diào)整的，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行論證并組織聽證。

　　第二十九條 出租車經(jīng)營者統(tǒng)一聘用出租車駕駛員。出租車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與所聘用的駕駛員訂立書面勞動(dòng)合同，并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　駕駛員實(shí)行不定時(shí)工作制的，其工作安排、薪酬待遇、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同中明確。

　　第三十條 本條例實(shí)施后取得的營運(yùn)牌照由出租車經(jīng)營者直接經(jīng)營。出租車營運(yùn)車輛由出租車經(jīng)營者出資購買，出租車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)合理核定駕駛員的營運(yùn)任務(wù)和需上交的營運(yùn)收入。

　　出租車經(jīng)營者承擔(dān)營運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)，不得以掛靠、一次性買斷、預(yù)收費(fèi)用、收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金、財(cái)產(chǎn)抵押金、營運(yùn)收入保證金等名義將營運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給駕駛員。

　　第三十一條 出租車經(jīng)營者核定的駕駛員營運(yùn)任務(wù)和需上交的營運(yùn)收入應(yīng)當(dāng)報(bào)市交通運(yùn)輸主管部門備案。

　　經(jīng)營環(huán)境發(fā)生重大變化，嚴(yán)重影響出租車營運(yùn)時(shí)，市交通運(yùn)輸主管部門可以對營運(yùn)任務(wù)和需上交的營運(yùn)收入進(jìn)行合理調(diào)整。

　　第三十二條 鼓勵(lì)本條例實(shí)施前取得的營運(yùn)牌照由出租車經(jīng)營者直接經(jīng)營。

　　本條例實(shí)施前取得的營運(yùn)牌照繼續(xù)實(shí)行承包經(jīng)營的，市交通運(yùn)輸主管部門可以會(huì)同價(jià)格主管部門制定合理的營運(yùn)牌照承包費(fèi)指導(dǎo)價(jià)。

　　經(jīng)營環(huán)境發(fā)生重大變化，嚴(yán)重影響出租車營運(yùn)時(shí)，市交通運(yùn)輸主管部門可以會(huì)同價(jià)格主管部門采取適當(dāng)降低承包費(fèi)等措施，由出租車經(jīng)營者、營運(yùn)牌照持有人和駕駛員合理承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

　　第三十三條 出租車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)出租車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保障駕駛員的休息權(quán)，采取措施防止駕駛員疲勞駕駛;

　　(二)向法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請對計(jì)價(jià)器進(jìn)行周期檢定，不得安裝、使用未經(jīng)檢定或者經(jīng)檢定不合格的計(jì)價(jià)器;

　　(三)執(zhí)行出租車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，建立健全交接班等工作制度，提供連續(xù)、普遍的服務(wù);

　　(四)對出租車進(jìn)行維護(hù)和檢測，保持車況良好，符合車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

　　(五)定期進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測，確保出租車排氣達(dá)到規(guī)定的機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，配合環(huán)境保護(hù)主管部門監(jiān)督抽檢;

　　(六)按照規(guī)定購買機(jī)動(dòng)車第三者交通強(qiáng)制保險(xiǎn)和承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn);

　　(七)履行出租車的交通安全和治安防范工作職責(zé)。

　　第三十四條 乘客在乘坐出租車時(shí)應(yīng)當(dāng)文明乘車，遵守下列規(guī)定：

　　(一)不得向駕駛員提出不符合道路交通安全規(guī)定的要求;

　　(二)不得攜帶管制器具和爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品;

　　(三)支付租車費(fèi)用;

　　(四)不得在出租車內(nèi)吸煙、吐痰、扔雜物和損壞車內(nèi)設(shè)施、設(shè)備。

　　乘客違反前款第一項(xiàng)和第二項(xiàng)規(guī)定的，駕駛員可以拒絕載客或者中途終止載客。違反本條第四項(xiàng)規(guī)定的，駕駛員可以予以勸阻;勸阻無效的，駕駛員可以中途終止載客。

　　醉酒者和其他行為舉止異常者乘車影響安全駕駛的，駕駛員可以拒絕載客或者中途終止載客。

　　第三十五條 有下列情形之一的，乘客可以拒絕支付租車費(fèi)用：

　　(一)租乘的車輛無計(jì)價(jià)器、不使用計(jì)價(jià)器或者計(jì)價(jià)器顯示不清的;

　　(二)租乘的車輛在起步里程內(nèi)發(fā)生故障，無法完成運(yùn)送服務(wù)的;

　　(三)在營運(yùn)途中無故中斷運(yùn)輸或者更換車輛的;

　　(四)未按規(guī)定出具有效客運(yùn)發(fā)票的。

　　第三十六條 出租車有下列情形之一的，出租車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)中止該出租車的營運(yùn)：

　　(一)未經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的;

　　(二)發(fā)生機(jī)械故障不能正常運(yùn)行或者有其他事故隱患的;

　　(三)計(jì)價(jià)器或者信息化監(jiān)管設(shè)備不能正常工作的;

　　(四)車輛設(shè)施破損、污垢嚴(yán)重不宜載客的;

　　(五)車輛號牌字跡模糊、不易辨認(rèn)的;

　　(六)服務(wù)標(biāo)識不全的;

　　(七)其他應(yīng)當(dāng)中止?fàn)I運(yùn)的情形。

　　第三十七條 市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、市政等部門，在機(jī)場、碼頭、口岸、車站、旅游景點(diǎn)等客流集散地的適當(dāng)位置劃定候車區(qū)域，并設(shè)立明顯的候車標(biāo)志和臨時(shí)停車上、下客標(biāo)志。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市交通運(yùn)輸主管部門在道路上合理設(shè)立出租車臨時(shí)上、下客點(diǎn)，并設(shè)置明顯的標(biāo)志。未設(shè)禁停標(biāo)志的路段，在不妨礙交通安全的前提下，出租車可以在道路邊沿上、下客。

　　第三十八條 酒店、旅游、娛樂等公共服務(wù)場所應(yīng)當(dāng)為出租車預(yù)留必要的免費(fèi)候客車位。

　　住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)為出租車營運(yùn)服務(wù)提供便利。

　　任何單位和個(gè)人不得向出租車經(jīng)營者、駕駛員非法收取停車費(fèi)用或者阻撓其正常營運(yùn)。

　　第三十九條 未取得營運(yùn)牌照和道路運(yùn)輸證的小型機(jī)動(dòng)客車，不得從事收費(fèi)載客業(yè)務(wù)。

　　市交通運(yùn)輸主管部門依法查處未取得營運(yùn)牌照和道路運(yùn)輸證的機(jī)動(dòng)車從事收費(fèi)載客業(yè)務(wù)的行為后，應(yīng)當(dāng)對舉報(bào)人或者協(xié)助查處人按罰款數(shù)額百分之十的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第四十條 非出租車車輛不得噴涂出租車顏色，安裝出租車標(biāo)志燈、計(jì)價(jià)器、空車待租標(biāo)志等標(biāo)識和服務(wù)設(shè)施，假冒出租車進(jìn)行經(jīng)營。

　　第四十一條 任何單位和個(gè)人不得為未取得營運(yùn)牌照和道路運(yùn)輸證從事收費(fèi)載客業(yè)務(wù)的車輛招攬乘客。

　　第四十二條 出租車在核定區(qū)域外搭載回程乘客的，應(yīng)當(dāng)在市交通運(yùn)輸主管部門指定的站場上客。

　　第四十三條 外市出租車駛?cè)氡臼袘?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)不得從事起點(diǎn)和終點(diǎn)都在本市的收費(fèi)載客業(yè)務(wù);

　　(二)應(yīng)當(dāng)在空車標(biāo)志燈上套放“暫停載客”標(biāo)志，夜間熄滅頂燈;

　　(三)不得在市交通運(yùn)輸主管部門指定的站場以外搭載回程乘客。

　　第四十四條 市交通運(yùn)輸主管部門可以制定出租車委托經(jīng)營合同、出租車承包經(jīng)營合同、出租車駕駛員勞動(dòng)合同等合同的示范文本供當(dāng)事人參照。

　　第五章 監(jiān)督檢查和投訴

　　第四十五條 市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)對出租車經(jīng)營者和駕駛員的經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并實(shí)行社會(huì)評議制度。

　　第四十六條 監(jiān)督檢查和評議結(jié)果應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布，并作為出租車經(jīng)營者通過招投標(biāo)取得營運(yùn)牌照的重要依據(jù)。

　　連續(xù)兩年監(jiān)督檢查和評議結(jié)果不合格的，市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)撤銷出租車經(jīng)營許可證。

　　第四十七條 市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴處理制度。對受理的投訴，應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起十個(gè)工作日內(nèi)處理完畢，并答復(fù)投訴人。對不屬于本部門處理的投訴事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門，并告知投訴人。

　　第四十八條 出租車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全投訴制度，設(shè)立并公開投訴電話。對接到的投訴，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)投訴人。

　　第四十九條 對駕駛員違反本條例規(guī)定的行為，乘客可以向市交通運(yùn)輸主管部門或者出租車經(jīng)營者投訴。投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料或者信息。

　　第五十條 乘客對出租車計(jì)價(jià)器收費(fèi)有爭議的，可以向市交通運(yùn)輸主管部門投訴。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第五十一條 違反本條例第十六條第一款規(guī)定，轉(zhuǎn)讓本條例實(shí)施后取得的營運(yùn)牌照的，吊銷營運(yùn)牌照，沒收違法所得，并處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

　　違反本條例第十六條第三款規(guī)定，將本條例實(shí)施前取得的營運(yùn)牌照轉(zhuǎn)讓給非本市出租車經(jīng)營者或者不具有本市戶籍且年滿十八周歲的居民的，吊銷營運(yùn)牌照。

　　第五十二條 出租車經(jīng)營者有下列情形之一的，由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，并按下列規(guī)定予以處罰：

　　(一)違反本條例第十八條第一款規(guī)定，未配置、安裝出租車標(biāo)志燈、空車待租標(biāo)志、計(jì)價(jià)器或者信息化監(jiān)管設(shè)備等服務(wù)設(shè)施的，每車處以一千元的罰款;

　　(二)違反本條例第十八條第一款規(guī)定，未在指定的位置標(biāo)明經(jīng)營者名稱、車身編碼、服務(wù)監(jiān)督電話號碼，張貼價(jià)目表，噴涂規(guī)定的出租車專用車身顏色的，每車處以五百元的罰款;

　　(三)違反本條例第十九條第二款規(guī)定，不按規(guī)定去除出租車車身顏色、清除出租車專用標(biāo)識、拆除出租車專用設(shè)施的，每車處以一千元以上五千元以下的罰款;

　　(四)違反本條例第二十一條規(guī)定，聘用未取得相應(yīng)從業(yè)資格證的人員從事出租車駕駛業(yè)務(wù)或者不按規(guī)定辦理注冊手續(xù)的，每人次處以一千元的罰款;

　　(五)違反本條例第三十一條第二款、第三十二條第三款規(guī)定，不執(zhí)行政府有關(guān)部門在經(jīng)營環(huán)境發(fā)生重大變化時(shí)重新核定的營運(yùn)任務(wù)或者提出的營運(yùn)收入、承包費(fèi)調(diào)整方案，由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令暫停營運(yùn)十五日;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷出租車經(jīng)營許可證;

　　(六)違反本條例第三十三條第四項(xiàng)規(guī)定，不維護(hù)和檢測出租車輛的，每車處以一千元的罰款;車體或者車內(nèi)服務(wù)設(shè)施破損仍投入營運(yùn)的，每車處以五百元的罰款;

　　(七)違反本條例第三十三條第六項(xiàng)規(guī)定，不按規(guī)定購買機(jī)動(dòng)車第三者交通強(qiáng)制保險(xiǎn)和承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的，責(zé)令限期購買，拒不購買的，吊銷出租車經(jīng)營許可證。

　　第五十三條 出租車駕駛員有下列情形之一的，由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，并處以一千元的罰款：

　　(一)違反本條例第十五條第一款規(guī)定，不按照核定區(qū)域經(jīng)營的，并可以暫扣車輛;

　　(二)違反本條例第二十四條第四項(xiàng)規(guī)定，不按規(guī)定使用信息化監(jiān)管設(shè)備的;

　　(三)違反本條例第二十五條第二項(xiàng)規(guī)定，載客不使用計(jì)價(jià)器的;

　　(四)違反本條例第二十五條第三項(xiàng)規(guī)定，無故中斷運(yùn)輸或者更換車輛的;

　　(五)違反本條例第二十五條第五項(xiàng)規(guī)定，無正當(dāng)理由繞道行駛的;

　　(六)違反本條例第二十五條第九項(xiàng)規(guī)定，無正當(dāng)理由拒絕載客的。

　　駕駛員在十二個(gè)月內(nèi)，依據(jù)前款規(guī)定受到兩次處罰的，吊銷其從業(yè)資格證。

　　第五十四條 出租車駕駛員有下列情形之一的，由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，并按下列規(guī)定處罰：

　　(一)違反本條例第二十四條第一項(xiàng)規(guī)定，不按照規(guī)定著裝、未隨車攜帶道路運(yùn)輸證或未在指定的位置擺放服務(wù)監(jiān)督卡的，處以一百元的罰款;

　　(二)違反本條例第二十四條第三項(xiàng)規(guī)定，載客時(shí)在車內(nèi)吸煙、飲食的，處以一百元的罰款;

　　(三)違反本條例第二十四條第五項(xiàng)規(guī)定，不按規(guī)定時(shí)間交接班的，處以三百元的罰款;

　　(四)違反本條例第二十四條第六項(xiàng)規(guī)定，在機(jī)場、碼頭、口岸、站場、旅游景點(diǎn)以及其他大型公共場所等專用候客站，不遵守營運(yùn)秩序的，處以五百元的罰款;

　　(五)違反本條例第二十五條第四項(xiàng)規(guī)定，非經(jīng)乘客同意搭載他人的，處以一百元的罰款;

　　(六)違反本條例第二十五條第六項(xiàng)規(guī)定，不按規(guī)定出具客運(yùn)發(fā)票的，處以三百元的罰款;

　　(七)違反本條例第四十二條規(guī)定，本市出租車回程不按規(guī)定在指定地點(diǎn)上客的，處以五百元的罰款。

　　駕駛員在十二個(gè)月內(nèi)，依據(jù)前款第三、四、六、七項(xiàng)規(guī)定受到兩次處罰，或者依據(jù)前款第一、二、五項(xiàng)規(guī)定受到三次處罰的，吊銷其從業(yè)資格證。

　　第五十五條 出租車駕駛員有下列情形之一的，由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，并吊銷其出租車從業(yè)資格證：

　　(一)違反本條例第二十四條第八項(xiàng)規(guī)定，將出租車交給未取得從業(yè)資格證的人進(jìn)行營運(yùn)的;

　　(二)違反本條例第二十五條第七項(xiàng)規(guī)定，侵占乘客財(cái)物的;

　　(三)違反本條例第二十五條第八項(xiàng)規(guī)定，毆打乘客、騙取乘客財(cái)物的。

　　第五十六條 依照本條例被吊銷出租車從業(yè)資格證的駕駛員，自處罰之日起三年內(nèi)不得申請從事出租車駕駛業(yè)務(wù)。

　　第五十七條 違反本條例第三十九條規(guī)定，利用未取得營運(yùn)牌照和道路運(yùn)輸證的小型機(jī)動(dòng)客車從事收費(fèi)載客業(yè)務(wù)，首次違反規(guī)定的，由市交通運(yùn)輸主管部門對行為人處以一萬元以上兩萬元以下的罰款，并交由公安機(jī)關(guān)交通管理部門暫扣其機(jī)動(dòng)車駕駛證六個(gè)月。十二個(gè)月內(nèi)兩次違反規(guī)定的，處以兩萬元以上三萬元以下的罰款，并交由公安機(jī)關(guān)交通管理部門吊銷其機(jī)動(dòng)車駕駛證。

　　市交通運(yùn)輸主管部門在查處未取得營運(yùn)牌照和道路運(yùn)輸證車輛從事收費(fèi)載客業(yè)務(wù)的，可以依法扣押車輛，并通知公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留機(jī)動(dòng)車駕駛證。

　　第五十八條 違反本條例第四十條規(guī)定，非出租車噴涂出租車顏色標(biāo)識、安裝出租車標(biāo)志燈、計(jì)價(jià)器或者空車待租標(biāo)志等服務(wù)設(shè)施的，由市交通運(yùn)輸主管部門暫扣車輛，責(zé)令改正，并處以五千元以上一萬元以下的罰款。

　　第五十九條 違反本條例第四十一條規(guī)定，為未取得營運(yùn)牌照和道路運(yùn)輸證從事收費(fèi)載客業(yè)務(wù)的車輛招攬乘客的，由市交通運(yùn)輸主管部門對單位處以兩千元的罰款，對個(gè)人處以五百元的罰款。

　　行為人在為非法營運(yùn)車輛招攬乘客的過程中，擾亂社會(huì)公共秩序，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。

　　第六十條 外市出租車駕駛員違反本條例規(guī)定從事出租車營運(yùn)業(yè)務(wù)的，由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，并按下列規(guī)定予以處罰：

　　(一)違反本條例第四十三條第一項(xiàng)規(guī)定，從事起點(diǎn)和終點(diǎn)都在本市的收費(fèi)載客業(yè)務(wù)的，處以兩千元的罰款，并可以暫扣車輛;

　　(二)違反本條例第四十三條第二項(xiàng)規(guī)定，未在空車標(biāo)志燈上套放“暫停載客”標(biāo)志或者未在夜間熄滅頂燈的，處以五百元的罰款;

　　(三)違反本條例第四十三條第三項(xiàng)規(guī)定，在市交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的站場以外搭載回程乘客的，處以五百元的罰款。

　　第六十一條 出租車駕駛員、出租車經(jīng)營者或者營運(yùn)牌照持有人利用出租車聚眾滋事擾亂社會(huì)秩序，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰，并由市交通運(yùn)輸主管部門吊銷從業(yè)資格證、出租車經(jīng)營許可證或者營運(yùn)牌照。

　　第六十二條 相關(guān)行政管理部門工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，依法對相關(guān)責(zé)任人員給予處分：

　　(一)未依據(jù)法定條件、程序頒發(fā)許可證等證件的;

　　(二)參與非法營運(yùn)活動(dòng)的;

　　(三)違法實(shí)施行政處罰、扣留車輛、收取費(fèi)用的;

　　(四)其他違法行使職權(quán)的行為。

　　第七章 附 則

　　第六十三條 本條例自2013年8月1日起施行。