第一條　為廣泛開發(fā)和整合社會(huì)旅游資源，規(guī)范旅游市場秩序，體現(xiàn)公開、公平、公正的競爭原則，營造旅游服務(wù)的良好社會(huì)氛圍，根據(jù)《旅行社管理?xiàng)l例》、《廣東省旅游管理?xiàng)l例》和《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅游業(yè)條例》，結(jié)合汕頭市實(shí)際制定本辦法。

　　第二條　汕頭市旅游推薦單位指由汕頭市旅游局(以下稱市旅游主管部門)推薦的，為境內(nèi)外旅游者提供購物、餐飲、休閑娛樂等服務(wù)活動(dòng)的單位。

　　第三條　市旅游主管部門是旅游推薦單位工作的管理部門，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施和檢查監(jiān)督。區(qū)(縣)旅游局(以下稱區(qū)(縣)旅游主管部門)協(xié)同本辦法的組織實(shí)施。

　　旅游主管部門、旅行社及導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)推薦境內(nèi)外旅游者到旅游推薦單位消費(fèi)。

　　第四條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事第二條所述服務(wù)的單位，均可依照本辦法提出申請(qǐng)。

　　旅游星級(jí)飯店、國家A級(jí)旅游區(qū)均為旅游推薦單位，不需再行申請(qǐng)，不再公示和頒發(fā)標(biāo)志牌。

　　第五條　市旅游主管部門根據(jù)下列原則進(jìn)行推薦：

　　(一)符合公開、公平、公正的原則；

　　(二)符合旅游推薦單位具備的各項(xiàng)條件；

　　(三)符合旅游市場需求，提供誠信服務(wù)。

　　第六條　申請(qǐng)旅游推薦單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)持有工商部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》；

　　(二)持有稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)的稅務(wù)登記證明；

　　(三)取得消防部門驗(yàn)發(fā)的《消防驗(yàn)收合格意見書》；

　　(四)凡依據(jù)法律法規(guī)需取得行政許可的，需取得相關(guān)部門驗(yàn)發(fā)的許可證書；

　　(五)符合《汕頭市旅游推薦單位標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。

　　第七條　申請(qǐng)旅游推薦單位，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貐^(qū)(縣)旅游主管部門提出申請(qǐng)，填報(bào)《汕頭市旅游推薦單位申請(qǐng)書(試行)》，并提交下列書面材料(一式三份)：

　　(一)申請(qǐng)報(bào)告及企業(yè)概況；

　　(二)誠信服務(wù)承諾書；

　　(三)企業(yè)章程；

　　(四)經(jīng)營場所及停車場證明；

　　(五)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

　　(六)稅務(wù)登記證明復(fù)印件；

　　(七)消防驗(yàn)收合格意見書復(fù)印件；

　　(八)相關(guān)部門驗(yàn)發(fā)的許可證書；

　　(九)其他證明材料。

　　申請(qǐng)企業(yè)還可提供反映企業(yè)榮譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、管理技術(shù)質(zhì)量認(rèn)證和媒體及公眾表揚(yáng)的相關(guān)證明材料。

　　第八條　區(qū)(縣)旅游主管部門負(fù)責(zé)接受本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的申請(qǐng)并提出初步意見，市旅游主管部門組織審核并對(duì)達(dá)標(biāo)者予以推薦。

　　第九條　區(qū)(縣)旅游主管部門自收到申請(qǐng)書之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出受理或不受理的書面答復(fù)，如受理及時(shí)上報(bào)市旅游主管部門。

　　市旅游主管部門自收到申請(qǐng)書之日起十五個(gè)工作日內(nèi)組織實(shí)地查驗(yàn)、會(huì)審，作出推薦或不推薦的書面答復(fù)。

　　第十條　市旅游主管部門對(duì)取得推薦資格的單位予以公示，并頒發(fā)“汕頭市旅游推薦單位”推薦標(biāo)志牌。推薦標(biāo)志牌由市旅游主管部門統(tǒng)一制作。

　　第十一條　旅游推薦單位應(yīng)將推薦標(biāo)志牌懸掛在營業(yè)場所醒目位置，便于旅游者識(shí)別。不得將推薦標(biāo)志牌轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租給其他單位。

　　第十二條　旅游推薦單位每兩年復(fù)核一次。復(fù)核主要內(nèi)容為：遵守有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的情況;服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況及誠信服務(wù)情況;經(jīng)營情況。對(duì)通過復(fù)核的，換發(fā)推薦標(biāo)志牌，并予以公示。經(jīng)復(fù)核達(dá)不到要求的，限期整改;經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，取消推薦資格。

　　第十三條　旅游推薦單位的經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍、經(jīng)營設(shè)施或法人代表發(fā)生變更的，須向當(dāng)?shù)貐^(qū)(縣)旅游主管部門提交書面報(bào)告，由當(dāng)?shù)貐^(qū)(縣)旅游主管部門上報(bào)市旅游主管部門進(jìn)行備案。上述事項(xiàng)有重大變更的，由市旅游主管部門重新審定。

　　旅游推薦單位停業(yè)或者注銷的，其推薦單位資格自即日起取消。旅游推薦單位須向當(dāng)?shù)貐^(qū)(縣)旅游主管部門提交書面報(bào)告，由當(dāng)?shù)貐^(qū)(縣)旅游主管部門上報(bào)市旅游主管部門。

　　第十四條　旅游推薦單位每年公示一次。新推薦的旅游推薦單位自書面批復(fù)之日起五個(gè)工作日內(nèi)在汕頭旅游網(wǎng)或其他媒體上進(jìn)行公示。

　　第十五條　旅游推薦單位享受旅游企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策，可參加旅游主管部門組織的評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)先和宣傳促銷。

　　第十六條　旅游推薦單位實(shí)行企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、管理部門指導(dǎo)和監(jiān)管的原則，企業(yè)應(yīng)自覺遵守國家法律法規(guī)規(guī)章，自覺維護(hù)旅游市場秩序。

　　(一)嚴(yán)格執(zhí)行《汕頭市旅游推薦單位標(biāo)準(zhǔn)(試行)》；

　　(二)自覺接受旅游主管部門的管理;積極參加旅游主管部門組織的相關(guān)會(huì)議和活動(dòng)，按規(guī)定報(bào)送旅游統(tǒng)計(jì)報(bào)表;

　　(三)商品質(zhì)量必須接受質(zhì)量監(jiān)督部門的管理，不經(jīng)銷假冒偽劣商品；

　　(四)商品價(jià)格必須接受市物價(jià)部門的檢查，統(tǒng)一使用由物價(jià)部門監(jiān)制的標(biāo)價(jià)牌，所有商品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、質(zhì)價(jià)相符，不得有價(jià)格欺詐行為；

　　(五)嚴(yán)格遵守國家外匯管理規(guī)定；

　　(六)制定并公布服務(wù)質(zhì)量承諾書，簽訂并履行“汕頭旅游推薦單位誠信服務(wù)公約”；

　　(七)尊重旅游者自主選擇商品和服務(wù)的權(quán)利，不得強(qiáng)制旅游者購買商品或接受服務(wù)；

　　(八)有完整的售后服務(wù)保障體系；

　　(九)接待旅游團(tuán)隊(duì)的須與旅行社簽訂合同；

　　(十)設(shè)立并公布專門的公眾監(jiān)督電話，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第十七條　對(duì)有下列情況之一的，由市旅游主管部門作出限期整改的決定：

　　(一)不按規(guī)定懸掛推薦單位標(biāo)志牌的；

　　(二)因經(jīng)營條件變化，達(dá)不到旅游推薦單位設(shè)立條件和《汕頭市旅游推薦單位標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的；

　　(三)發(fā)生游客有責(zé)投訴事件的；

　　(四)不接受旅游主管部門管理的；

　　(五)超范圍經(jīng)營其他旅游業(yè)務(wù)的；

　　(六)管理混亂無法正常經(jīng)營的；

　　(七)擾亂旅游市場秩序行為的。

　　對(duì)整改后仍不能達(dá)到推薦條件的，取消推薦資格。

　　第十八條　對(duì)有下列情況之一的，由市旅游主管部門作出取消推薦資格的決定：

　　(一)因經(jīng)營條件變化，達(dá)不到旅游推薦單位設(shè)立條件和《汕頭市旅游推薦單位標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，且無法進(jìn)行整改的；

　　(二)發(fā)生重大安全責(zé)任事故的。

　　第十九條　旅游推薦單位被取消推薦資格的，兩年內(nèi)不得再提出申請(qǐng)。

　　第二十條　市旅游主管部門及時(shí)受理旅游者對(duì)旅游推薦單位服務(wù)質(zhì)量的投訴，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。

　　第二十一條　本辦法未規(guī)定事宜，按國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條 本辦法自2008年2月5日起試行。

　　第二十三條　本辦法由汕頭市旅游局負(fù)責(zé)解釋。

　　廣東省汕頭市旅游局

　　二○○八年一月三十一日