榕政辦〔2010〕246號 　　各縣(市)區(qū)人民政府，市直各委、辦、局(公司)： 　　市人力資源和社會保障局、市財政局、市地稅局等3部門聯(lián)合制定的《福州市城鎮(zhèn)職工生育保險市級統(tǒng)籌實施辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 　　二○一○年十二月二十七日 　　福州市城鎮(zhèn)職工生育保險市級統(tǒng)籌實施辦法 　　市人力資源和社會保障局　市財政局　市地稅局 　　(二○一○年十二月) 　　為增強城鎮(zhèn)職工生育保險基金的抗風險能力，保障生育女職工的合法權益，根據(jù)《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會保障廳省財政廳關于推進我省城鎮(zhèn)職工生育保險設區(qū)市統(tǒng)籌工作的指導意見的通知》(閩政辦〔2010〕268號)精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。 　　第一條　全市生育保險按照統(tǒng)一參保范圍、統(tǒng)一繳費標準、統(tǒng)一待遇水平、統(tǒng)一基金管理、統(tǒng)一經(jīng)辦流程和統(tǒng)一信息管理的原則實行市級統(tǒng)籌。 　　第二條　我市行政區(qū)域內(nèi)的國有企業(yè)、股份制企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、私營企業(yè)及其全部職工，外商投資企業(yè)及其中方職工，參加生育保險市級統(tǒng)籌(在閩中央企業(yè)參加省本級企業(yè)生育保險除外)。 　　第三條　生育保險基金根據(jù)“以支定收、收支平衡”的原則籌集。 　　第四條　生育保險費由用人單位按其職工工資總額的0.7%繳納，職工個人不繳納生育保險費。職工月繳費基數(shù)最低不得低于福州市上年度職工月平均工資的60%，職工月繳費基數(shù)超過福州市上年度職工月平均工資300%的，按300%計算征繳。 　　第五條　2011年1月1日以后建立生育保險關系的職工(含中斷后重新建立的)，須分娩前連續(xù)正常繳納生育保險費12個月以上(含12個月)，生育符合《福建省計劃生育條例》規(guī)定的，方可享受生育保險待遇。繳費未滿12個月的職工，生育費用由用人單位負擔。 　　第六條　生育保險實行市級統(tǒng)籌后，每年由市政府向各縣(市)區(qū)下達生育保險基金年度征收和支出計劃。征收目標任務納入市政府目標管理考核。生育保險基金征收和支出計劃由市人力資源和社會保障局、財政局、地稅局根據(jù)各縣(市)區(qū)參保人數(shù)、職工工資水平、生育保險支付情況編制。 　　第七條　各縣(市)區(qū)在完成市下達的收入任務并按規(guī)定支出后，出現(xiàn)支出缺口的，由各縣(市)區(qū)勞動保障局、財政局提出撥補申請，經(jīng)同級人民政府批準同意，上報市人力資源和社會保障局、市財政局審批，按核定的金額從市級生育保險基金中予以彌補。市級生育保險基金出現(xiàn)缺口的，由市財政負責貼補。 　　第八條　生育保險基金由地稅機關征收，征收的生育保險費劃入市級國庫，次月轉(zhuǎn)入市級生育保險基金專戶。生育保險基金專款專用，不得擠占挪用。實行市級統(tǒng)籌之前，各縣(市)區(qū)歷年結(jié)余的生育保險基金須經(jīng)設區(qū)市審計部門審計，審計后預留2個月的上年度生育保險待遇月平均支出額度作為周轉(zhuǎn)金，其余全部繳入市級生育保險基金財政專戶;對參保單位歷年欠繳的生育保險費，由社保經(jīng)辦機構提供欠繳數(shù)據(jù)，地稅部門負責追繳。經(jīng)辦機構管理服務費列入同級財政預算。 　　第九條　生育保險業(yè)務經(jīng)辦實行市級統(tǒng)一管理，分級負責，各生育保險經(jīng)辦機構負責承辦轄區(qū)內(nèi)的生育保險業(yè)務。生育保險經(jīng)辦機構、管理體制、經(jīng)費渠道暫保持不變。 　　第十條　各級人力資源和社會保障部門與財政部門要加強對生育保險基金的監(jiān)督管理。審計部門要定期對生育保險基金收支情況和管理情況進行審計，社會保險監(jiān)督委員會要加強對生育保險基金的監(jiān)督。 　　第十一條　本實施辦法具體實施細則和未盡事宜由市人力資源和社會保障局、市財政局、市地稅局另行制定。 　　第十二條　本實施辦法從2011年1月1日起施行。