安徽省人民代表大會常務(wù)委員會

　　2007年10月28日

　　第一章　總則

　　第二章　職業(yè)教育的實施

　　第三章　職業(yè)教育的管理

　　第四章　職業(yè)教育的保障

　　第五章　法律責任

　　第六章　附則

第一章　總則

　　第一條　為了發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動者素質(zhì)，培養(yǎng)技能型人才，促進就業(yè)，促進經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)各級各類職業(yè)學(xué)校教育和各種形式的職業(yè)培訓(xùn)及其相關(guān)管理活動。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　第三條　職業(yè)教育應(yīng)當貫徹國家教育方針，提高受教育者的職業(yè)道德、文化素質(zhì)、職業(yè)技能,增強其就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。

　　第四條　縣級以上人民政府應(yīng)當將職業(yè)教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加強對本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、促進職業(yè)教育的發(fā)展。

　　各級人民政府應(yīng)當采取措施，扶持、促進農(nóng)村和貧困地區(qū)的職業(yè)教育，組織婦女、幫助失業(yè)人員、扶持殘疾人接受各種形式的職業(yè)教育。

　　第五條　縣級以上人民政府教育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理的具體工作。

　　教育、勞動保障和其他有關(guān)行政部門在本級人民政府規(guī)定的職責范圍內(nèi)負責本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的職業(yè)教育工作。

　　第六條　行業(yè)組織應(yīng)當根據(jù)職業(yè)教育規(guī)劃和本行業(yè)的人才需求情況，制定行業(yè)教育培訓(xùn)規(guī)劃，組織和指導(dǎo)本行業(yè)職業(yè)教育與培訓(xùn)工作。

　　第七條　企業(yè)應(yīng)當建立職工教育培訓(xùn)制度，根據(jù)本單位的實際，對職工和準備錄用的人員實施職業(yè)教育。

　　第八條　縣級以上人民政府應(yīng)當對在職業(yè)教育中作出顯著貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。

第二章　職業(yè)教育的實施

　　第九條　本省實施以初中后為重點的不同階段的教育分流，建立與市場需求和勞動就業(yè)相適應(yīng)，學(xué)校與企業(yè)事業(yè)單位相聯(lián)系，初等、中等、高等職業(yè)教育相銜接，職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并重，職業(yè)教育與其他教育相溝通的職業(yè)教育體系。

　　第十條　初等、中等職業(yè)學(xué)校教育分別由初等、中等職業(yè)學(xué)校實施；高等職業(yè)學(xué)校教育根據(jù)需要和條件由高等職業(yè)學(xué)校實施，或者由普通高等學(xué)校實施；其他學(xué)校按照教育行政部門的統(tǒng)籌規(guī)劃，可以實施同層次的職業(yè)學(xué)校教育。

　　第十一條　職業(yè)培訓(xùn)分為初級、中級、高級職業(yè)培訓(xùn)，分別由相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)或者職業(yè)學(xué)校實施，其他學(xué)校和教育機構(gòu)也可以根據(jù)辦學(xué)能力，開展面向社會的職業(yè)培訓(xùn)。

　　第十二條　職業(yè)教育實行以政府為主導(dǎo)，企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、其他社會組織及個人參與的辦學(xué)體制。

　　第十三條　縣級以上人民政府應(yīng)當舉辦發(fā)揮骨干和示范作用的職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，對企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、其他社會組織及個人依法舉辦的職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)給予指導(dǎo)和扶持。

　　第十四條　縣級以上人民政府應(yīng)當按照農(nóng)村經(jīng)濟、科技、教育統(tǒng)籌發(fā)展的需要，舉辦農(nóng)村職業(yè)教育，開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。

　　鼓勵各類職業(yè)學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)為進城就業(yè)的農(nóng)村勞動者提供技能培訓(xùn)。

　　第十五條　縣級以上人民政府應(yīng)當幫助失業(yè)人員接受職業(yè)培訓(xùn)。失業(yè)人員參加就業(yè)培訓(xùn)按照規(guī)定享受政府培訓(xùn)補貼。

　　第十六條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當將殘疾人職業(yè)教育納入職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，采取優(yōu)惠政策和扶持措施，促進殘疾人職業(yè)教育的發(fā)展。

　　職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當按規(guī)定接納殘疾人入學(xué)。特殊教育學(xué)校應(yīng)當開展相應(yīng)的職業(yè)教育。

　　第十七條企業(yè)可以單獨舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，也可以委托職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)實施職業(yè)教育。

　　事業(yè)單位、社會團體和其他社會組織及公民可以按國家規(guī)定舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)。

　　境外組織和個人在我省舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，按照國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十八條　職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和就業(yè)市場的需求設(shè)置專業(yè)和課程，拓展面向支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)，開設(shè)和選用體現(xiàn)新知識、新技術(shù)、新工藝、新方法以及具有地方特色的傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)技術(shù)的課程和教材，并配置相應(yīng)的教學(xué)設(shè)施和設(shè)備。

　　第十九條　職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當按照教學(xué)計劃、教學(xué)大綱的要求，完成教學(xué)培訓(xùn)任務(wù)，組織實習(xí)實訓(xùn)，對成績合格者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)歷證書或者培訓(xùn)證書。

　　第二十條　中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當組織學(xué)生參加為期一年的實習(xí)實訓(xùn)。高等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當組織學(xué)生參加不少于半年的實習(xí)實訓(xùn)。

　　第二十一條　職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當建設(shè)或者聯(lián)合建設(shè)與教學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的實習(xí)實訓(xùn)基地。

　　第二十二條　縣級以上人民政府應(yīng)當加強職業(yè)教育公共實訓(xùn)基地的建設(shè)，鼓勵企業(yè)事業(yè)單位為職業(yè)教育提供實習(xí)實訓(xùn)場所，鼓勵社會力量投資建設(shè)職業(yè)教育公共實訓(xùn)基地。

　　在職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)相對集中的地區(qū)，鼓勵建設(shè)面向社會開放的公共實訓(xùn)基地。

　　第二十三條　企業(yè)事業(yè)單位對上崗實習(xí)的學(xué)生應(yīng)當安排指導(dǎo)人員，提供相應(yīng)的勞動保護和安全保障條件，并給予適當?shù)?a href='http://www.sdjlnm.com/laodong/71.html' target='_blank' data-horse>勞動報酬。

　　企業(yè)事業(yè)單位安排未成年學(xué)生實習(xí)，應(yīng)當執(zhí)行國家對未成年工勞動保護的有關(guān)規(guī)定。

　　第二十四條　縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當建立職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，為職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等信息服務(wù)。

　　職業(yè)學(xué)校應(yīng)當做好學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)和推薦工作。

第三章　職業(yè)教育的管理

　　第二十五條　職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)立、變更、終止，應(yīng)當符合國家規(guī)定的條件，由縣級以上人民政府或者教育、勞動保障行政部門按照規(guī)定的權(quán)限審批。

　　職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)變更舉辦者、名稱、層次、類別、地址，或者分立、合并，應(yīng)當經(jīng)原審批機關(guān)批準。

　　第二十六條　申請舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)當依法向?qū)徟鷻C關(guān)提交下列材料：

　　(一)申辦報告；

　　(二)學(xué)校、機構(gòu)章程；

　　(三)學(xué)校、機構(gòu)資產(chǎn)的有效證明文件；

　　(四)校長、教師、財會人員的資格證明文件；

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　第二十七條　審批機關(guān)收到設(shè)立職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的申請后，應(yīng)當按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序和期限進行審查，對符合法定條件的予以批準，頒發(fā)辦學(xué)許可證，并向社會公布。

　　取得辦學(xué)許可證的職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)當依法登記。

　　第二十八條　審批機關(guān)應(yīng)當定期向社會公布其審批的職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的名稱、地址、舉辦者以及辦學(xué)層次、性質(zhì)和規(guī)模等。

　　第二十九條　職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)變更舉辦者或者分立、合并、終止，應(yīng)當依法進行財務(wù)清算，并向?qū)徟鷻C關(guān)提交符合法定要求的清算報告。

　　第三十條　職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)終止時，應(yīng)當妥善安置在校學(xué)生。終止的職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，有關(guān)機關(guān)應(yīng)當收回其辦學(xué)許可證，銷毀印章,注銷登記，并監(jiān)督處理好善后事宜。

　　第三十一條　職業(yè)學(xué)校應(yīng)當按照國家規(guī)定錄取學(xué)生，不得歧視婦女和殘疾人。

　　職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)不得發(fā)布虛假招生簡章和招生廣告。招生簡章和招生廣告應(yīng)當報職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的審批機關(guān)備案。

　　第三十二條　職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當按照國家規(guī)定配備專業(yè)課和實習(xí)指導(dǎo)教師。

　　職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的教職人員符合法定條件的，可以同時評定教師資格和其他專業(yè)技術(shù)資格。

　　第三十三條　縣級以上人民政府教育、勞動保障行政部門和職業(yè)學(xué)校應(yīng)當建立教師繼續(xù)教育制度，實行教師定期到企業(yè)事業(yè)單位實踐的制度。

　　專業(yè)技術(shù)人員和有專長的人員到職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)兼職任教的，其所在單位應(yīng)當予以支持。

　　第三十四條　縣級以上人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育工作進行督導(dǎo)，并將督導(dǎo)報告向社會公布。

　　縣級以上人民政府教育、勞動保障行政部門應(yīng)當定期組織對職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)水平、教育質(zhì)量和畢業(yè)生就業(yè)情況進行評估，并將評估結(jié)果向社會公布。

　　第三十五條　職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的學(xué)生可以參加職業(yè)技能鑒定，經(jīng)職業(yè)技能鑒定機構(gòu)考核合格，獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

　　經(jīng)設(shè)區(qū)的市勞動保障和教育行政部門認定，職業(yè)學(xué)校所設(shè)專業(yè)教學(xué)內(nèi)容與國家職業(yè)標準要求相符的，其畢業(yè)生在校理論課考試成績合格者，參加中級及其以下職業(yè)技能鑒定時，免除理論考核，操作技能考核合格的可獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

　　第三十六條　從事技術(shù)工種的職工，上崗前應(yīng)當經(jīng)過培訓(xùn)；從事特種作業(yè)的職工應(yīng)當經(jīng)過培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)資格。

第四章　職業(yè)教育的保障

　　第三十七條　職業(yè)學(xué)校舉辦者應(yīng)當按照學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費標準足額保障職業(yè)教育經(jīng)費。學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費標準由省人民政府制定。

　　第三十八條　縣級以上人民政府用于舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的財政經(jīng)常性經(jīng)費應(yīng)當逐步增長。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當安排職業(yè)教育專項經(jīng)費，主要用于示范職業(yè)學(xué)校建設(shè)、技能型緊缺人才專業(yè)建設(shè)、師資培養(yǎng)培訓(xùn)以及支持貧困地區(qū)的職業(yè)教育等。

　　第三十九條　城市教育費附加安排用于職業(yè)教育的比例，不得低于國家和省規(guī)定的標準。

　　農(nóng)村科學(xué)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)推廣的經(jīng)費和扶貧資金，可以適當用于農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。

　　第四十條　職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)可以對接受中等、高等職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生收取學(xué)費。收費辦法由省人民政府制定。

　　縣級以上人民政府價格行政部門應(yīng)當向社會公布職業(yè)教育的收費項目和標準。

　　第四十一條　企業(yè)投資舉辦各類職業(yè)學(xué)校，按規(guī)定享受城市教育費附加返還的優(yōu)惠政策。

　　第四十二條　企業(yè)應(yīng)當按照國家規(guī)定的比例提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費，將其列入成本開支，用于本單位職工和準備錄用人員的職業(yè)教育。

　　第四十三條　鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、其他社會組織及公民對職業(yè)教育捐資助學(xué)，鼓勵境外組織和個人對職業(yè)教育資助和捐贈。

　　納稅人向職業(yè)教育捐贈的，按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

　　第四十四條　職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的舉辦經(jīng)費、財政撥款、學(xué)費收入、資助和捐贈等應(yīng)當用于職業(yè)教育，任何組織和個人不得挪用、克扣。

　　民辦職業(yè)學(xué)校、民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的出資人可以依法從辦學(xué)結(jié)余中取得回報。

　　財政部門應(yīng)當加強對職業(yè)教育經(jīng)費的監(jiān)督管理，審計部門應(yīng)當依法對職業(yè)教育經(jīng)費進行審計。

　　第四十五條　縣級以上人民政府應(yīng)當將職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、職業(yè)教育公共實訓(xùn)基地的建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用年度計劃。

　　職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、職業(yè)教育公共實訓(xùn)基地的建設(shè)，在投資審批、建設(shè)用地、土地置換、稅費等方面按規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

　　第四十六條　縣級以上人民政府應(yīng)當按照國家規(guī)定安排資金為職業(yè)學(xué)校貧困家庭學(xué)生就學(xué)提供補助，動員社會力量為職業(yè)學(xué)校貧困家庭學(xué)生就學(xué)提供資助。

　　金融機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)國家規(guī)定為接受職業(yè)教育的貧困家庭學(xué)生提供助學(xué)貸款。

　　企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、其他社會組織及個人可以在職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立獎學(xué)金，獎勵品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生。

　　職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當采取減、免學(xué)費等方式，資助貧困家庭學(xué)生、殘疾學(xué)生完成學(xué)業(yè)。

第五章　法律責任

　第四十七條　職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)違反本條例第十九條、第二十五條、第三十一條、第三十五條、第四十四條規(guī)定，有下列行為之一的，由審批機關(guān)或者其他 有關(guān)行政部門責令改正，予以警告；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，依法吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)對成績不合格者頒發(fā)學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的；

　　(二)擅自變更舉辦者、名稱、層次、類別，或者擅自分立、合并的；

　　(三)發(fā)布虛假招生簡章或者招生廣告的；

　　(四)挪用、克扣辦學(xué)經(jīng)費的。

　　第四十八條　職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)違反本條例第四十條第一款規(guī)定，超標準收取費用的，由價格行政部門和其他有關(guān)行政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

　　第四十九條　教育、勞動保障和其他有關(guān)行政部門的工作人員在職業(yè)教育管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章　附則

　　第五十條　本條例自2008年1月1日起施行。