珠海市環(huán)境保護(hù)條例
(2008年9月19日珠海市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過 2008年11月28日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議批準(zhǔn))
第一章 總則
第二章 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃
第三章 污染物排放監(jiān)督管理
第四章 環(huán)境污染防治
第一節(jié) 噪聲污染防治
第二節(jié) 固體廢物污染防治
第三節(jié) 大氣污染防治
第四節(jié) 水污染防治
第五節(jié) 其他污染防治
第五章 節(jié)能減排
第六章 生態(tài)保護(hù)
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)及其相關(guān)的管理活動(dòng)。
第三條 本條例所稱環(huán)境,是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。
第四條 本市堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展并重,實(shí)行環(huán)境與發(fā)展綜合決策,推行清潔生產(chǎn),促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
第五條 市人民政府對環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。市、區(qū)人民政府根據(jù)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,制定任期內(nèi)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和年度實(shí)施計(jì)劃,加強(qiáng)本級環(huán)境保護(hù)主管部門的能力建設(shè),使其與國家、省制定的能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)。
區(qū)(含經(jīng)濟(jì)功能區(qū))對本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作負(fù)責(zé),將環(huán)境保護(hù)納入工作實(shí)績考核內(nèi)容,實(shí)行環(huán)境保護(hù)考核不合格否決制、環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,落實(shí)任期內(nèi)及年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù),使環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 市環(huán)境保護(hù)主管部門對本市環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門對本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理,業(yè)務(wù)上受市環(huán)境保護(hù)主管部門指導(dǎo)。
第七條 規(guī)劃、國土、建設(shè)、公安、工商、水務(wù)、衛(wèi)生、海洋、農(nóng)業(yè)、交通等政府有關(guān)行政管理部門在其職責(zé)范圍內(nèi)依法做好環(huán)境保護(hù)工作。
第八條 市人民政府在作出城市規(guī)劃、舊城舊村改造、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的重大決策時(shí),必須對環(huán)境影響進(jìn)行論證,論證結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為綜合決策的重要依據(jù)。
第九條 一切單位和個(gè)人都有享受良好環(huán)境、參與環(huán)境保護(hù)、知悉環(huán)境信息、監(jiān)督環(huán)境保護(hù)工作、檢舉和控告破壞環(huán)境行為的權(quán)利。
一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境、防治污染的義務(wù)。
第十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)廣泛開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育,普及環(huán)境保護(hù)知識,提高環(huán)境保護(hù)意識,鼓勵(lì)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)技術(shù)和材料,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,倡導(dǎo)綠色消費(fèi),鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷售具有環(huán)境和節(jié)能標(biāo)志的產(chǎn)品。
各新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展無償?shù)沫h(huán)境保護(hù)公益宣傳。
第十一條 各級人民政府對在環(huán)境保護(hù)工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃
第十二條 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染控制的基本依據(jù),各種開發(fā)和建設(shè)活動(dòng)必須符合環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求。
第十三條 市環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同本市有關(guān)行政管理部門依法組織編制市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審查同意后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,會(huì)同有關(guān)行政管理部門編制區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,經(jīng)市環(huán)境保護(hù)主管部門審查同意后,報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入市、區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃。
第十四條 環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)需要,可以對環(huán)境保護(hù)規(guī)劃進(jìn)行修編。修編的內(nèi)容不得低于上級人民政府批準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求,并按照規(guī)定的程序報(bào)批。
第十五條 各級財(cái)政應(yīng)當(dāng)保障本地區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的編制、修編所需的經(jīng)費(fèi)。
第十六條 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的編制或者修編,應(yīng)當(dāng)通過召開論證會(huì)、聽證會(huì)等形式廣泛征求意見。環(huán)境保護(hù)規(guī)劃報(bào)批文件應(yīng)當(dāng)附有對公眾意見采納情況的說明。
經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第十七條 市環(huán)境保護(hù)主管部門參與城市總體規(guī)劃編制;會(huì)同有關(guān)行政管理部門編制本市地表水環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃、城市區(qū)域噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)劃、近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃等環(huán)境功能區(qū)劃,經(jīng)依法批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第十八條 各級人民政府及其有關(guān)行政管理部門組織區(qū)域開發(fā)建設(shè)、城市布局或者產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí),應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境功能區(qū)劃的要求。
環(huán)境質(zhì)量達(dá)不到環(huán)境功能區(qū)劃要求的,各級人民政府應(yīng)當(dāng)限時(shí)進(jìn)行區(qū)域環(huán)境綜合整治。綜合整治期間,環(huán)境保護(hù)主管部門暫停審批該區(qū)域內(nèi)增加污染物排放總量或者對生態(tài)環(huán)境有較大影響的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件,但為了保護(hù)和改善環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目除外。
第三章 污染物排放監(jiān)督管理
第十九條 市環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)全市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)測,市海洋行政主管部門負(fù)責(zé)全市海洋環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,根據(jù)國家環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測,建設(shè)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)。
第二十條 本市逐步推行污染源自動(dòng)監(jiān)控。經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門確定的排污者,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備并納入污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)。自動(dòng)監(jiān)控的具體范圍和管理辦法,由市環(huán)境保護(hù)主管部門另行規(guī)定。
排污者應(yīng)當(dāng)保證自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的正常運(yùn)行,不得閑置、拆除、改裝、損壞自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備或者故意造成監(jiān)測數(shù)據(jù)與實(shí)際排污情況不符。自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備不能正常運(yùn)行的,排污者應(yīng)當(dāng)立即修復(fù)并向環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。
污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備符合有關(guān)規(guī)定并正常運(yùn)行情況下取得的數(shù)據(jù),經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)可后,可以作為實(shí)施環(huán)境監(jiān)督管理的依據(jù)。
第二十一條 對污染物排放未實(shí)行自動(dòng)監(jiān)控或者污染物不在自動(dòng)監(jiān)控范圍內(nèi)的,排污者應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)主管部門的要求進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,并提供監(jiān)測數(shù)據(jù)。
第二十二條 排污者應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制和環(huán)境管理臺賬。環(huán)境管理臺賬應(yīng)當(dāng)載明環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)的情況及相應(yīng)的主要參數(shù)、污染物排放情況及相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)。
第二十三條 環(huán)境保護(hù)主管部門與統(tǒng)計(jì)行政管理部門按照規(guī)定負(fù)責(zé)本轄區(qū)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。
排污者應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定,如實(shí)、按時(shí)填報(bào)環(huán)境統(tǒng)計(jì)表,不得假報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。
第二十四條 本市依法實(shí)行規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)制度和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度。
第二十五條 規(guī)劃編制單位、項(xiàng)目建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)采用調(diào)查公眾意見、咨詢專家意見、座談會(huì)、論證會(huì)或者聽證會(huì)等方式征求公眾意見。
環(huán)境保護(hù)主管部門、海洋行政主管部門在依法受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件后,應(yīng)當(dāng)采用便利公眾知悉的形式聽取公眾意見。必要時(shí),可以對公眾意見進(jìn)行核實(shí)。
第二十六條 擬在住宅區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)域設(shè)立可能產(chǎn)生油煙、惡臭、噪聲、振動(dòng)、熱污染或者其他污染建設(shè)項(xiàng)目的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在環(huán)境影響評價(jià)中提出有效保護(hù)周邊環(huán)境的措施,環(huán)境保護(hù)主管部門依法予以審查。
第二十七條 建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)該項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的行政主管部門申請建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
未經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,主體工程不得正式投入生產(chǎn)或者使用。
第二十八條 建設(shè)項(xiàng)目按照環(huán)境影響評價(jià)文件審批意見要求試生產(chǎn)或者試運(yùn)行的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)該項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的行政主管部門申請?jiān)嚿a(chǎn)或者試運(yùn)行。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定。
建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)試生產(chǎn)或者試運(yùn)行的,主體工程方可帶負(fù)荷運(yùn)行。服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的試生產(chǎn)或者試運(yùn)行,按照《珠海市服務(wù)業(yè)環(huán)境管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)或者試運(yùn)行期間,配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行,排放的污染物應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)主管部門對試生產(chǎn)、試運(yùn)行審查決定的要求。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)或者試運(yùn)行之日起三個(gè)月內(nèi),向批準(zhǔn)該項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的行政主管部門申請建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。
第二十九條 建設(shè)項(xiàng)目在試生產(chǎn)或者試運(yùn)行期滿時(shí),生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)不到建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收要求的,經(jīng)批準(zhǔn)該項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的行政主管部門同意,可以先按實(shí)際生產(chǎn)負(fù)荷,進(jìn)行階段性竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收;生產(chǎn)達(dá)到規(guī)定負(fù)荷后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
第三十條 本市對污染物排放實(shí)行總量控制和濃度控制。市、區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及滿足排污者所在地環(huán)境功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量等要求,按照有關(guān)規(guī)定合理分配主要或者重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。
第三十一條 本市依法實(shí)施排污申報(bào)和排污許可制度。
第三十二條 排污者在設(shè)置排污口時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。
排污口及其標(biāo)志、采樣測流設(shè)施,未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門同意,不得改動(dòng)。
第三十三條 排污者應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)要求和排污許可證規(guī)定的排放要求,制定操作規(guī)程,并保持環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)行。
排污者因環(huán)境保護(hù)設(shè)施維修、故障等原因無法達(dá)標(biāo)排放的,應(yīng)當(dāng)采取限產(chǎn)或者其他措施,確保其污染物排放達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并且立即向所在區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告;采取措施后仍不能達(dá)標(biāo)排放的,應(yīng)當(dāng)立即停產(chǎn),停止排放污染物。
禁止擅自拆除或者閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施。確有必要拆除或者閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在拆除或者閑置前,向批準(zhǔn)該項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的行政主管部門提出申請。有關(guān)部門受理申請后,應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
第三十四條 對排放水污染物、大氣污染物、固體廢物、噪聲等超過國家或者地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過主要或者重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的排污者,由所在地環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期整改。
限期整改期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)工藝特點(diǎn)和污染治理要求確定,最長不超過十二個(gè)月,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。限期整改期間,排污者應(yīng)當(dāng)采取限產(chǎn)、停產(chǎn)或者其他措施,使其污染物排放符合限期整改決定規(guī)定的排放要求。
限期整改期限屆滿,排污者應(yīng)當(dāng)達(dá)標(biāo)排放,并向作出限期整改決定的環(huán)境保護(hù)主管部門申請驗(yàn)收。
第三十五條 環(huán)境保護(hù)主管部門及其他有關(guān)行政管理部門,應(yīng)當(dāng)按各自的職責(zé)建立嚴(yán)格的突發(fā)環(huán)境事件防范和應(yīng)急處理體系,制定、公開并演練相關(guān)預(yù)案,切實(shí)履行職責(zé),保證突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理工作的正常進(jìn)行。
從事可能產(chǎn)生重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞行為的相關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立環(huán)境污染事故預(yù)防與應(yīng)急預(yù)案,配備相關(guān)設(shè)備、物資,并報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第三十六條 排污者排放污染物發(fā)生或者可能發(fā)生導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化、威脅公民生命財(cái)產(chǎn)安全等緊急情況時(shí),環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措 施,責(zé)令排污者停止污染侵害,盡快通報(bào)可能受到危害的單位和居民,并向所在地及可能受到影響的臨近地區(qū)的縣級以上人民政府報(bào)告。
第三十七條 環(huán)境保護(hù)主管部門及其環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以依法對管轄范圍內(nèi)的排污者進(jìn)行現(xiàn)場檢查,并對違法行為予以查處。
進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí),檢查人員應(yīng)當(dāng)出示證件,并為被檢查對象保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。檢查人員在進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí),可以采取詢問、現(xiàn)場監(jiān)測、采集樣品、查閱有關(guān)資料、測量、拍照、攝像等措施。
被檢查對象應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料,不得隱瞞情況、拒絕或者阻撓檢查。
第三十八條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保障市民的環(huán)境信息知情權(quán),鼓勵(lì)和支持市民參與環(huán)境保護(hù)。
環(huán)境保護(hù)主管部門及相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)公布受理環(huán)境信訪投訴的地址和電話,并按各自職責(zé)依法處理。
第三十九條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布相關(guān)的環(huán)境質(zhì)量信息,至少每半年發(fā)布一次本轄區(qū)的環(huán)境狀況公報(bào)。
環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將被列為重點(diǎn)污染源的單位遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章的情況,列入環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)并予以公布。
第四章 環(huán)境污染防治
第一節(jié) 噪聲污染防治
第四十條 建筑施工單位向周圍環(huán)境排放噪聲,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的建筑施工場界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn);環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建筑施工噪聲的監(jiān)督檢查,對超過建筑施工場界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令建筑施工單位采取有效措施進(jìn)行治理。
第四十一條 除搶修、搶險(xiǎn)等特殊情況外,禁止在夜間或者市人民政府規(guī)定的其他特定時(shí)間內(nèi)從事產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。
因澆灌混凝土不宜留施工縫的作業(yè)和為保證工程質(zhì)量需要的沖孔、鉆孔樁成型及其他特殊生產(chǎn)工藝要求,確需在夜間或者市人民政府規(guī)定的其他特定時(shí)間 內(nèi)從事建筑施工作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政管理部門批準(zhǔn),并向環(huán)境保護(hù)主管部門備案。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工作業(yè)現(xiàn)場的顯著位置公示批準(zhǔn)的內(nèi)容。
第四十二條 建設(shè)高速公路和城市高架、輕軌道路、快速路,經(jīng)過已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置聲屏障、種植綠化帶、采用低噪聲路面技術(shù)或者其他有效措施控制噪聲污染。
已建設(shè)好的高速公路和城市高架、輕軌道路、快速路,對環(huán)境造成噪聲污染的,所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)采取有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施。
第四十三條 在已有的城市交通干線兩側(cè)建設(shè)住宅等噪聲敏感建設(shè)項(xiàng)目的,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取有效的噪聲控制措施。
第四十四條 在已竣工交付使用的住宅樓,禁止每日的十二時(shí)至十四時(shí)三十分、十九時(shí)至次日七時(shí)從事產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)的室內(nèi)裝修活動(dòng)。
第四十五條 高考前十日內(nèi)和高考期間,在居住區(qū)、文教區(qū)不得從事產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)超標(biāo)的活動(dòng)。
第四十六條 酒吧、歌舞廳、餐廳等服務(wù)業(yè)場所的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證本場所不得產(chǎn)生超標(biāo)準(zhǔn)的噪聲。
第四十七條 在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),噪聲嚴(yán)重?cái)_民的生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須與受其污染的單位和居民組織協(xié)商,采取調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營時(shí)間或者其他補(bǔ)償措施。
第二節(jié) 固體廢物污染防治
第四十八條 本市實(shí)行固體廢物減量化、資源化、無害化的原則。產(chǎn)生、利用和處置固體廢物的單位和個(gè)人是防止固體廢物污染環(huán)境的責(zé)任主體。
從事危險(xiǎn)廢物或者嚴(yán)控廢物收集、貯存、利用、處置的單位,應(yīng)當(dāng)取得危險(xiǎn)廢物或者嚴(yán)控廢物經(jīng)營許可證。
禁止使用不符合相關(guān)環(huán)境保護(hù)要求的場所和設(shè)施堆放、貯存、處置固體廢物。
第四十九條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物或者危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)在每年一月十五日前向所在地的區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門如實(shí)申報(bào)登記上一年度所產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物或者危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。
危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)廢物經(jīng)營情況登記制度,如實(shí)記載收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的類別、數(shù)量、來源、去向和有無事故等事項(xiàng),并于每季度第一個(gè)月十五日前將上一季度記錄的有關(guān)內(nèi)容向市環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第五十條 經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)定的無明確責(zé)任人的危險(xiǎn)廢物或者責(zé)任人不具備責(zé)任能力的,應(yīng)當(dāng)由危險(xiǎn)廢物所在地的區(qū)或者經(jīng)濟(jì)功能區(qū)安排財(cái)政資金,采取措施,按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處置,并治理被污染的環(huán)境。
第五十一條 在本市范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物,產(chǎn)生單位或者移出單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。超出本市范圍轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。
第五十二條 在本市范圍內(nèi)不得批準(zhǔn)以進(jìn)口廢物為原料,可能造成環(huán)境污染的建設(shè)項(xiàng)目。
確需進(jìn)口可用作原料的國家限制進(jìn)口類廢物的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定取得進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書。進(jìn)口、加工利用單位應(yīng)當(dāng)在每批廢物進(jìn)口后五日內(nèi)向市環(huán)境保 護(hù)主管部門報(bào)告廢物種類和數(shù)量,并于每季度第一個(gè)月十五日前向市環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告上一季度進(jìn)口、加工利用、貯存進(jìn)口廢物的情況。
第五十三條 本市推行城市垃圾分類收集、集中處理和綜合利用。市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施,逐步完善垃圾處理設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)城市垃圾的分類處理。
第五十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營單位產(chǎn)生的廢棄油脂應(yīng)當(dāng)妥善處理。禁止用廢棄油脂加工食品,禁止銷售使用廢棄油脂加工的食品。
第五十五條 禁止在非指定場所焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑膠、塑料、皮革、建筑廢料、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵、惡臭的物質(zhì)。
第五十六條 禁止生產(chǎn)、銷售、使用不可降解的一次性塑料餐具。提倡公眾使用環(huán)保餐具和環(huán)保購物袋,減少環(huán)境污染。
第三節(jié) 大氣污染防治
第五十七條 在市人民政府劃定的高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止生產(chǎn)或者燃用重油、煤(含以煤為主要原料的煤制品)以及國家或者省確定的其他高污染燃料。
第五十八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通,加大對公共交通的投入,完善公共交通服務(wù)體系,鼓勵(lì)利用公共交通工具出行。
第五十九條 機(jī)動(dòng)車排氣應(yīng)當(dāng)符合本市依法執(zhí)行的機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
第六十條 新車不符合本市執(zhí)行的機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予注冊登記。
外地轉(zhuǎn)入本市的機(jī)動(dòng)車,不符合本市新車注冊登記適用的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予登記。
機(jī)動(dòng)車經(jīng)檢測不符合規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,不予通過機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)。
第六十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門加強(qiáng)對在城市道路行駛和停放的機(jī)動(dòng)車的排氣污染情況進(jìn)行抽檢。
環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車停放地對在用機(jī)動(dòng)車的污染物排放進(jìn)行監(jiān)督抽測。公安機(jī)關(guān)交通管理部門與環(huán)境保護(hù)、交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對營運(yùn)車輛的污染物排放的監(jiān)督管理。
在道路上行駛的排放黑煙或者其他明顯可見污染物的機(jī)動(dòng)車,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門進(jìn)行查處。
交通、質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門按照法定職責(zé)對機(jī)動(dòng)車排氣污染進(jìn)行監(jiān)督管理。
第六十二條 市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安、質(zhì)監(jiān)、交通部門建立機(jī)動(dòng)車排氣污染防治數(shù)據(jù)信息傳輸系統(tǒng),共享數(shù)據(jù)庫,建立和完善機(jī)動(dòng)車排氣污染防治定期聯(lián)系協(xié)調(diào)制度。
鼓勵(lì)公眾對機(jī)動(dòng)車的排氣污染進(jìn)行舉報(bào),環(huán)境保護(hù)主管部門在接到有關(guān)機(jī)動(dòng)車排氣污染舉報(bào)后三個(gè)工作日內(nèi)通知公安機(jī)關(guān)交通管理部門,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門在五個(gè)工作日內(nèi)通知機(jī)動(dòng)車車主進(jìn)行排氣污染檢測。
第六十三條 對在用機(jī)動(dòng)車逐步實(shí)行環(huán)境保護(hù)分類標(biāo)志管理制度,根據(jù)在用機(jī)動(dòng)車排氣達(dá)到的國家階段性機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)不同等級的環(huán)境保護(hù)分類標(biāo)志。
第六十四條 禁止銷售和使用不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料,市人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策和措施,鼓勵(lì)、支持和推廣使用低污染車用燃油、替代燃料等清潔車用燃料。
第六十五條 申請從事機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)必須取得有關(guān)行政管理部門的資質(zhì)認(rèn)定。
已經(jīng)設(shè)立的從事機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測的機(jī)構(gòu),沒有與本市依法執(zhí)行的新的機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的檢測儀器設(shè)備的,由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的行政管理部門責(zé)令限期改造,逾期不改造或者經(jīng)改造仍不符合要求的,不得繼續(xù)從事機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測。
第六十六條 在住宅區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、醫(yī)院、停車場、旅游景點(diǎn)等環(huán)境敏感區(qū)域停候的機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)熄火,避免排放廢氣和噪聲。
第四節(jié) 水污染防治
第六十七條 提倡社會(huì)公眾珍惜水資源,減少使用化學(xué)洗滌劑,防止水污染。
第六十八條 嚴(yán)格飲用水水源保護(hù),加大污染防治力度。對被劃定、調(diào)整為飲用水水源保護(hù)區(qū)的鎮(zhèn)、村,由市、區(qū)人民政府予以扶助和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第六十九條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)逐年增加污水處理設(shè)施及其配套管網(wǎng)建設(shè)投入,使本市污水的收集率和處理率達(dá)到或者超過國家的要求。
第七十條 各類項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市排水、排污和洪水處理專項(xiàng)規(guī)劃要求,與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、建設(shè)和驗(yàn)收排水設(shè)施,嚴(yán)格實(shí)行雨、污分流。
原有城市排水設(shè)施未實(shí)行雨、污分流的,應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行改造,限期整改完畢。
已實(shí)行雨、污分流的地區(qū),禁止將污水管道與雨水管道連接。
第七十一條 洗車、機(jī)動(dòng)車維修、餐飲等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目以及建筑施工場地的廢水,不得直接露天排放或者以其他方式隨意傾倒。
進(jìn)行住宅室內(nèi)裝飾裝修的,禁止將污水管道與雨水管道連接。
第七十二條 在重要漁業(yè)水域、海濱風(fēng)景名勝區(qū)、海灣、半封閉海及其他由市人民政府劃定的有特殊價(jià)值的水域內(nèi),禁止設(shè)置排污口,不得排放污水。其他近岸海域應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃,嚴(yán)格限制設(shè)置排污口;排放污水的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。
第五節(jié) 其他污染防治
第七十三條 設(shè)置產(chǎn)生輻射污染設(shè)施設(shè)備的單位,應(yīng)當(dāng)采取有效的防護(hù)措施,確保設(shè)置行為符合有關(guān)規(guī)定。
第七十四條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定取得輻射安全許可證,并對本單位的放射性同位素、射線裝置的安全和防護(hù)工作負(fù)責(zé),依法對其造成的放射性危害承擔(dān)責(zé)任。
發(fā)生輻射事故時(shí),生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急方案、采取措施并報(bào)告。
第七十五條 本市中心城區(qū)嚴(yán)格控制建筑物外墻采用反光材料,建筑物外墻使用反光材料的,應(yīng)當(dāng)符合國家和地方標(biāo)準(zhǔn)。
第七十六條 燈光照明和霓紅燈的設(shè)置和使用不得影響他人正常的工作生活和生態(tài)環(huán)境。
第五章 節(jié)能減排
第七十七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),對工業(yè)污染物實(shí)施集中處理;嚴(yán)格控制污染、高耗能項(xiàng)目,加強(qiáng)主城區(qū)工業(yè)項(xiàng)目升級改造和搬遷,新增工業(yè)項(xiàng)目全部進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。
第七十八條 本市采取有效措施鼓勵(lì)企業(yè)采用資源利用率高、污染物產(chǎn)生量少的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,降低單位國內(nèi)生產(chǎn)總值消耗的能量和污染物排放量。
第七十九條 在本市范圍內(nèi)不得批準(zhǔn)明令淘汰的能耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重、不符合產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入條件的建設(shè)項(xiàng)目及國家淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的項(xiàng)目。不得新建專業(yè)電鍍、化學(xué)制漿、紡織印染、制革、冶煉、發(fā)酵等重污染項(xiàng)目。
第八十條 提倡公共建筑內(nèi)的單位,包括國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)組織和個(gè)體工商戶,除醫(yī)院等特殊單位以及在生產(chǎn)工藝上對溫度有特定要求的用戶外,夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于二十六攝氏度。
第八十一條 采用集中空調(diào)系統(tǒng),有穩(wěn)定熱水需求,建筑面積在一萬平方米以上的公共建筑新建、改建、擴(kuò)建的,鼓勵(lì)安裝空調(diào)廢熱回收裝置。
第八十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售商品房時(shí),應(yīng)當(dāng)向買受人明示所售商品房的節(jié)能措施及其保護(hù)要求、節(jié)能工程質(zhì)量保修期等基本信息。
第八十三條 市政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施,開展綠色機(jī)關(guān)建設(shè),做好政府機(jī)構(gòu)辦公設(shè)施和設(shè)備節(jié)能工作,合理配置并高效利用辦公設(shè)施和設(shè)備。
使用財(cái)政性資金進(jìn)行采購的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購或者強(qiáng)制采購環(huán)境和節(jié)能標(biāo)志產(chǎn)品。
第六章 生態(tài)保護(hù)
第八十四條 各級人民政府及其有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)積極采取措施,加強(qiáng)對飲用水源、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、人文遺跡、紅樹林、水松林、防護(hù)林、風(fēng)景林、山林、綠地、濕地、海灘、溫泉、野生動(dòng)植物、古樹名木等的保護(hù),防止植被破壞、水土流失及其他生態(tài)環(huán)境破壞。
禁止獵殺或者撲捉屬于保護(hù)范圍的鳥類等動(dòng)物,以維護(hù)生態(tài)平衡。
第八十五條 引進(jìn)外來生物物種或者轉(zhuǎn)基因生物必須依法進(jìn)行安全評估,影響生態(tài)安全的,不得引進(jìn)。
第八十六條 各級人民政府及其有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法做好自然環(huán)境保護(hù)工作,美化綠化環(huán)境。任何單位和個(gè)人不得侵占公共綠地,不得毀壞自然景觀。
第八十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)制定造林綠化規(guī)劃和公眾義務(wù)植樹規(guī)劃,鼓勵(lì)單位和個(gè)人認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)林木、林地和綠地,積極參加義務(wù)植樹造林。
第八十八條 山系和獨(dú)立的山體應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)格保護(hù)。海拔二十五米等高線以下向外延伸至二百米以內(nèi)的區(qū)域,經(jīng)依法批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依山就勢建設(shè),保持山體原貌,嚴(yán)禁開挖山體。
第八十九條 本市對開山采石、取土和取砂實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理,實(shí)行特許經(jīng)營,禁止擅自開山采石、取土和取砂。
采石取土的,應(yīng)當(dāng)對破壞的山體和取土點(diǎn)進(jìn)行治理和恢復(fù),實(shí)現(xiàn)裸露山體和取土點(diǎn)恢復(fù)綠化。
市人民政府應(yīng)當(dāng)明確復(fù)綠責(zé)任,逐步完成對破壞山體和取土點(diǎn)的復(fù)綠,實(shí)現(xiàn)裸露山體恢復(fù)綠化。
第九十條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)劃分適宜開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū),開展生態(tài)示范創(chuàng)建工作,逐步建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
第九十一條 在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游區(qū)、公園以及海濱浴場,禁止興建對環(huán)境產(chǎn)生不良影響的建設(shè)項(xiàng)目或者設(shè)施,禁止建設(shè)與旅游或者觀賞無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物。
第九十二條 開發(fā)海島及周圍海域的資源應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),采取有效的生態(tài)保護(hù)措施,不得造成海島岸灘、植被以及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境的破壞。
第七章 法律責(zé)任
第九十三條 各級人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)行政管理部門違反本條例有關(guān)規(guī)定,有下列情形之一的,依法追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定征求公眾意見的;
(二)未按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)公布相關(guān)的環(huán)境質(zhì)量信息、未定期發(fā)布環(huán)境狀況公報(bào)的;
(三)未按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施環(huán)境保護(hù)規(guī)劃或者有違反環(huán)境保護(hù)規(guī)劃行為的;
(四)有違反環(huán)境影響評價(jià)法律、法規(guī)及其他相關(guān)規(guī)定的行為的;
(五)拒接舉報(bào)電話、拒不受理舉報(bào)或者不及時(shí)處理舉報(bào)的;
(六)未按照有關(guān)規(guī)定制定、公開環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案或者未按照有關(guān)規(guī)定處理轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)環(huán)境事件的;
(七)有其他違反相關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定的行為或者未按照有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)的。
第九十四條 違反本條例第二十條第二款規(guī)定,違法閑置、拆除、改裝、損壞污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備或者故意改變自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)獲取數(shù)據(jù)的,或者自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備出現(xiàn)故障不報(bào)告的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,并處二千元以上一萬元以下的罰款。
第九十五條 違反本條例第二十一條規(guī)定,排污者不按要求提供監(jiān)測數(shù)據(jù)的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,并可以處一千元以上二萬元以下的罰款。
第九十六條 違反本條例第二十二條規(guī)定,未依法建立環(huán)境管理臺賬,或者未載明有關(guān)事項(xiàng)的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,并可以處一千元以上五千元以下的罰款。
第九十七條 違反本條例第二十三條第二款規(guī)定,排污者未按照國家和省的規(guī)定如實(shí)、按時(shí)填報(bào)環(huán)境統(tǒng)計(jì)表,假報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)環(huán)境統(tǒng)計(jì)表的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,并可以處一千元以上二萬元以下的罰款。
第九十八條 違反本條例第二十八條第三款規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)或者試運(yùn)行期間污染物排放不符合排放要求的,由批準(zhǔn)該項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的行政主管部門責(zé)令停止試生產(chǎn)或者試運(yùn)行,并可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第九十九條 違反本條例第三十二條規(guī)定,未遵守有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置排污口或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門同意,改動(dòng)排污口及其標(biāo)志、采樣測流設(shè)施的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,并處二千元以上一萬元以下的罰款。
第一百條 違反本條例第三十三條第二款規(guī)定,由于環(huán)境保護(hù)設(shè)施維修、故障等原因無法達(dá)標(biāo)排放,未向環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限產(chǎn)或者停止使用產(chǎn)生污染的設(shè)施,并處二千元以上一萬元以下的罰款。
排污者采取限產(chǎn)或者其他措施后不能達(dá)標(biāo)但是未停產(chǎn)的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,并可以處二萬元以上十萬元以下的罰款。
第一百零一條 違反本條例第三十四條第二款規(guī)定,限期整改期間排污者違反限期整改決定規(guī)定的排放要求的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限產(chǎn)或者停產(chǎn),并可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。
違反本條例第三十四條第三款的規(guī)定,限期整改期限屆滿后沒有達(dá)標(biāo)排放的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限產(chǎn)或者停止使用產(chǎn)生污染的設(shè)施,并處一萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由市、區(qū)人民政府責(zé)令停業(yè)。
第一百零二條 違反本條例第三十七條第三款規(guī)定,拒絕現(xiàn)場檢查或者在現(xiàn)場檢查時(shí)提供虛假資料的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,給予警告,并可以處一千元以上二萬元以下的罰款。
第一百零三條 違反本條例第四十一條規(guī)定,除搶修、搶險(xiǎn)等特殊情況或者經(jīng)批準(zhǔn)的因特殊生產(chǎn)工藝要求確需從事建筑施工作業(yè)之外,在夜間或者市人民 政府規(guī)定的其他特定時(shí)間內(nèi)從事產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,并處三千元以上一萬元以下的罰款。
第一百零四條 違反本條例第四十四條規(guī)定,在禁止裝修的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行裝修,造成環(huán)境噪聲污染的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,給予警告,并可以處二百元以上一千元以下的罰款。
第一百零五條 違反本條例第四十八條第三款規(guī)定,使用不符合相關(guān)環(huán)境保護(hù)要求的場所和設(shè)施堆放、貯存、處置固體廢物的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,并處五千元以上五萬元以下的罰款。
第一百零六條 違反本條例第四十九規(guī)定,未按照規(guī)定申報(bào)登記工業(yè)固體廢物或者危險(xiǎn)廢物的有關(guān)資料,或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的,或者未按照規(guī)定建立危險(xiǎn)廢物經(jīng)營情況記錄簿的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第一百零七條 違反本條例第五十一條規(guī)定,未遵守轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處二萬以上二十萬以下的罰款。
第一百零八條 違反本條例第五十二條第二款規(guī)定,未取得進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書進(jìn)口可用作原料的國家限制進(jìn)口類的廢物,按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
違反本條例第五十二條第二款規(guī)定,未向市環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告有關(guān)情況的,由市環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上二萬元以下的罰款。
第一百零九條 違反本條例第五十四條規(guī)定,用廢棄油脂加工、銷售食品的,按照食品安全監(jiān)管職責(zé)分工,由相應(yīng)的行政主管部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。
第一百一十條 違反本條例第五十五條規(guī)定,在非指定場所焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑膠、塑料、皮革、建筑廢料、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵、惡臭的物質(zhì)的,由城市管理行政執(zhí)法部門給予警告、責(zé)令改正,并可以處一千元以上二萬元以下的罰款。
第一百一十一條 違反本條例第五十七條規(guī)定,在市人民政府劃定的高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)生產(chǎn)或者燃用煤(含以煤為主要原料的煤制品)、重油等國家或者省確定的其他高污染燃料的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,并處二萬元以上十萬元以下的罰款。
第一百一十二條 違反本條例第五十九條規(guī)定,機(jī)動(dòng)車排氣污染超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第一百一十三條 違反本條例第六十四條規(guī)定,銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料的,由工商行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第一百一十四條 違反本條例第六十五條第一款規(guī)定,從事機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測業(yè)務(wù)的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第一百一十五條 違反本條例第六十六條規(guī)定,在住宅區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)域停候的機(jī)動(dòng)車,未依照規(guī)定熄火的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,拒不改正的,并可以處二十元以上二百元以下的罰款。
第一百一十六條 違反本條例第七十條第三款規(guī)定,本市范圍內(nèi)已經(jīng)實(shí)行雨、污分流的地區(qū),將雨水管道和污水管道連接的,由排水行政主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第一百一十七條 違反本條例第七十一條第一款規(guī)定,直接露天排放或者以其他方式隨意傾倒污水的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,并可以處二百元以上一千元以下的罰款。
違反本條例第七十一條第二款規(guī)定,在進(jìn)行住宅室內(nèi)裝飾裝修時(shí),將污水管道與雨水管道連接的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,并處五百元以上一千元以下的罰款。
第一百一十八條 違反本條例第七十二條規(guī)定,在重要漁業(yè)水域、海濱風(fēng)景名勝區(qū)、海灣、半封閉海及其他由市人民政府劃定的有特殊價(jià)值的水域內(nèi)設(shè)置排污口的,由所在地人民政府責(zé)令其關(guān)閉或者限期拆除。
第一百一十九條 違反本條例第七十四條規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位,未依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定取得輻射安全許可證或 者在發(fā)生輻射事故時(shí),未依照有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急方案、采取措施并報(bào)告的,由環(huán)境保護(hù)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第一百二十條 違反本條例第七十九條規(guī)定,新建專業(yè)電鍍、化學(xué)制漿、紡織印染、制革、冶煉、發(fā)酵等重污染項(xiàng)目的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
第一百二十一條 違反本條例第八十六條或者第八十九條規(guī)定的,由建設(shè)、規(guī)劃、國土等有關(guān)行政管理部門依法處理。
第八章 附則
第一百二十二條 本條例下列用語的含義:
(一)排污者,是指在生產(chǎn)和經(jīng)營過程中產(chǎn)生污染的單位和個(gè)人;
(二)夜間,是指北京時(shí)間晚二十二點(diǎn)以后至次日晨六點(diǎn)以前的期間;
(三)環(huán)境保護(hù)主管部門,是指市、區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。
第一百二十三條 本條例自2009年5月1日起施行。
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