北京市人民代表大會常務委員會公告
[十四屆] 第6號
《北京市動物防疫條例》已由北京市第十四屆人民代表大會常務委員會第十一次會議于2014年5月23日通過,現(xiàn)予公布,自2014年10月1日起施行。
北京市人民代表大會常務委員會
2014年5月23日
北京市動物防疫條例
(2014年5月23日北京市第十四屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過)
目錄
第一章 總則
第二章 動物疫病的預防和控制
第三章 動物和動物產(chǎn)品的檢疫
第四章 動物診療
第五章 監(jiān)督管理
第六章 法律責任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強對動物防疫活動的管理,預防、控制和撲滅動物疫病,促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,保護人體健康,維護公共衛(wèi)生安全,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫及其監(jiān)督管理活動。
進出境動物、動物產(chǎn)品的檢疫以及實驗動物的預防免疫,適用其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第三條 本市動物防疫工作堅持預防為主、綜合防治、全程監(jiān)管、重點控制的原則,建立政府監(jiān)管與服務、企業(yè)主責、行業(yè)自律和社會參與的共同治理工作機制。
第四條 市和區(qū)、縣人民政府應當加強對動物防疫工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,將動物防疫工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和計劃,建立健全動物防疫體系,按照職責將動物疫病的預防、監(jiān)測、控制、檢疫、監(jiān)督管理以及動物疫情應急處理所需經(jīng)費納入本級財政預算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當建立動物防疫責任制度,明確專門人員,協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)的動物防疫知識宣傳、動物飼養(yǎng)情況調(diào)查、動物疫病監(jiān)測、重大動物疫情控制和撲滅等工作。
村民委員會、居民委員會應當配合做好本轄區(qū)內(nèi)的動物防疫工作,督促和引導村民、居民依法履行動物防疫義務。
第五條 市和區(qū)、縣獸醫(yī)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫工作。
區(qū)、縣獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)動物防疫工作需要,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者特定區(qū)域派駐基層獸醫(yī)機構(gòu),在村、社區(qū)可以設(shè)置村級動物防疫員、社區(qū)動物防疫協(xié)管員。 村級動物防疫員、社區(qū)動物防疫協(xié)管員應當協(xié)助做好動物防疫知識宣傳、強制免疫接種、動物飼養(yǎng)情況調(diào)查、疫情觀察報告和調(diào)查處置、違法行為報告和制止等動物 防疫工作。
衛(wèi)生、園林綠化、水務、環(huán)境保護、市政市容、食品藥品監(jiān)督、工商行政管理、公安等行政部門和出入境檢驗檢疫機構(gòu),按照各自職責做好動物防疫相關(guān)工作。與動物防疫相關(guān)、一時難以定性且涉及多部門的事項,由獸醫(yī)行政主管部門先行處理并負責協(xié)調(diào)。
第六條 市和區(qū)、縣人民政府設(shè)立的動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負責動物、動物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。
第七條 市和區(qū)、縣人民政府設(shè)立的動物疫病預防控制機構(gòu),承擔動物疫病的監(jiān)測、檢測、診斷、流行病學調(diào)查、疫情報告、動物防疫知識宣傳以及其他預防、控制等技術(shù)工 作。未設(shè)立動物疫病預防控制機構(gòu)的區(qū)、縣,區(qū)、縣獸醫(yī)行政主管部門可以委托其他專業(yè)機構(gòu)承擔動物疫病預防、控制等技術(shù)工作。
第八條 從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸、診療以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人,應當遵守動物防疫法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定,做好動物疫病的預防、報告、控制等工作,降低動物疫病發(fā)生風險,防止疫情擴散。
第九條 市和區(qū)、縣人民政府有關(guān)部門應當加強對動物防疫相關(guān)行業(yè)協(xié)會的支持、指導和服務,并可以委托符合條件的行業(yè)協(xié)會承擔部分動物防疫相關(guān)事項。
動物防疫相關(guān)行業(yè)協(xié)會應當承擔行業(yè)自律責任,根據(jù)章程指導、規(guī)范和監(jiān)督會員依法從事動物、動物產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營等活動,推進行業(yè)誠信建設(shè);為會員提 供信息、技術(shù)、營銷、培訓等服務,參與制定、修訂生產(chǎn)和服務標準,向獸醫(yī)行政主管部門提出改進工作的意見和建議,維護會員合法權(quán)益;開展動物防疫知識宣 傳。
第十條 市和區(qū)、縣人民政府應當采取措施支持保險機構(gòu)開發(fā)動物疫病保險產(chǎn)品,逐步擴大承保的動物疫病種類和范圍,鼓勵動物養(yǎng)殖者參加動物疫病保險。
第十一條 市和區(qū)、縣人民政府對在動物防疫工作、動物防疫科學研究中作出突出成績和貢獻的單位和個人按照規(guī)定給予表彰和獎勵。
第二章 動物疫病的預防和控制
第十二條 市和區(qū)、縣人民政府應當組織獸醫(yī)、衛(wèi)生、園林綠化、水務等行政部門和出入境檢驗檢疫機構(gòu)建立健全統(tǒng)一的動物疫情監(jiān)測網(wǎng)絡,加強動物疫情監(jiān)測,及時互相通報信息。
市和區(qū)、縣獸醫(yī)行政主管部門應當會同衛(wèi)生、園林綠化等行政部門和出入境檢驗檢疫機構(gòu)建立健全協(xié)調(diào)機制,加強人畜共患傳染病防治、野生動物疫源疫病監(jiān)測、外來動物疫病防范等方面的合作。
第十三條 市獸醫(yī)行政主管部門應當制定動物疫病監(jiān)測計劃,組織動物疫病預防控制機構(gòu)開展動物疫病監(jiān)測和流行病學調(diào)查。
因開展動物疫病監(jiān)測和流行病學調(diào)查需要采集樣品的,應當按照規(guī)定標準給予動物養(yǎng)殖者動物應激損失補償。
第十四條 本市建立動物疫病狀況風險評估制度。
市和區(qū)、縣獸醫(yī)行政主管部門應當組織有關(guān)部門和專家,根據(jù)國內(nèi)外動物疫病發(fā)生規(guī)律、流行趨勢和動物疫病監(jiān)測結(jié)果,開展動物疫病狀況風險評估。評估結(jié)果應當及時向有關(guān)部門通報。
第十五條 動物疫病狀況風險評估結(jié)果表明具有較高程度動物疫病發(fā)生風險的,市獸醫(yī)行政主管部門應當及時發(fā)出動物疫病風險警示,制定相應的預防、控制措施,并及時向社會公布。
動物疫病狀況風險評估結(jié)果表明情況緊急、可能引發(fā)重大動物疫情的,市獸醫(yī)行政主管部門應當根據(jù)需要實施隔離、緊急免疫接種等臨時控制措施。必要 時,經(jīng)市人民政府批準,可以實施責令暫停銷售和購進相關(guān)動物及動物產(chǎn)品、限制相關(guān)動物及動物產(chǎn)品移動等臨時控制措施。重大動物疫情風險消除后,應當及時解 除臨時控制措施。
第十六條 市和區(qū)、縣人民政府應當制定本行政區(qū)域的重大動物疫情應急預案,按照規(guī)定分別報國務院獸醫(yī)行政主管部門和市獸醫(yī)行政主管部門備案。
市和區(qū)、縣獸醫(yī)行政主管部門應當按照不同動物疫病病種及其流行特點和危害程度,分別制定重大動物疫情應急預案的實施方案。
市和區(qū)、縣人民政府應當根據(jù)重大動物疫情防控需要,適時啟動重大動物疫情應急預案。
第十七條 市和區(qū)、縣人民政府應當制定并組織實施動物疫病防治規(guī)劃,分級分類、有計劃地控制和凈化嚴重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的重點動物疫病和人畜共患傳染病。
市獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)動物疫病防治規(guī)劃制定本市動物疫病凈化計劃,建立動物免疫退出和動物疫病傳播阻斷制度,支持企業(yè)通過開展生物安全隔離區(qū)、無特定動物病原場群建設(shè),實施對動物疫病的區(qū)域化管理,控制和凈化重點動物疫病和人畜共患傳染病。
動物飼養(yǎng)者應當遵守本市動物免疫退出和動物疫病傳播阻斷制度的有關(guān)規(guī)定。
第十八條 市和區(qū)、縣獸醫(yī)行政主管部門應當加強對動物養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)以外的養(yǎng)殖場所動物防疫的指導服務和監(jiān)督管理。動物養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)以外的養(yǎng)殖場所應當在基層獸醫(yī)機構(gòu)指導下做好動物防疫相關(guān)工作。
第十九條 市獸醫(yī)行政主管部門制定本市動物疫病強制免疫計劃,區(qū)、縣獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)本市動物疫病強制免疫計劃,制定并組織實施本行政區(qū)域的動物疫病強制免疫實施方案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當組織本轄區(qū)內(nèi)的動物飼養(yǎng)者做好動物疫病強制免疫工作。
第二十條 動物飼養(yǎng)者應當依法履行動物疫病強制免疫義務。
動物養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當配備動物防疫技術(shù)人員,實施免疫接種,做好免疫記錄,建立免疫檔案;不具備自行實施免疫接種條件的單位和個人,應當向區(qū)、縣獸醫(yī)行政主管部門設(shè)立的基層獸醫(yī)機構(gòu)申請強制免疫接種服務。
第二十一條 市和區(qū)、縣獸醫(yī)行政主管部門應當加強對強制免疫和動物疫病凈化相關(guān)疫苗采購、儲存、分發(fā)和使用的監(jiān)督管理,開展免疫效果監(jiān)測和免疫質(zhì)量評估。
第二十二條 本市對犬只實施狂犬病強制免疫。
犬只養(yǎng)殖場配備的動物防疫技術(shù)人員應當為飼養(yǎng)的犬只實施免疫接種。其他犬只飼養(yǎng)者應當?shù)絽^(qū)、縣獸醫(yī)行政主管部門認定的狂犬病免疫點對犬只進行免疫接種,并支付免疫費用,本市地方性法規(guī)另有規(guī)定的除外。
犬只接受狂犬病強制免疫接種的,取得狂犬病免疫證明、標識。狂犬病免疫標識由市獸醫(yī)行政主管部門監(jiān)制。
犬只飼養(yǎng)者攜帶犬只在戶外活動,應當為犬只佩戴狂犬病免疫標識;犬只飼養(yǎng)者不得攜帶未佩戴狂犬病免疫標識的犬只在戶外活動。
第二十三條 禁止在有形市場現(xiàn)場銷售活畜禽。
禁止攜帶活畜禽乘坐公共電汽車、軌道交通車輛、道路客運車輛等公共交通工具,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
攜帶訓練合格的導盲犬等工作犬乘坐公共交通工具不受本條第二款規(guī)定的限制。
第二十四條 下列動物、動物產(chǎn)品應當按照規(guī)定進行無害化處理,任何單位和個人不得隨意處置:
(一)動物飼養(yǎng)活動中死亡的動物;
(二)動物診療、教學科研活動中死亡的動物和產(chǎn)生的病理組織;
(三)染疫的動物和動物產(chǎn)品;
(四)經(jīng)檢驗對人體健康有危害的動物和動物產(chǎn)品;
(五)其他可能造成動物疫病傳播的動物和動物產(chǎn)品。
第二十五條 動物、動物產(chǎn)品無害化處理公共設(shè)施是公益性城市基礎(chǔ)設(shè)施。
市獸醫(yī)行政主管部門會同發(fā)展改革、財政、規(guī)劃、環(huán)境保護等行政部門編制動物、動物產(chǎn)品無害化處理公共設(shè)施建設(shè)實施方案,報市人民政府同意后組織實施。區(qū)、縣人民政府應當按照實施方案的要求建設(shè)動物、動物產(chǎn)品無害化處理公共設(shè)施。
本市鼓勵和支持單位和個人投資建設(shè)動物、動物產(chǎn)品無害化處理設(shè)施,向社會提供無害化處理服務。
第二十六條 對本條例第二十四條所列舉的動物、動物產(chǎn)品的收集、運輸、處理以及無害化處理公共設(shè)施的運行維護、財政支持等辦法,由市獸醫(yī)行政主管部門會同財政、市政市容、環(huán)境保護、水務、園林綠化等行政部門制定,并向社會公布。
第二十七條 動物屠宰加工場所、動物養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、動物隔離場所應當具備符合規(guī)定的無害化處理設(shè)施設(shè)備,并保證無害化處理設(shè)施設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。已經(jīng)委托他人進行無害化處理的,可以不自行建設(shè)無害化處理設(shè)施設(shè)備。
本條第一款規(guī)定以外的動物飼養(yǎng)者不能實施無害化處理的,應當將需要進行無害化處理的動物、動物產(chǎn)品及時送交無害化處理設(shè)施運營單位實施無害化處理,或者及時告知獸醫(yī)行政主管部門指定的收集單位,由收集單位送交無害化處理設(shè)施運營單位實施無害化處理。
區(qū)、縣獸醫(yī)行政主管部門應當會同有關(guān)部門根據(jù)需要在交通不便的農(nóng)村地區(qū)設(shè)置小型無害化處理設(shè)施設(shè)備。
第二十八條 動物、動物產(chǎn)品無害化處理設(shè)施的選址,應當避讓飲用水水源保護地、風景名勝區(qū)、居住區(qū)等區(qū)域。
第二十九條 市和區(qū)、縣獸醫(yī)行政主管部門應當會同科技、環(huán)保部門制定政策措施,支持和鼓勵無害化處理先進技術(shù)、設(shè)施設(shè)備的研究開發(fā)和成果示范推廣。
市獸醫(yī)行政主管部門應當組織制定動物、動物產(chǎn)品無害化處理技術(shù)通則,為動物、動物產(chǎn)品的無害化處理提供技術(shù)指導。
第三十條 動物飼養(yǎng)者應當遵守下列規(guī)定:
(一)為動物提供適宜的環(huán)境;
(二)保證動物達到國家規(guī)定的健康標準;
(三)對患病動物進行必要的治療;
(四)不遺棄、虐待飼養(yǎng)的動物。
市公安機關(guān)依法設(shè)立犬類留檢所,負責收容處理犬只飼養(yǎng)者放棄飼養(yǎng)的犬只、被沒收的犬只和無主犬只。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)需要自行設(shè)立或者委托有條件的社會組織設(shè)立犬只以外的動物收容場所或者暫存場所,實施犬只以外動物的收容。
第三十一條 因依法實施強制免疫造成動物應激死亡,以及在動物疫病預防和控制、撲滅過程中強制撲殺的動物、銷毀的動物產(chǎn)品和相關(guān)物品,市和區(qū)、縣人民政府應當依據(jù)國家規(guī)定給予補償。
第三章 動物和動物產(chǎn)品的檢疫
第三十二條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)可以根據(jù)工作需要,在特定區(qū)域或者場所設(shè)立官方獸醫(yī)室,派駐官方獸醫(yī)。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)可以根據(jù)工作需要,指定獸醫(yī)專業(yè)人員,或者聘用獸醫(yī)專業(yè)人員作為簽約獸醫(yī),協(xié)助官方獸醫(yī)實施動物檢疫技術(shù)工作。
官方獸醫(yī)出具檢疫證明,并對檢疫結(jié)論負責。
第三十三條 本市對豬、牛、羊、雞、鴨實行定點屠宰,集中檢疫,農(nóng)村地區(qū)自宰自食的除外。
豬、牛、羊、雞、鴨定點屠宰加工場所應當符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和動物防疫條件;牛、羊、雞、鴨的定點屠宰場所應當取得市獸醫(yī)行政主管部門核發(fā)的定點屠宰證,生豬定點屠宰證的核發(fā)按照生豬屠宰管理條例執(zhí)行。
本條第一款規(guī)定以外的動物的屠宰加工場所,應當符合動物防疫條件,并在屠宰前向區(qū)、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫。
屠宰加工場所的經(jīng)營管理者應當如實記錄動物來源、動物產(chǎn)品流向、檢疫證明編號等可追溯信息,記錄應當至少保存2年。
第三十四條 動物屠宰加工場所應當按照規(guī)定進行致病性微生物、獸藥殘留、違禁藥物和非法添加物檢測,并如實記錄檢測結(jié)果。檢測結(jié)果記錄應當至少保存2年。
第三十五條 從事動物收購、銷售、運輸?shù)膯挝缓蛡€人,應當向所在區(qū)、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)備案。
從事動物產(chǎn)品經(jīng)營的單位和個人,應當記錄動物產(chǎn)品的產(chǎn)地、生產(chǎn)者、檢疫證明編號、購入日期和數(shù)量等事項。記錄應當至少保存2年。
第三十六條 集中交易市場或者廟會、游園會、展銷會等場所內(nèi)有動物、動物產(chǎn)品經(jīng)營的,或者提供出租柜臺供經(jīng)營者從事動物、動物產(chǎn)品經(jīng)營的,市場開辦者、活動主辦者或者柜臺出租者應當遵守下列規(guī)定:
(一)配備專職人員,指導并督促入場經(jīng)營者落實動物防疫責任;
(二)建立場內(nèi)動物、動物產(chǎn)品經(jīng)營者檔案,記錄經(jīng)營者的基本情況、主要進貨渠道、經(jīng)營品種、品牌和供貨商等信息;
(三)對入場銷售的動物、動物產(chǎn)品實施查證、驗章、驗物;
(四)根據(jù)需要配備動物產(chǎn)品檢驗、冷藏冷凍等設(shè)施設(shè)備。
動物、動物產(chǎn)品經(jīng)營者應當公示動物、動物產(chǎn)品的檢疫信息、產(chǎn)地信息。
第三十七條 冷庫經(jīng)營者在動物產(chǎn)品入庫時應當查驗、留存檢疫證明,記錄動物產(chǎn)品的產(chǎn)地、生產(chǎn)者、檢疫證明編號、入庫日期和數(shù)量等信息。
動物產(chǎn)品出庫時,動物產(chǎn)品經(jīng)營者應當向動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申請換發(fā)檢疫證明;動物產(chǎn)品出庫后,冷庫經(jīng)營者應當保存原檢疫證明和相關(guān)記錄至少2年。
第三十八條 動物產(chǎn)品銷售者應當為消費者提供動物產(chǎn)品可追溯信息憑據(jù)。
餐飲經(jīng)營者和單位食堂購買動物產(chǎn)品,應當保存檢疫證明或者可追溯信息憑據(jù),并至少保存2年。
第三十九條 動物展覽、演出和比賽等活動的主辦者,應當在活動舉辦60日前向活動舉辦地的區(qū)、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告。區(qū)、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)給予防疫指導,實施監(jiān)督檢查。
第四章 動物診療
第四十條 動物診療機構(gòu)應當遵守下列規(guī)定:
(一)公示動物診療許可證和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書、監(jiān)督電話;
(二)建立符合規(guī)定的病歷、處方、藥品、手術(shù)、住院等診療管理制度;
(三)保存動物診療病歷、處方、檢驗報告、手術(shù)及麻醉記錄等資料至少3年;
(四)執(zhí)行有關(guān)防止動物疫病醫(yī)源性感染或者擴散的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程;
(五)按照規(guī)定對動物診療活動中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物進行處理;
(六)聘用注冊或者備案的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)從事動物診療活動。
動物診療機構(gòu)兼營動物用品、動物美容等項目的區(qū)域與診療區(qū)域應當經(jīng)過物理分隔、獨立設(shè)置。
第四十一條 動物診療機構(gòu)應當確定專門部門或者人員承擔診療活動中與動物疫病醫(yī)源性感染有關(guān)的危險因素的監(jiān)測、安全防護、消毒、隔離、動物疫情報告和醫(yī)療廢物處置等工作。
第四十二條 動物診療機構(gòu)不得在動物診療場所從事動物交易、寄養(yǎng)活動。
第四十三條 從事動物寄養(yǎng)活動應當符合下列條件:
(一)有獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員;
(二)有相應的消毒、廢物處理或者暫存設(shè)施設(shè)備;
(三)有與其服務規(guī)模相適應的隔離飼養(yǎng)器具和動物活動空間;
(四)有完善的動物防疫管理制度。
第四十四條 執(zhí)業(yè)獸醫(yī)從事動物診療活動,應當佩戴載有本人姓名、照片、執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)等級等內(nèi)容的標牌。
第四十五條 市獸醫(yī)行政主管部門應當制定執(zhí)業(yè)獸醫(yī)考核和培訓計劃,對執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的業(yè)務水平、工作成績和職業(yè)道德狀況進行定期考核,為執(zhí)業(yè)獸醫(yī)接受繼續(xù)教育提供條件。
市獸醫(yī)行政主管部門可以委托相關(guān)機構(gòu)或者組織承擔執(zhí)業(yè)獸醫(yī)考核、培訓和繼續(xù)教育等工作。
聘用執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的單位和個人應當保證所聘用的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)接受培訓和繼續(xù)教育的時間。
第五章 監(jiān)督管理
第四十六條 市和區(qū)、縣人民政府應當采取有效措施,建立健全動物防疫隊伍,加強動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高動物防疫和監(jiān)督管理水平。
第四十七條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的官方獸醫(yī)開展動物防疫監(jiān)督執(zhí)法,應當統(tǒng)一著裝、佩戴統(tǒng)一標志,出示行政執(zhí)法證件。
第四十八條 市獸醫(yī)行政主管部門應當與其他省、自治區(qū)、直轄市的獸醫(yī)行政主管部門建立協(xié)作機制,開展信息共享、全程追溯、技術(shù)協(xié)作等合作,并根據(jù)需要對進京動物、動物產(chǎn)品的外埠供應基地提供動物防疫方面的技術(shù)支持和服務。
第四十九條 市和區(qū)、縣人民政府鼓勵和支持本市食品和食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市等企業(yè)在外埠建立穩(wěn)定的動物、動物產(chǎn)品供應基地,保障輸入本市的動物、動物產(chǎn)品安全。
第五十條 經(jīng)公路運輸動物、動物產(chǎn)品進入本市的,承運人應當在市人民政府確定并公布的檢疫通道向動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報驗;經(jīng)鐵路、航空運輸動物、動物產(chǎn)品進入本市的,承運人應當提前向動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)按照規(guī)定實施查證、驗物和車輛消毒,在動物檢疫合格證明上加蓋監(jiān)督檢查專用章。任何單位、個人不得接收未取得動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督檢查專用章的動物、動物產(chǎn)品。
市獸醫(yī)行政主管部門在本市檢疫通道以外的鄉(xiāng)級以上公路的市界道口設(shè)立動物、動物產(chǎn)品運輸禁行標志的,按照本市公路管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十一條 有下列情形之一的,動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應當監(jiān)督貨主對動物、動物產(chǎn)品進行無害化處理:
(一)發(fā)現(xiàn)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品;
(二)發(fā)現(xiàn)運輸過程中病死或者死因不明的動物。
情況緊急,需要對前款規(guī)定的動物、動物產(chǎn)品立即處理的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)組織進行無害化處理,所需費用由貨主承擔。
第五十二條 本市建立動物防疫信息平臺,統(tǒng)一歸集、公布從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸、診療,以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、運輸、貯藏等活動的單位和個人的信用信息;涉及食品安全的,納入本市統(tǒng)一的食品安全追溯信息系統(tǒng)。
第五十三條 禁止轉(zhuǎn)讓、偽造或者變造檢疫證、章、標志或者畜禽標識。
禁止持有、使用偽造或者變造的檢疫證、章、標志或者畜禽標識;使用偽造或者變造的檢疫證、章、標志或者畜禽標識的,視同未經(jīng)檢疫。
第五十四條 本市鼓勵組織或者個人舉報動物防疫違法行為;市和區(qū)、縣人民政府對為查處動物防疫重大違法案件提供關(guān)鍵線索或者證據(jù)的舉報人給予獎勵。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應當將舉報方式向社會公布,對接到的舉報應當及時處理。
第六章 法律責任
第五十五條 市和區(qū)、縣人民政府及其有關(guān)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、動物疫病預防控制機構(gòu)和工作人員違反本條例規(guī)定,違法履行、不履行或者不當履行行政職責的,按照國家和本市有關(guān)規(guī)定對直接負責的主管人員和其他直接負責人員給予行政問責和行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十六條 違反本條例第十五條第二款規(guī)定,不執(zhí)行隔離、緊急免疫接種、暫停銷售和購進相關(guān)動物及動物產(chǎn)品、限制相關(guān)動物及動物產(chǎn)品移動等臨時控制措施的,由動物衛(wèi)生 監(jiān)督機構(gòu)責令限期改正,給予警告;逾期不改的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)代作處理,所需處理費用由違法行為人承擔,并處1000元以上1萬元以下罰款。
第五十七條 違反本條例第十七條第三款規(guī)定,不遵守動物免疫退出和動物疫病傳播阻斷制度的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)給予警告,對單位處5000元以上5萬元以下罰款,對個人處1000元以上1萬元以下罰款。
第五十八條 違反本條例第二十二條第二款規(guī)定,未對犬只進行免疫接種的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令限期改正,給予警告;逾期不改的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)代作處理,所需費用由違法行為人承擔,并處1000元以下罰款;犬只給他人造成人身傷害、財產(chǎn)損失的,飼養(yǎng)者依法承擔相應的民事責任。
第五十九條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,在有形市場現(xiàn)場銷售活畜禽的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,沒收經(jīng)營的活畜禽和器具,對銷售者可以處1000元以上1萬元以下罰款,對市場開辦者處5000元以上5萬元以下罰款。
第六十條 違反本條例第二十四條規(guī)定,未對動物、動物產(chǎn)品進行無害化處理的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令限期改正,給予警告;逾期不改的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)代作處理,所需處理費用由違法行為人承擔,并處3000元以下罰款。
第六十一條 違反本條例第二十七條第一款規(guī)定,未按規(guī)定建設(shè)無害化處理設(shè)施設(shè)備或者自行建設(shè)的設(shè)施設(shè)備不符合規(guī)定,也未委托他人進行無害化處理的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或者環(huán)境保護主管部門責令停止生產(chǎn)、使用,可以處1萬元以上10萬元以下罰款。
第六十二條 違反本條例第三十三條第二款規(guī)定,未取得定點屠宰證擅自屠宰豬、牛、羊、雞、鴨的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)予以取締,沒收動物、動物產(chǎn)品、屠宰工具和設(shè)備以及 違法所得,并處貨值金額3倍以上5倍以下罰款;貨值金額難以確定的,對單位處10萬元以上20萬元以下罰款,對個人處5000元以上1萬元以下罰款。
違反本條例第三十三條第三款規(guī)定,未在屠宰前申報檢疫的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)給予警告,處3000元以上3萬元以下罰款。
第六十三條 有下列情形之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令限期改正,給予警告;逾期不改的,可以處1000元以上1萬元以下罰款;造成嚴重后果的,責令停產(chǎn)停業(yè):
(一)動物屠宰加工場所未按照本條例第三十四條規(guī)定進行致病性微生物、獸藥殘留、違禁藥物和非法添加物檢測的;
(二)不具備本條例第四十三條規(guī)定的條件,從事動物寄養(yǎng)活動的。
第六十四條 違反本條例第三十五條第一款規(guī)定,從事動物收購、銷售、運輸?shù)膯挝缓蛡€人未備案的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令限期改正,給予警告,可以處1000元以上1萬元以下罰款。
第六十五條 有下列情形之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令限期改正,給予警告;逾期不改的,處3000元以上3萬元以下罰款;涉及食品安全監(jiān)督管理的,由食品藥品監(jiān)督管理部門依法處理:
(一)違反本條例第三十三條第四款規(guī)定,屠宰加工場所的經(jīng)營管理者未記錄、保存相關(guān)可追溯信息的;
(二)違反本條例第三十五條第二款規(guī)定,從事動物產(chǎn)品經(jīng)營的單位和個人未記錄、保存相關(guān)事項的;
(三)違反本條例第三十七條規(guī)定,冷庫經(jīng)營者未查驗、留存、保存相關(guān)證明和記錄的;
(四)違反本條例第三十八條第一款規(guī)定,動物產(chǎn)品銷售者未提供動物產(chǎn)品可追溯信息憑據(jù)的;
(五)違反本條例第三十八條第二款規(guī)定,餐飲經(jīng)營者和單位食堂未保存動物檢疫證明或者可追溯信息憑據(jù)的。
第六十六條 市場開辦者、活動主辦者或者柜臺出租者違反本條例第三十六條規(guī)定的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令限期改正,給予警告;逾期不改的,處5000元以上5萬元以下罰款;涉及食品安全監(jiān)督管理的,由食品藥品監(jiān)督管理部門依法處理。
第六十七條 違反本條例第三十九條規(guī)定,舉辦動物展覽、演出和比賽等活動的主辦者,未按規(guī)定報告并接受防疫指導和監(jiān)督檢查的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令限期改正,給予警告;逾期不改的,責令停止舉辦活動;活動已經(jīng)結(jié)束的,處1000元以上1萬元以下罰款。
第六十八條 違反本條例第四十條規(guī)定的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令限期改正,給予警告;逾期不改的,責令停業(yè),處5000元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由發(fā)證機關(guān)吊銷動物診療許可證;給當事人造成損失的,由該動物診療機構(gòu)承擔賠償責任。
第六十九條 違反本條例第四十二條規(guī)定,動物診療機構(gòu)在動物診療場所從事動物交易、寄養(yǎng)活動的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令限期改正,給予警告,沒收違法所得,并處5000元以上5萬元以下罰款;逾期不改的,責令停業(yè);情節(jié)嚴重的,由發(fā)證機關(guān)吊銷動物診療許可證。
第七十條 違反本條例第四十四條規(guī)定,執(zhí)業(yè)獸醫(yī)從事動物診療活動未佩戴標牌的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令改正,給予警告;拒不改正的,處1000元以下罰款。
第七十一條 違反本條例第五十條第一款、第二款規(guī)定,未經(jīng)檢疫通道運輸動物、動物產(chǎn)品進入本市,或者接收未取得動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督檢查專用章的動物、動物產(chǎn)品的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對承運人、接收人處1000元以上1萬元以下罰款。
第七十二條 違反本條例第五十三條第一款規(guī)定,轉(zhuǎn)讓、偽造或者變造檢疫證、章、標志或者畜禽標識的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)沒收違法所得,收繳檢疫證、章、標志或者畜禽標識,處3000元以上3萬元以下罰款。
第七十三條 違反本條例規(guī)定,其他法律、法規(guī)規(guī)定有法律責任的,按照其他法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 附則
第七十四條 本條例自2014年10月1日起施行。2004年10月22日北京市第十二屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過的《北京市實施〈中華人民共和國動物防疫法〉辦法》同時廢止。
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簡介:
石花,2019年取得《法律職業(yè)資格證書》,在校期間多次榮獲國家勵志獎學金、學校獎學金、三好學生等榮譽,法學理論功底深厚。2020年在公司擔任法務,期間為公司解決多項法律問題?,F(xiàn)執(zhí)業(yè)于榮獲“全國律師行業(yè)先進黨組織”、“貴州省優(yōu)秀律師事務所”、“貴陽市優(yōu)秀律師事務所”榮譽稱號的貴州馳宇律所事務所。執(zhí)業(yè)期間,辦理了諸多民事訴訟案件與非訴案件,取得良好的效果,積累了豐富的工作經(jīng)驗。擅長于合同糾紛、侵權(quán)糾紛、婚姻家庭糾紛、交通事故、民間借貸等訴訟業(yè)務,對刑事辯護案件也深有研究。始終秉持“誠信執(zhí)業(yè)、追求卓越”的執(zhí)業(yè)理念,盡最大努力維護當事人的權(quán)益,為委托人提供優(yōu)質(zhì)高效的專業(yè)法律服務。
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